Rango: DECRETO
Fecha de disposición: 20130829
Fecha de Publicacion: 13/09/2013
Número de boletín: 181
Organo emisor: DEPARTAMENTO DE INDUSTRIA E INNOVACIÓN
Titulo: DECRETO 144/2013, de 29 de agosto, del Gobierno de Aragón, por el que se autoriza al Departamento de Industria e Innovación a efectuar una encomienda de gestión al Centro Aragonés de Tecnologías para la Educación (CATEDU) para dotar a la comunidad educativa de herramientas y recursos informáticos de aprendizaje en los diferentes niveles educativos.

Texto
     El artículo 71.41.ª del Estatuto de Autonomía de Aragón, reformado
     por Ley Orgánica 5/2007, de 20 abril, atribuye a la Comunidad
     Autónoma competencia exclusiva en materia de investigación,
     desarrollo e innovación científica y tecnológica, que comprende, en
     todo caso, la transferencia de conocimientos y el fomento y
     desarrollo de las tecnologías para la sociedad de la información.
     Dichas competencias corresponden, en la actualidad, al Departamento
     de Industria e Innovación en virtud de lo dispuesto en el Decreto
     27/2012, de 24 de enero, del Gobierno de Aragón, por el que se
     aprueba su estructura orgánica.
     De acuerdo con ello, a este Departamento le corresponde el desarrollo
     de las tecnologías para la sociedad de la información en la Comunidad
     Autónoma, y más concretamente la promoción, el fomento y la
     implantación de las tecnologías de la información y las
     comunicaciones, con especial atención a su incorporación en el
     entramado socioeconómico de Aragón y en las Administraciones
     Públicas.
     La Estrategia Aragonesa de Competitividad y Crecimiento considera uno
     de los sectores estratégicos el de las nuevas tecnologías, incluyendo
     entre las acciones concretas a desarrollar en el eje de Servicios y
     -Contenidos Digitales+ la creación y apoyo a la dinamización de
     -contenidos+ y servicios -digitales+ de temática y/o autoría aragonesa,
     especialmente, mediante la innovación en nuevos formatos.
     Con fecha 3 de mayo de 2006 se suscribió un convenio de colaboración
     entre el Gobierno de Aragón, la Universidad de Zaragoza y el
     Ayuntamiento de Alcorisa para la puesta en marcha y funcionamiento
     del Centro Aragonés de Tecnologías para la Educación (CATEDU). Los
     compromisos del Gobierno de Aragón asumidos en dicho convenio,
     respecto a la implantación de las nuevas tecnologías, actualmente a
     través del Departamento de Industria e Innovación, comprenden el de
     proporcionar al Centro de recursos didácticos financiados por dicho
     Departamento con el fin de dotar a la comunidad educativa de
     herramientas y recursos informáticos cada vez más avanzados
     tecnológicamente para el aprendizaje en los diferentes niveles
     educativos.
     En el ámbito de esta Administración autonómica, y conforme con lo
     anterior, se creó el Centro Aragonés de Tecnologías para la Educación
     (CATEDU), mediante el Decreto 200/2006, de 6 de octubre, del Gobierno
     de Aragón quedando adscrito al Departamento competente en materia de
     educación, según su reglamento de funcionamiento, y siendo
     configurado como un centro de recursos y apoyo al sistema educativo
     en materia de nuevas tecnologías, concretamente a todos los centros
     educativos de los distintos niveles de enseñanza de Aragón en
     cualquiera de los aspectos relativos a la incorporación de las
     tecnologías de la información y comunicación a los procesos de
     enseñanza y aprendizaje. Así, entre sus fines se encuentran diseñar,
     desarrollar y divulgar las herramientas y aplicaciones para uso de
     los alumnos y docentes, así como relacionarse y colaborar con
     instituciones con fines similares.
     En el ejercicio de las competencias que tiene atribuidas el
     Departamento de Industria e Innovación, y con el fin de dar
     cumplimiento a los compromisos suscritos en el mencionado convenio,
     se pretende llevar a cabo actuaciones que permitan proporcionar a la
     comunidad educativa de las mencionadas herramientas y recursos
     informáticos, si bien en la medida que el Departamento de Industria e
     Innovación no dispone actualmente de los medios materiales y humanos
     adecuados para acometer de forma directa dichas actuaciones y el
     referido Centro está dotado de los medios idóneos humanos, técnicos y
     materiales relacionados con el sector de las tecnologías de la
     información y las comunicaciones, así como de la experiencia
     necesaria, es preciso instrumentar la colaboración necesaria entre
     ambos, sin que el compromiso asumido por el citado Departamento sea
     incompatible con que la gestión de la adquisición o desarrollo y
     puesta en marcha de los recursos sea realizada por el propio CATEDU
     como ponen de manifiesto las relaciones de colaboración ya entabladas
     anteriormente y referidas posteriormente.
     En años anteriores, ya se realizaron varias encomiendas de gestión al
     CATEDU aprobadas por Decreto 73/2010, de 13 de abril, Decreto
     75/2011, de 22 de marzo, y Decreto 130/2012, de 8 de mayo, del
     Gobierno de Aragón para dotar a la comunidad educativa de
     herramientas y recursos informáticos de aprendizaje en los diferentes
     niveles educativos, obteniendo en todas ellas un resultado
     satisfactorio.
     Las actuaciones previstas en esta encomienda abren nuevas líneas de
     actuación respecto a las anteriores.
     La correcta articulación de la colaboración entre el Departamento
     titular de las competencias en materia de nuevas tecnologías y el
     órgano dotado de los recursos y medios técnicos precisos para el
     desarrollo de las tareas proyectadas en ese ámbito material, a tenor
     de lo anteriormente expuesto, no puede sino encauzarse a través del
     instituto de la encomienda de gestión en los términos en que lo
     contempla el artículo 15 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de
     Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento
     Administrativo Común, y en particular, encomendando la realización de
     actividades de carácter técnico de la competencia de un órgano
     administrativo a una entidad de la misma Administración, por razones
     de eficacia, puesto que no se poseen los medios técnicos idóneos para
     su desempeño.
     De conformidad con el artículo 38 del texto refundido de la Ley de la
     Administración de la Comunidad Autónoma de Aragón, aprobado por
     Decreto Legislativo 2/2001, de 3 de julio, del Gobierno de Aragón, la
     encomienda efectuada a favor de un órgano administrativo dependiente
     de otro Departamento de la Administración autonómica, como es el
     caso, precisará de la previa autorización del Gobierno de Aragón
     mediante Decreto, que contendrá el régimen jurídico de la encomienda,
     con mención expresa de la actividad o actividades a las que afecte,
     plazo de vigencia, naturaleza y alcance de la gestión encomendada y
     obligaciones que asuma la entidad encomendada.
     En su virtud, a propuesta del Consejero de Industria e Innovación,
     previa deliberación del Gobierno de Aragón, en su reunión del día 29
     de agosto de 2013,
     DISPONGO:
     Primero.­- Autorizar la encomienda por el Departamento de Industria e
     Innovación, a favor de Centro Aragonés de Tecnologías para la
     Educación (CATEDU) de las actuaciones necesarias para dotar a la
     comunidad educativa de herramientas y recursos informáticos de
     aprendizaje en los diferentes niveles educativos.
     Segundo.- La actuación objeto de la Encomienda consistirá en la
     puesta en marcha del proyecto facilit@mos:
     1. Descripción:
     El proyecto facilit@mos se constituye como un entorno virtual donde
     la comunidad educativa localiza, ofrece, analiza, complementa,
     clasifica y valora recursos educativos para su utilización en las
     aulas y propone modelos de utilización de los mismos. Los docentes
     que moderan cada uno de los espacios del proyecto facilit@mos
     coordinarán el trabajo de elaboración de propuestas didácticas donde
     se utilicen dichos recursos.  Estas propuestas didácticas,
     normalmente en número no superior a tres para cada uno de los bloques
     de contenido, evolucionarán desde metodologías de menor a mayor grado
     de innovación.
     En el proyecto se utilizará WordPress como CMS (gestor de
     -contenidos+).
     2. Acciones:
     Las acciones concretas a desarrollar en virtud de esta encomienda
     son:
     La creación de una plataforma web donde se reúnan -contenidos+ y
     materiales didácticos, disponibles para su uso por parte de los
     profesores.
     Las propuestas didácticas donde se utilizan los recursos se
     catalogarán como objetos de aprendizaje con carácter de unidades
     didácticas.  Incorporarán objetivos y -contenidos,+ propondrán una
     metodología de trabajo y evaluación y tendrán en cuenta la atención a
     la diversidad. Además deben ser de indudable rigor pedagógico, estar
     vinculadas a bloques de contenido curricular y ser de fácil
     utilización. El número mínimo de propuestas didácticas a elaborar se
     estima en 30, con la distribución que se indica en el anexo. Dicha
     distribución es orientativa y podrá reajustarse a lo largo de la
     encomienda, siempre que se mantenga el número mínimo de propuestas.
     3. Importe total previsto: 30.000 €.
     4. Plazo de ejecución: hasta el 30 de junio de 2014.
     Tercero.- Las propuestas didácticas se realizarán en formatos
     abiertos y para cada propuesta se generará un fichero de metadatos
     basado en el vocabulario del catálogo de conjuntos de datos (DCAT)
     que haga posible su incorporación al proyecto Aragón Open Data. Los
     metadatos a rellenar serán los que se encuentran en el apartado 2 de
     la documentación existente en el enlace que se adjunta:
     http://opendata.aragon.es/i/estructuraMetadatos.pdf
     La cumplimentación de esta documentación se realizará en coordinación
     con Aragón Open Data.
     Cuarto.- Todos los -contenidos+ generados se registrarán bajo los
     términos de la licencia Creative Commons no comercial. Al margen de
     su alojamiento informático, el Departamento de Industria e Innovación
     podrá enlazar estos -contenidos+ desde la web del Gobierno de Aragón
     y/o la web Aragón Open Data.
     Quinto.- Será responsabilidad del CATEDU:
     a) Ejecutar la actuación objeto de la encomienda en el plazo que se
     indica en el segundo punto.
     b) Aportar los medios humanos y materiales necesarios para la
     realización de la encomienda.
     c) Informar a la Dirección General de Nuevas Tecnologías sobre el
     desarrollo de las actividades encomendadas.
     d) Seguir las directrices marcadas por la Dirección General de Nuevas
     Tecnologías en lo relativo a objetivos y aspectos técnicos.
     e) En el caso que la actuación objeto de la encomienda comporte
     difusión o comunicación, tales como documentos externos, herramientas
     de software, -contenidos digitales,+ zonas web, etc., se incluirá la
     imagen del Departamento de Industria e Innovación, utilizando los
     modelos debidamente autorizados por la Comisión de Comunicación
     Institucional del Gobierno de Aragón. En concreto, en la página web
     de entrada al proyecto, se hará constar de forma explícita que el
     proyecto se realiza en el ámbito de una encomienda con el
     Departamento de Industria e Innovación.
     Sexto.- El CATEDU podrá realizar las adquisiciones y encargar los
     servicios externos necesarios para lograr los objetivos establecidos,
     estos últimos siempre y cuando no cuente con los medios para
     llevarlos a cabo.
     Séptimo.- La encomienda de gestión no implica la cesión de la
     titularidad de las competencias anteriormente expresadas ni de los
     elementos sustantivos de su ejercicio por parte del Departamento de
     Industria e Innovación, siendo responsabilidad de éste dictar cuantos
     actos o resoluciones de carácter jurídico den soporte a las
     actuaciones objeto de encomienda.
     Octavo.- Para el desempeño de la tarea encomendada, el Departamento
     de Industria e Innovación asignará al CATEDU, la cantidad de 30.000 €
     (treinta mil euros), una vez que sea aceptada la encomienda por parte
     del citado Centro, con cargo al Presupuesto de la Comunidad Autónoma
     de Aragón para el ejercicio económico 2013 y a la aplicación
     presupuestaria 17040 G/5424/606000/91002.
     Noveno.- El CATEDU deberá justificar, en el plazo máximo de un mes
     tras la finalización del periodo de vigencia de la encomienda, la
     realización de las actividades encomendadas, así como los gastos y
     pagos efectuados en relación, tanto con los medios propios
     utilizados, como con los encargados a servicios externos.
     Como parte de dicha justificación se presentará una memoria en la que
     se reflejarán las acciones realizadas, detallando la actuación
     desarrollada, medios humanos y materiales dedicados, así como los
     resultados obtenidos.  Asimismo se aportarán los ficheros de
     metadatos indicados en el punto Tercero.
     La Dirección General de Nuevas Tecnologías, una vez verificada la
     página web así como sus -contenidos,+ analizada la documentación
     presentada y revisados los ficheros de metadatos, realizará la
     correspondiente certificación.
     Décimo.- La encomienda de gestión recogida en este Decreto tendrá la
     vigencia necesaria hasta que finalice la actuación mencionada y, en
     todo caso, hasta el 30 de junio de 2014.
     Undécimo.- Este Decreto surtirá efectos desde su -publicación+ en el
     "Boletín Oficial de Aragón".
     Zaragoza, 29 de agosto de 2013.
     La Presidenta del Gobierno de Aragón
     LUISA FERNANDA RUDI ÚBEDA
     El Consejero de Industria e Innovación
     ARTURO ALIAGA LÓPEZ