Rango: -Ley+
Fecha de disposición: 20030711
Fecha de Publicacion: 12/07/2003
Número de boletín: 85
Organo emisor: PRESIDENCIA
Titulo: LEY 18/2003, de 11 de julio, sobre designación de Senadores en representación de la Comunidad Autónoma de Aragón.

Texto
     LEY 18/2003, de 11 de julio, sobre designación de Senadores en
     representación de la Comunidad Autónoma de Aragón.
     En nombre del Rey y como Presidente de la Comunidad Autónoma de
     Aragón, promulgo la presente Ley, aprobada por las Cortes de Aragón,
     y ordeno se publique en el «Boletín Oficial de Aragón» y en el
     «Boletín Oficial del Estado», todo ello de conformidad con lo
     dispuesto en el artículo 20.1 del Estatuto de Autonomía.
     PREAMBULO
     En el año 1983, inicio de la primera legislatura de las Cortes de
     Aragón, comenzaba su andadura la Comunidad Autónoma de Aragón dentro
     del también incipiente sistema democrático. La Ley 3/1983, de 28 de
     septiembre, de designación de Senadores representantes de la
     Comunidad Autónoma, fue una de las primeras iniciativas legislativas
     que se aprobaron en el Parlamento con la urgencia que imponía la
     necesidad de establecer el mecanismo de elección y ratificación de
     los Senadores, introduciendo además condiciones de elegibilidad y
     duración de mandato no recogidas en el Estatuto y que en el momento
     de su promulgación se estimaron necesarias con el objetivo de
     ajustarse a la realidad política del momento.
     Transcurridos casi 20 años de vigencia de la Ley, analizada la
     experiencia acumulada y conocido el tratamiento del asunto en la
     legislación comparada de las Comunidades Autónomas, parece razonable
     adecuar a la realidad actual la norma vigente en Aragón.
     En la Ley se procede a regular detalladamente cuestiones hasta ahora
     no contempladas, como la duración de los mandatos de los Senadores
     designados y la regulación de las relaciones de éstos con las Cortes
     de Aragón como Cámara parlamentaria que los designa.
     Esta Ley no puede ignorar el cambio profundo que ha experimentado el
     contexto político en el que se elaboró la norma legislativa en 1983.
     La autonomía política en Aragón está plenamente consolidada y el
     nivel de competencias, con su reflejo presupuestario correspondiente,
     nada tiene que ver con el de entonces. Parece razonable, en
     consecuencia, no vincular necesariamente la condición de Senador con
     la de Diputado de las Cortes de Aragón, estableciendo como requisito
     para ser designado Senador la de ser ciudadano aragonés y reunir los
     requisitos de la vigente legislación electoral.
     Artículo 1.-Objeto de la Ley.
     La presente Ley tiene por objeto regular el procedimiento ante las
     Cortes de Aragón para la designación de Senadores en representación
     de la Comunidad Autónoma de Aragón, de acuerdo con lo establecido en
     los artículos 69.5 de la Constitución española y 16.b) del Estatuto
     de Autonomía.
     Artículo 2.-Principios generales.
     La designación de los Senadores a que se refiere la presente Ley
     deberá hacerse en proporción al número de Diputados de cada Grupo
     Parlamentario.
     Artículo 3.-Actuaciones preliminares.
     1. Celebradas las elecciones a Cortes de Aragón, la Mesa de la
     Cámara, tomando como referencia el censo de población de derecho
     vigente en el momento de celebrarse las últimas elecciones generales
     al Senado, determinará el número de Senadores que deben representar a
     la Comunidad Autónoma.
     2. De acuerdo con la Junta de Portavoces, la Mesa de la Cámara fijará
     proporcionalmente el número de Senadores que corresponda proponer a
     cada Grupo Parlamentario, aplicando para ello la regla D«Hondt al
     número de Diputados en Cortes de Aragón que posea cada Grupo.
     3. En caso de igualdad en el número de Diputados de varios Grupos
     Parlamentarios, corresponderá efectuar la propuesta al Grupo que
     mayor número total de votos hubiere obtenido en las últimas
     elecciones a Cortes de Aragón.
     Artículo 4.-Proposición de candidatos.
     1. Fijado el número de candidatos que corresponda proponer a cada
     Grupo Parlamentario, la Mesa de la Cámara determinará el plazo para
     realizar la propuesta que, en ningún caso, será superior a treinta
     días desde la constitución definitiva de la Mesa. El Presidente de
     las Cortes dará traslado inmediatamente de estos acuerdos a todos los
     Grupos Parlamentarios.
     2. Las propuestas se realizarán mediante escrito dirigido a la Mesa
     de las Cortes, firmado por el Portavoz del Grupo Parlamentario
     proponente, en el que se harán constar los datos personales de los
     candidatos, así como la aceptación de éstos a su candidatura.
     3. Los candidatos presentarán también una declaración relativa a las
     actividades que ejerzan y que, conforme a la legislación vigente,
     pudieran ser incompatibles con el mandato de Senador, así como los
     documentos que, en su caso, acrediten su elegibilidad.
     Artículo 5.-Candidatos elegibles.
     Podrán ser designados Senadores en representación de la Comunidad
     Autónoma de Aragón quienes, ostentando la condición política de
     aragoneses, reúnan los requisitos establecidos en la legislación
     sobre régimen electoral, general y autonómica, y no se encuentren
     incursos en ninguna de las causas de incompatibilidad e
     inelegibilidad previstas por el ordenamiento jurídico.
     Artículo 6.-Examen de incompatibilidades.
     1. Transcurrido el plazo fijado para la presentación de candidaturas,
     la Mesa de la Cámara trasladará a la Comisión de Reglamento y
     Estatuto de los Diputados la documentación recibida, para que examine
     si algún candidato se encuentra incurso en causa de incompatibilidad.
     2. La Comisión examinará, en sesión convocada expresamente al efecto,
     la concurrencia o no de causas de incompatibilidad en los candidatos
     propuestos. A tal efecto, la Comisión podrá recabar de los Grupos
     Parlamentarios proponentes la aportación de los documentos
     complementarios que estime oportunos y, en su caso, la formalización
     de las declaraciones pertinentes.
     3. Si la Comisión advirtiera que alguno de los candidatos se
     encuentra incurso en causa de incompatibilidad, lo comunicará al
     interesado y al Portavoz del Grupo Parlamentario que lo hubiera
     propuesto, y concederá a aquél el plazo que estime procedente, que en
     ningún caso será superior a cinco días, para que comunique a la
     Comisión, de manera expresa, si opta por el cargo de Senador o por el
     que diera origen a la incompatibilidad, advirtiéndole que, si en
     dicho plazo no se pronunciara expresamente, se considerará que
     renuncia a ser designado Senador.
     Agotado este plazo sin que se haya procedido a ejercer dicha opción,
     el Grupo Parlamentario proponente dispondrá de un plazo de cinco días
     para la sustitución del candidato, en cuyo caso se procederá
     nuevamente conforme a lo dispuesto en los apartados anteriores.
     4. La Comisión emitirá, dentro de los quince días siguientes a la
     recepción de la documentación a que se refiere el apartado primero,
     el correspondiente dictamen, en el que señalará si concurre o no en
     los candidatos alguna causa de incompatibilidad, así como, en su
     caso, la opción tomada por el candidato incurso en la misma.
     Artículo 7.-Proclamación de los candidatos.
     Emitido el dictamen por la Comisión, el Presidente de la Cámara hará
     públicos los nombres de los candidatos que reúnan los requisitos
     exigidos por la Ley, mediante su publicación en el Boletín Oficial de
     las Cortes de Aragón.
     Artículo 8.-Elección de los Senadores.
     1. La elección de los Senadores se efectuará por el Pleno de las
     Cortes de Aragón, en sesión convocada al efecto, que deberá
     celebrarse dentro de los veinte días siguientes al de la publicación
     de los nombres de los candidatos.
     2. La votación será única y secreta, y se efectuará mediante
     papeletas, en la que cada Diputado podrá consignar el nombre del
     candidato que desea elegir de entre los propuestos.
     3. Los candidatos se entenderán ratificados cualquiera que sea el
     número de votos válidos que obtengan.
     Artículo 9.-Proclamación de los Senadores designados.
     1. Finalizada la votación, y realizado el escrutinio, el Presidente
     hará público el resultado y requerirá a los Senadores designados para
     que manifiesten en ese momento si aceptan la designación, en cuyo
     caso serán proclamados Senadores en representación de la Comunidad
     Autónoma de Aragón.
     2. Si la aceptación no pudiera realizarse en la sesión en que
     hubieran sido elegidos, deberán hacerlo mediante escrito dirigido al
     Presidente de la Cámara, dentro del plazo de cinco días desde la
     notificación de la designación.
     3. La Mesa de la Cámara les hará entrega de las pertinentes
     credenciales.
     4. Si alguno de los candidatos propuestos hubiera renunciado, expresa
     o tácitamente, a ser designado Senador, se iniciará de nuevo el
     procedimiento para la proclamación de un nuevo candidato.
     Artículo 10.-Permanencia en el cargo de Senador.
     1. El mandato de los Senadores designados en representación de la
     Comunidad Autónoma de Aragón se extenderá hasta el término de la
     legislatura correspondiente de las Cortes de Aragón en la que fueron
     efectivamente designados.
     2. No obstante, cuando la legislatura de las Cortes de Aragón
     terminase antes que la correspondiente del Senado, los Senadores
     designados en aquélla continuarán provisionalmente en sus funciones
     hasta la toma de posesión de quienes hubieren de sustituirles por
     haber sido designados por la nueva Cámara.
     3. En el supuesto de que la legislatura del Senado concluyese antes
     que la correspondiente a las Cortes de Aragón, los nuevos Senadores a
     designar serán los mismos ya elegidos conforme a lo dispuesto en la
     presente Ley. A estos efectos, la Mesa de la Cámara les hará entrega
     de nuevas credenciales, sin que sea preciso proceder a nueva
     votación.
     Artículo 11.-Cese y vacantes.
     1. Los senadores designados cesarán en el cargo en los supuestos
     previstos en la legislación sobre régimen electoral, así como a
     consecuencia de causas de inelegibilidad e incompatibilidad
     sobrevenidas.
     2. Las vacantes de Senadores que se produzcan durante una misma
     legislatura de las Cortes de Aragón serán cubiertas de forma
     inmediata de acuerdo con el procedimiento previsto en la presente
     Ley, el cual deberá iniciarse dentro de los quince días siguientes a
     la fecha en que se produzca la vacante
     Artículo 12.-Relaciones de los Senadores con las Cortes de Aragón.
     1. Los Senadores designados podrán comparecer en la Comisión
     Institucional una vez al año, de acuerdo con el Presidente de las
     Cortes, para informar de las gestiones de interés para la Comunidad
     Autónoma de Aragón.
     2. La mayoría de la Cámara, de acuerdo con su Presidente, podrá
     solicitar su comparecencia ante la Comisión Institucional cuando la
     importancia y transcendencia de los temas en relación con la
     Comunidad Autónoma así lo aconseje.
     Disposición derogatoria.
     Queda expresamente derogada la Ley de Cortes de Aragón 3/1983, de 28
     de septiembre, de designación de Senadores representantes de la
     Comunidad Autónoma.
     Disposición final primera.-Adaptación del Reglamento de las Cortes de
     Aragón.
     Las Cortes de Aragón adaptarán, en su caso, su Reglamento a lo
     dispuesto en la presente Ley.
     Disposición final segunda.-Entrada en vigor.
     La presente Ley entrará en vigor el mismo día de su publicación en el
     «Boletín Oficial de Aragón».
     Así lo dispongo a los efectos del artículo 9.1 de la Constitución y
     los correspondientes del Estatuto de Autonomía de Aragón.
     Zaragoza, 11 de julio de 2003.
     El Presidente del Gobierno de Aragón, MARCELINO IGLESIAS RICOU