Rango: -Ley+
Fecha de disposición: 20050624
Fecha de Publicacion: 29/06/2005
Número de boletín: 77
Organo emisor: PRESIDENCIA
Titulo: LEY 6/2005, de 24 de junio, de concesión de créditos extraordinarios, por importe de tres millones de euros, para financiar la adscripción de una Unidad del Cuerpo Nacional de Policía a la Comunidad Autónoma de Aragón, y de concesión de suplementos de crédito, por importe de treinta y cinco millones doscientos veintinueve mil setecientos veinte euros, para financiar a la Entidad «Corporación Aragonesa de Radio y Televisión» y sus Sociedades, y otros gastos de personal.

Texto
     LEY 6/2005, de 24 de junio, de concesión de créditos extraordinarios,
     por importe de tres millones de euros, para financiar la adscripción
     de una Unidad del Cuerpo Nacional de Policía a la Comunidad Autónoma
     de Aragón, y de concesión de suplementos de crédito, por importe de
     treinta y cinco millones doscientos veintinueve mil setecientos
     veinte euros, para financiar a la Entidad «Corporación Aragonesa de
     Radio y Televisión» y sus Sociedades, y otros gastos de personal.
     En nombre del Rey y como Presidente de la Comunidad Autónoma de
     Aragón, promulgo la presente Ley, aprobada por las Cortes de Aragón,
     y ordeno se publique en el «Boletín Oficial de Aragón» y en el
     «Boletín Oficial del Estado», todo ello de conformidad con lo
     dispuesto en el artículo 20.1 del Estatuto de Autonomía.
     PREAMBULO
     Con fecha 9 de mayo del presente año 2005, se formalizó el «Acuerdo
     administrativo de colaboración entre el Ministerio del Interior y la
     Comunidad Autónoma de Aragón en desarrollo del artículo 38 de su
     Estatuto de Autonomía», en virtud del cual se producirá la
     adscripción de una unidad del Cuerpo Nacional de Policía; todo ello,
     de conformidad con lo establecido en el artículo 38 de la Ley
     Orgánica 8/1982, de 10 de agosto, de Estatuto de Autonomía de Aragón,
     y en el artículo 37 de la Ley Orgánica 2/1986, de 13 de marzo, de
     Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. Para que dicha adscripción pueda
     hacerse efectiva, es necesario realizar los trámites oportunos para
     disponer de un inmueble que reúna las características adecuadas para
     ubicar dicha unidad, así como los medios materiales precisos para su
     funcionamiento.
     Dado que en el presupuesto vigente de la Comunidad Autónoma no se
     contemplan los créditos adecuados y suficientes para esa finalidad,
     la singularidad del hecho que motiva la necesidad de estos créditos y
     la complejidad de la fórmula de financiación no permiten su cobertura
     en virtud del régimen legal de modificaciones contempladas en la Ley
     de Hacienda de la Comunidad Autónoma. Es por lo que, aun teniendo en
     cuenta lo establecido en la disposición transitoria sexta de la Ley
     11/2004, de 29 de diciembre, de Presupuestos de la Comunidad Autónoma
     de Aragón para el año 2005, se considera más idónea la fórmula
     prevista en el artículo 43 de la citada Ley de Hacienda, de concesión
     de los créditos extraordinarios que den cobertura a los gastos que se
     deriven de la instrumentación del acuerdo para la adscripción de una
     unidad del Cuerpo Nacional de Policía a la Comunidad Autónoma de
     Aragón.
     Por otra parte, la disposición transitoria quinta de la Ley 11/2004,
     de 29 de diciembre, de Presupuestos de la Comunidad Autónoma de
     Aragón para el año 2005, bajo la rúbrica «Dotación presupuestaria de
     la Corporación Aragonesa de Radio y Televisión», establece e
     identifica los créditos necesarios para financiar las operaciones de
     dicha entidad de Derecho público; asimismo, habilita al Consejero de
     Economía, Hacienda y Empleo para autorizar las operaciones de
     modificación y consolidación presupuestaria necesarias para su
     instrumentación contable en el vigente ejercicio. Por Decreto
     13/2005, de 11 de enero, del Gobierno de Aragón, se crea la empresa
     pública «Televisión Autonómica de Aragón, S. A.», que tiene como
     objeto la gestión del servicio público de la televisión de la
     Comunidad Autónoma de Aragón. A su vez, por Decreto 14/2005, de la
     misma fecha, se crea la empresa pública «Radio Autonómica de Aragón,
     S. A.», que tiene como objeto la gestión del servicio público de la
     radiodifusión de la Comunidad Autónoma. Ambas empresas públicas
     quedan adscritas al Departamento de Presidencia y Relaciones
     Institucionales, a través de la «Corporación Aragonesa de Radio y
     Televisión».
     La puesta en marcha de estas empresas públicas, cuyas actividades
     iniciales han sido financiadas por la propia Corporación, necesita
     una financiación complementaria para las actuaciones destinadas a la
     generación de contenidos audiovisuales y a la gestión de las
     instalaciones, que requiere la tramitación urgente de los respectivos
     procedimientos de contratación para su efectividad dentro del
     presente ejercicio.
     Asimismo, las tensiones financieras del gasto sanitario, generadas
     por la insuficiencia dinámica mostrada por el sistema de financiación
     autonómica, son norma común al conjunto de Comunidades Autónomas. Las
     retribuciones del personal sanitario no son un hecho aislado de esta
     cuestión, especialmente cuando se abordan procesos de negociación
     colectiva para el conjunto de los empleados públicos, asociados,
     fundamentalmente, a mejorar la calidad y la accesibilidad de los
     servicios. Por ello, y dado lo avanzado del ejercicio económico, es
     preciso reajustar los créditos para hacer frente a las diferentes
     eventualidades que han ido surgiendo a lo largo del año.
     Por tanto, se dan también los supuestos de necesidad y urgencia, a
     los que se refiere el artículo 43 de la Ley de Hacienda de la
     Comunidad Autónoma, para la tramitación de suplementos de crédito,
     especificando la financiación adecuada.
     La financiación de los créditos extraordinarios y de los suplementos
     de crédito se efectuará con bajas en créditos de varias Secciones
     presupuestarias. De esta forma, se mantiene el objetivo del principio
     de estabilidad presupuestaria establecido por la Ley 18/2001, de 12
     de diciembre, General de Estabilidad Presupuestaria, y de la Ley
     Orgánica 5/2001, de 13 de diciembre, complementaria de la Ley General
     de Estabilidad Presupuestaria.
     Artículo 1.-Concesión de créditos extraordinarios.
     Para dar cobertura financiera a las actuaciones encaminadas a la
     efectividad del convenio formalizado el 9 de mayo de 2005 entre la
     Administración General del Estado y el Gobierno de Aragón, para la
     adscripción de una unidad del Cuerpo Nacional de Policía a la
     Comunidad Autónoma, se conceden créditos extraordinarios por importe
     de TRES MILLONES DE EUROS, en las aplicaciones presupuestarias que se
     detallan en el Anexo I de la presente Ley.
     Artículo 2.-Concesión de suplementos de crédito.
     1. Para dar cobertura financiera a las actuaciones encaminadas a la
     gestión de los servicios públicos de televisión y radiodifusión de la
     Comunidad Autónoma de Aragón, por medio de las sociedades creadas por
     los Decretos 13/2005 y 14/2005, de 11 de enero, se concede suplemento
     de crédito por importe de TRECE MILLONES DOSCIENTOS VEINTINUEVE MIL
     SETECIENTOS VEINTE EUROS, en la aplicación presupuestaria que se
     detalla en el Anexo II de la presente Ley.
     2. Para dar cobertura financiera a la insuficiencia prevista en
     gastos de personal, derivados fundamentalmente de la mejora de
     calidad y accesibilidad del servicio sanitario, se concede suplemento
     de crédito por importe de VEINTIDOS MILLONES DE EUROS, en la
     aplicación presupuestaria que se detalla en el Anexo II de la
     presente Ley.
     Artículo 3.-Financiación.
     Los créditos extraordinarios que se conceden en el artículo 1 y los
     suplementos de crédito que se conceden en el artículo 2 se
     financiarán con baja en créditos del vigente presupuesto de la
     Comunidad Autónoma, por el importe total de TREINTA Y OCHO MILLONES
     DOSCIENTOS VEINTINUEVE MIL SETECIENTOS VEINTE EUROS, distribuido
     entre las Secciones presupuestarias y por los importes que se
     detallan en el Anexo III de la presente Ley.
     Disposición final primera.-Habilitación.
     Se habilita al Consejero de Economía, Hacienda y Empleo para
     determinar el pormenor de las aplicaciones presupuestarias de cada
     una de las Secciones que se detallan en el Anexo III y las
     correspondientes cuantías que correspondan al desglose de los
     créditos a dar de baja en cada una de ellas, así como para autorizar
     las modificaciones necesarias para la instrumentación presupuestaria
     y contable de los créditos concedidos por la presente ley, sin que
     sean de aplicación las limitaciones contenidas en el artículo 48 de
     la Ley de Hacienda de la Comunidad Autónoma de Aragón.
     Disposición final segunda.-Entrada en vigor.
     La presente ley entrará en vigor el mismo día de su publicación en el
     «Boletín Oficial de Aragón».
     Así lo dispongo a los efectos del artículo 9.1 de la Constitución y
     los correspondientes del Estatuto de Autonomía de Aragón.
     Zaragoza, 24 de junio de 2005.
     El Presidente del Gobierno de Aragón, MARCELINO IGLESIAS RICOU
     ANEXO I
     El crédito extraordinario que se concede en el artículo 1 de la
     presente Ley, para la efectividad del acuerdo por el que se adscribe
     una unidad del Cuerpo Nacional de Policía a la Comunidad Autónoma,
     por importe de TRES MILLONES DE EUROS (3.000.000 euros), se asigna en
     las aplicaciones presupuestarias y por los importes que se detallan:
     Sección 11: Presidencia y Relaciones Institucionales.
     Servicio 05: Dirección General de Interior.
     Programa 121.9: Unidad del Cuerpo Nacional de Policía adscrita a la
     Comunidad Autónoma.
     Concepto
     económico Denominación Importe euros
     120 Retribuciones básicas funcionarios 72.995,92
     121 Retribuciones complementarias funcionarios 68.502,84
     160 Cuotas sociales 35.556,08
     TOTAL CAPITULO I 177.054,84
     240 Arrendamientos 81.000,00
     241 Reparaciones y conservación 933.499,16
     242 Material, suministros y otros 704.496,00
     243 Dietas y locomociones 8.950,00
     TOTAL CAPITULO II 1.727.945,16
     603 Maquinaria, instalaciones y utillaje 400.000,00
     604 Material de transporte 300.000,00
     605 Mobiliario y enseres 235.000,00
     606 Equipos para procesos de información 160.000,00
     TOTAL CAPITULO VI 1.095.000,00
     TOTAL 3.000.000,00
     ANEXO II
     1. El suplemento de crédito que se concede en el artículo 2.1 de la
     presente Ley, para dar cobertura financiera a las actuaciones
     encaminadas a la gestión de los servicios públicos de televisión y
     radiodifusión de la Comunidad Autónoma de Aragón, por importe de
     TRECE MILLONES DOSCIENTOS VEINTINUEVE MIL SETECIENTOS VEINTE EUROS,
     se asigna a la aplicación presupuestaria:
     Sección 11: Presidencia y Relaciones Institucionales.
     Servicio 01: Secretaría General Técnica.
     Programa 126.6: Modelo Audiovisual Aragonés.
     Concepto 440.00 A: Corporación Aragonesa de Radio y Televisión.
     Importe: 13.229.720 euros.
     Este suplemento de crédito se instrumentará en los estados de
     dotaciones y recursos de la «Corporación Aragonesa de Radio y
     Televisión», al igual que en los estados de dotaciones y recursos de
     las empresas «Televisión Autonómica de Aragón, S. A.» y «Radio
     Autonómica de Aragón, S. A.», de acuerdo con la normativa aplicable
     al efecto.
     2. El suplemento de crédito que se concede en el artículo 2.2 de la
     presente Ley, para dar cobertura financiera a otros gastos de
     personal, por importe de VEINTIDOS MILLONES DE EUROS, se asigna a la
     aplicación presupuestaria:
     Sección 30: Diversos Departamentos.
     Servicio 02: Dirección General de Presupuestos, Tesorería y
     Patrimonio.
     Programa 612.9: Gastos no clasificados.
     Concepto 172.A: Otros Fondos Adicionales.
     Importe: 22.000.000 euros.
     ANEXO III
     De acuerdo con lo establecido en el artículo 3 de la presente Ley, la
     financiación de los créditos extraordinarios y de los suplementos de
     crédito se efectuará con baja de créditos en las aplicaciones
     presupuestarias que, de acuerdo con la habilitación contenida en la
     disposición final primera, se determinarán por el Consejero de
     Economía, Hacienda y Empleo, en las Secciones Presupuestarias y por
     los importes siguientes:
     Sección Departamento Importe (euros)
     11 Presidencia y Relaciones Institucionales 2.320.783,00
     12 Economía, Hacienda y Empleo 2.320.783,00
     13 Obras Públicas, Urbanismo y Transportes 6.768.951,00
     14 Agricultura y Alimentación 2.320.783,00
     15 Industria, Comercio y Turismo 3.481.175,00
     16 Salud y Consumo.  6.768.951,00
     17 Ciencia, Tecnología y Universidad 2.320.783,00
     18 Educación, Cultura y Deporte 6.318.952,00
     19 Medio Ambiente 3.287.776,00
     20 Servicios Sociales y Familia 2.320.783,00
     Importe total 38.229.720,00