Rango: -Ley+
Fecha de disposición: 20030224
Fecha de Publicacion: 05/03/2003
Número de boletín: 26
Organo emisor: PRESIDENCIA
Titulo: LEY 3/2003, de 24 de febrero, de crédito extraordinario para la cobertura de daños causados por las inundaciones en la cuenca del río Ebro.

Texto
     LEY 3/2003, de 24 de febrero, de crédito extraordinario para la
     cobertura de daños causados por las inundaciones en la cuenca del río
     Ebro.
     En nombre del Rey y como Presidente de la Comunidad Autónoma de
     Aragón, promulgo la presente Ley, aprobada por las Cortes de Aragón,
     y ordeno se publique en el «Boletín Oficial de Aragón» y en el
     «Boletín Oficial del Estado», todo ello de conformidad con lo
     dispuesto en el artículo 20.1 del Estatuto de Autonomía.
     PREAMBULO
     Las recientes inundaciones padecidas en la cuenca del río Ebro han
     producido una serie de daños de diversa índole en el ámbito
     territorial de la Comunidad Autónoma de Aragón. Estos daños han
     tenido una considerable incidencia en el patrimonio público aragonés,
     constituido por bienes de carácter económico y social, como
     infraestructuras de transportes, caminos rurales, sistema de riegos,
     centros educativos, servicios municipales etc., gestionados tanto por
     la Administración de la Comunidad Autónoma como por las corporaciones
     locales. A su vez, también han sido afectados distintos bienes de
     carácter privado, desde viviendas hasta explotaciones agrarias
     familiares o empresariales.
     La Comunidad Autónoma tiene que dar respuesta a las necesidades
     objetivas de la demanda social que se deriva de la magnitud de los
     daños producidos. En orden a la adopción de un conjunto de medidas
     que permitan paliar y reparar los efectos derivados de aquellos, y
     dado que los principios de consolidación y estabilidad presupuestaria
     no permiten la cobertura financiera con cargo al Presupuesto del
     ejercicio, máxime tratándose de hechos imprevistos, se hace preciso
     apelar a una financiación extraordinaria y a una especificación de
     las normas de procedimiento presupuestario que permitan tanto la
     adecuada gestión de esos recursos extraordinarios, como la afectación
     de otros ya existentes en el Presupuesto que pudieran quedar
     disponibles mediante el ejercicio de una estricta gestión económica.
     Dado que, para la eficacia de las actuaciones a desarrollar, se
     requiere disponer de una evaluación y clasificación de las medidas
     que marquen la pauta a seguir, se hace urgente disponer de la
     pertinente autorización financiera y del soporte
     técnico-presupuestario que, partiendo de las evaluaciones más
     inmediatas, sirva de base a todas las actuaciones posteriores.
     Se dan, por tanto, los supuestos explícitos e implícitos de necesidad
     y urgencia a los que se refiere el artículo 43 del
     Decreto-Legislativo 1/2000, de 29 de junio, del Gobierno de Aragón,
     por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Hacienda de la
     Comunidad Autónoma, para la tramitación de un Proyecto de Ley de
     concesión de crédito extraordinario, especificando la financiación
     adecuada.
     Artículo 1.-Autorización de crédito extraordinario.
     Para dar cobertura financiera a las actuaciones encaminadas a reparar
     o paliar los daños causados por las inundaciones producidas en la
     cuenca del río Ebro, en el ámbito territorial de la Comunidad
     Autónoma de Aragón, se concede un crédito extraordinario por importe
     de dieciocho millones de euros en la aplicación presupuestaria:
     Sección 20.-Diversos Departamentos.
     Servicio 02.-D.G. de Presupuestos, Tesorería y Patrimonio.
     Programa 612.9.-Gastos no clasificados.
     Concepto 760.00.-Inundaciones 2003.
     Artículo 2.-Financiación.
     1. Se autoriza al Gobierno de Aragón para emitir deuda pública, bonos
     u otros instrumentos financieros o concertar operaciones de crédito
     de plazo superior a un año hasta un importe de dieciocho millones de
     euros.
     2. Hasta el límite señalado, y cualquiera que sea el modo en que se
     formalicen, podrán concertarse una o varias operaciones, tanto en el
     interior como en el exterior, en moneda nacional o en divisas, según
     resulte más conveniente para los intereses de la Comunidad Autónoma. 
     Asimismo, podrán utilizarse los instrumentos de control de riesgos de
     intereses y de cambios que el mercado financiero ofrezca, cuando se
     obtengan unas condiciones más ventajosas para el endeudamiento.
     3. Corresponde al Gobierno de Aragón, a propuesta del Consejero de
     Economía, Hacienda y Empleo, acordar la refinanciación o sustitución
     del endeudamiento vivo de la comunidad con el exclusivo objeto de
     disminuir el importe de los costes financieros actuales o futuros,
     dando cuenta a la Comisión de Economía y Presupuestos de las Cortes
     de Aragón.
     4. En el marco de las operaciones fijadas en el párrafo anterior, se
     autoriza al Consejero de Economía, Hacienda y Empleo para acordar la
     concertación de operaciones de derivados financieros para cobertura o
     aseguramiento de los diversos riesgos, tales como opciones, futuros,
     permutas y otros similares, que, sin comportar un incremento de la
     deuda viva autorizada, permitan mejorar la gestión o la carga
     financiera de la Comunidad Autónoma.
     5. Las características y requisitos de las operaciones de
     endeudamiento que se formalicen de acuerdo con lo previsto en la
     presente Ley se regirán por lo establecido en la normativa reguladora
     de la materia.
     Artículo 3.-Habilitación de créditos.
     1. Se autoriza al Gobierno de Aragón, a propuesta conjunta del
     Vicepresidente del Gobierno de Aragón y Consejero de Presidencia y
     Relaciones Institucionales y del Consejero de Economía, Hacienda y
     Empleo, para distribuir el crédito extraordinario aprobado en las
     secciones y aplicaciones presupuestarias que se correspondan con la
     naturaleza de los gastos a realizar, las cuales se habilitarán
     específica y diferenciadamente para la finalidad de esta Ley.
     2. Asimismo, se autoriza al Gobierno de Aragón, a propuesta del
     Consejero de Economía, Hacienda y Empleo, para asignar a las
     aplicaciones habilitadas, según lo previsto en el apartado anterior,
     créditos disponibles de cualquier otra aplicación presupuestaria.
     3. Las modificaciones presupuestarias que sea necesario realizar para
     la efectividad e instrumentación contable de las autorizaciones
     contenidas en la presente Ley quedan amparadas directamente por la
     misma, y no les serán de aplicación las limitaciones que, con
     carácter general, se contienen en el Texto Refundido de la Ley de
     Hacienda de la Comunidad Autónoma de Aragón.
     Disposición final única.
     La presente Ley entrará en vigor el día siguiente al de su
     publicación en el «Boletín Oficial de Aragón».
     Así lo dispongo a los efectos del artículo 9.1 de la Constitución y
     los correspondientes del Estatuto de Autonomía de Aragón.
     Zaragoza, 24 de febrero de 2003.
     El Presidente del Gobierno de Aragón, MARCELINO IGLESIAS RICOU