Rango: DECRETO
Fecha de disposición: 19981117
Fecha de Publicacion: 27/11/1998
Número de boletín: 138
Organo emisor: DEPARTAMENTO DE ORDENACION TERRITORIAL, OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTES
Titulo: DECRETO -191/1998,+ de 17 de noviembre, del Gobierno de Aragón, por el que se aprueba el Reglamento de condiciones técnicas de las viviendas protegibles en Aragón.

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Texto
     DECRETO 191/1998, de 17 de noviembre, del Gobierno de Aragón, por el
     que se aprueba el Reglamento de condiciones técnicas de las viviendas
     protegibles en Aragón.
     La Comunidad Autónoma de Aragón tiene competencia exclusiva en
     materia de vivienda, de conformidad con lo previsto en el art. 
     35.1,7ª de su Estatuto de Autonomía.  El Real Decreto 1186/1998, de
     12 de junio, sobre medidas de financiación de actuaciones protegidas
     en materia de vivienda y suelo del Plan 1998-2001, incluye como
     susceptibles de ayudas las viviendas declaradas protegidas por las
     Comunidades Autónomas que cumplan determinadas condiciones de
     superficie y precio o renta máximos.  El presente Decreto tiene por
     objeto definir la normativa técnica que una vivienda debe cumplir
     para ser declarada como protegible en Aragón.  Los objetivos de esta
     norma son los siguientes: 1º.--Promover sistemas de calidad, para
     conseguir una vivienda digna y adecuada, de acuerdo con el artículo
     47 de la Constitución, dentro del ámbito territorial aragonés.
     2º.--Promover condiciones de seguridad en la construcción y en el uso
     y el mantenimiento de las viviendas.
     3º.--Promover viviendas accesibles y adaptables por y para personas
     con limitaciones físicas.
     4º.--Promover viviendas que tengan en cuenta requisitos ambientales y
     energéticos.  Para la elaboración del presente Decreto han sido
     tenidas en cuenta, entre otras, las observaciones de colegios
     profesionales, organizaciones empresariales y sindicales, y
     asociaciones de consumidores.  En su virtud, a propuesta del
     Consejero de Ordenación Territo- rial, Obras Públicas y Transportes
     previa deliberación del Gobierno de Aragón en su reunión del día 17
     de noviembre de 1998.
     DISPONGO
     Artículo 1.--Objeto.
     Se aprueba el Reglamento de condiciones técnicas mínimas, que se
     incluye en el anexo del presente Decreto, para que una promoción de
     viviendas pueda ser declarada protegida en Aragón.
     Artículo 2.--Ambito de aplicación.
     Será de aplicación en la promoción de viviendas de nueva construcción
     que soliciten su declaración como vivienda protegible en Aragón, sin
     perjuicio de su adaptación a las necesidades específicas de las
     promociones de alojamientos que constituyan fórmulas intermedias
     entre la vivienda individual y la residencia colectiva, contempladas
     en el art. 1.2 del R.D.  1186/1998, de 12 de junio.
     Disposición derogatoria Unica.--A la entrada en vigor del presente
     Decreto quedarán derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior
     rango se opongan a lo establecido en el mismo.
     Disposiciones finales Primera.--Se faculta al Consejero de Ordenación
     Territorial, Obras Públicas y Transportes en el ámbito de sus
     competencias para dictar cuantas disposiciones se precisen para el
     desarrollo y aplicación de este Decreto.  Segunda.--El presente
     Decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el
     "Boletín Oficial de Aragón".  Zaragoza, 17 de noviembre de 1998.
     El Presidente de la Diputación General de Aragón, SANTIAGO LANZUELA
     MARINA
     El Consejero de Ordenación Territorial, Obras Públicas y Transportes,
     JOSE VICENTE LACASA AZLOR
     ANEXO REGLAMENTO DE CONDICIONES TECNICAS DE LAS VIVIENDAS PROTEGIBLES
     EN ARAGON.
     CAPITULO PRIMERO.--VIVIENDA PROTEGIBLE EN ARAGON.
     Artículo 1. Objeto.  La presente norma establece las condiciones
     técnicas mínimas para que una promoción de viviendas pueda ser
     declarada protegida en Aragón, sin perjuicio del cumplimiento de la
     normativa básica de la edificación vigente, de las ordenanzas
     municipales en vigor y de cualquiera otra normativa de carácter
     obligatorio que pudiera afectarle.
     Artículo 2.--Ambito de aplicación.  Será de aplicación en la
     promoción de viviendas de nueva construcción que soliciten su
     declaración como vivienda protegible en Aragón.
     Artículo 3.--Documentación técnica inicial.  1. Con la solicitud de
     declaración inicial el promotor incluirá 2 ejemplares del Proyecto de
     Ejecución plegados en formato UNE-A4, visados.  Si durante la
     tramitación hubiera modificaciones proyec- tuales, podrán requerirse
     documentos refundidos con única fecha de redacción y visado.  2. El
     Proyecto de Ejecución además, incluirá: --El Estudio de Seguridad y
     Salud en todos los casos de promoción de más de una vivienda, que
     deberá tener sus planos y su reflejo en el Presupuesto mediante un
     capítulo independiente. En el caso de promoción de una sola vivienda,
     será suficiente con el Estudio Básico de Seguridad y Salud.  --El
     Programa de Control de Calidad, que deberá tener su reflejo en el
     Presupuesto mediante un capítulo independiente y que cumplirá al
     menos el Programa Mínimo de Control de la Obra.  --Un cuadro de
     superficies pormenorizado, incluyendo la superficie construida total
     y la superficie útil de cada vivienda y anejos.  --El estudio
     geotécnico, de acuerdo con el programa de control de calidad.  3. En
     el transcurso de la obra, y previo a la concesión de la declaración
     final, los servicios técnicos de la Dirección Provincial
     correspondiente, podrán inspeccionar las obras realizadas con objeto
     de comprobar el cumplimiento de las normas aplicables, así como la
     adecuación entre los proyectos presentados y la obra realizada.
     Artículo 4.--Definición técnica de vivienda protegible en Aragón.
     Se considera que una vivienda tiene las condiciones técnicas para ser
     declarada protegida si todo el edificio cumple las disposiciones del
     presente Decreto, y su programa y distribución se adapta a los
     siguientes requisitos mínimos, sin perjuicio de su adaptación a las
     necesidades específicas de promoción de alojamientos que constituyan
     fórmulas intermedias entre la vivienda individual y residencia
     colectiva, contempladas en el art. 1.2 del R.D. 1186/1998, de 12 de
     junio, o las necesidades específicas de promoción de viviendas que
     constituyan experiencias piloto en orden a fomentar la vivienda
     sostenible, contempladas en el art. 1.3 del R.D. 1186/1998, de 12 de
     junio:
     1. Programa: Cumplirá lo definido por las Normas urbanísticas, pero
     en cualquier caso toda vivienda se compondrá, como mínimo, de
     cocina-salón, un dormitorio de dos camas y un aseo, con al menos los
     servicios básicos de inodoro, lavabo y ducha.  A los aseos no se
     accederá nunca directamente desde la cocina o el salón, y ningún
     dormitorio servirá de paso obligado a otro dormitorio. Existirá
     siempre un aseo con los servicios básicos, al que no se acceda
     directamente desde ninguna otra habitación, excepto en el caso de
     viviendas de un único dormitorio.  2. Dimensiones y superficies
     mínimas de las habitaciones.  Cocina-Salón: 18,00 m2.
     Dormitorio de dos camas: 10,00 m2.
     Aseo principal: 4,00 m2.
     Dormitorio de una cama: 6,00 m2 . Ancho mínimo: 1,80 m.
     Cocina: 8,00 m2., que podrán dividirse en 6,00 m. de cocina y 2,00 m.
     de zona de lavado. Ancho mínimo: 1,80 m.
     Salón: 12 m2.  3. Dimensiones mínimas de garajes.  La superficie en
     planta mínima de plaza de estancia, sin contar sus accesos y libre de
     cualquier obstáculo, será de 2,20 m. x 4,50 m. El acceso del vehículo
     a la plaza en prolongación recta de su anchura conservará siempre
     2,20 m. La anchura mínima libre será de 2,55 m. en las plazas que
     linden lateralmente en uno o dos de sus lados con algún cerramiento,
     fijo o móvil. La longitud mínima libre será de 4,80 m. cuando su
     frente y fondo linde con algún cerramiento fijo o móvil y de 5,00 m.
     cuando se trate de aparcamientos en línea.  Un 3 por ciento de las
     plazas de estancia tendrán las dimensiones mínimas definidas en la
     normativa vigente para accesibilidad de personas con movilidad
     reducida.
     Las calles de acceso y circulación tendrán las dimensiones mínimas de
     los siguientes gráficos acotados:
     Ver anexo gráfico.
     La altura libre mínima de la plaza será 2,40 m. Se tolerarán
     cabeceros de puertas, instalaciones en techo y cuelgue de vigas que
     dejen una altura libre de 2,20m.  Todas las plazas estarán numeradas
     en plano y en garaje, y señaladas sus circulaciones interiores y
     salidas.  En las salidas de los garajes, existirá una meseta de
     pendiente inferior al 4 por ciento entre la rampa y la vía pública,
     de longitud no menor de 5,00 m. y anchura no inferior a la de la
     rampa.
     Artículo 5.--Criterios y limitaciones de cómputo de superficie en
     edificios declarados protegidos.  1. Definiciones en vivienda: a) Se
     entenderá por superficie útil cerrada de una vivienda la de su suelo
     cerrada por el perímetro definido por la cara interior de sus
     cerramientos con el exterior, o por los que la separan de otras
     viviendas o locales de cualquier uso. Del cómputo de superficie útil
     cerrada queda excluida la superficie ocupada en la planta por los
     cerramientos interiores de la vivienda, fijos o móviles, por los
     elementos estructurales verticales y por las canalizaciones o
     conductos con sección horizontal superior a 100 centímetros
     cuadrados, así como la superficie de suelo cuya altura libre sea
     inferior a 1,90 m. En viviendas desarrolladas en más de una planta,
     la superficie de sus escaleras será la de su proyección en planta,
     medida tantas veces como plantas, y deduciendo la de espacios bajo
     correas con altura libre menor de 1,90 m. b) Se entenderá por
     superficie útil exterior de la vivienda la del suelo de su espacio
     exterior privativo cubierto.  c) Superficie útil total es la suma de
     la superficie útil cerrada y el 50% de la superficie útil exterior. 
     d) Superficie útil total a efectos de renta y venta es la superficie
     útil total, con las limitaciones a efectos de computo que se
     definirán.  2. Limitaciones de superficies en vivienda: a) La
     superficie útil cerrada de la vivienda nunca superará los 90,00 m2. 
     b) La superficie útil exterior nunca superará el 20% de la superficie
     útil cerrada.  c) La superficie útil a efectos de venta y renta será
     la superficie útil total si esta no supera los 90,00 m2 y 90,00 m2 si
     los superara.  d) Se cumplirá el requisito de vivienda con superficie
     útil no superior a 70 m2 si su superficie útil cerrada no supera los
     70 m2. Si su superficie útil total supera los 70 m2, la superficie
     útil a efectos de venta y renta será 70 m2.  3. Definiciones y
     limitaciones de anejos.  a) Se entenderá superficie útil de plaza de
     garaje vinculado o no a vivienda, la útil del garaje que se halle
     cubierto y cerrado, dividida por el número de plazas, y será menor de
     30,00 m2.  b) Se entenderá por superficie útil de trastero vinculado
     o no a vivienda, la útil neta sin incluir servicios comunes y en
     ningún caso superará los 8,00 m2.  Se admitirán como trasteros
     aquellos locales destinados a este fin exclusivo, sin incorporación
     posible a las viviendas, y que tengan acceso directo desde la calle,
     garaje o zonas comunes del edificio. En el caso de viviendas
     unifamiliares el acceso a los trasteros se realizará desde el
     exterior de la vivienda, el garaje o anejos.  c) Los anejos para
     talleres artesanos, agricultores o ganaderos, vinculados o no a la
     vivienda, no superarán los 25 m2 de superficie útil.  d) Los locales
     comerciales estarán en plantas diferente a las de vivienda.  Cuando
     condicionantes urbanísticos incluyan, de forma opcional u obligatoria
     el uso comercial y residencial en una misma planta, dichos usos
     estarán separados por espacios de uso común. No podrán existir
     locales comerciales en edificios de viviendas unifamiliares.
     Artículo 6.--Accesibilidad y seguridad de uso: Accesibilidad.  Será
     obligatoria la instalación de ascensor para niveles superiores a 9 m.
     medidos desde el zaguán, hasta la cota del umbral más alto de la
     vivienda, en edificios de más de cinco viviendas.  1. Anchura de
     puertas y pasillo: Anchura de Pasillo: 0,90 m. no admitiéndose
     salientes que mermen dicha anchura. El ancho de paso mínimo de las
     puertas será de 0,70 m. 2. El aseo principal tendrá una distribución
     del espacio que permita su uso por personas con movilidad reducida, o
     la posibilidad de ser adaptado para dicho uso sin modificaciones de
     sus cerramientos o acceso, aunque para ello fuera preciso suprimir
     alguno de los servicios no básicos. Deberá existir un espacio libre,
     accesible con silla de ruedas, de 0,90 m. en un lateral del inodoro,
     o la posibilidad de conseguirlo. sin supresión de ningún servicio
     básico.  3. En los planos del proyecto de ejecución correspondientes
     a las cocinas, deberá estar representada una posible distribución de
     aparatos y muebles, que en concordancia con las instalaciones y
     acometidas previstas, permitan ser utilizadas por personas con
     movilidad reducida.  Seguridad de uso.  Las ventanas, escaleras, o
     cualquiera otro elemento que suponga riesgo de caída, dispondrá de
     antepecho, barandilla, u otro sistema de protección, de altura no
     inferior a 1,00 m. que ofrezca resistencia y protección suficiente
     respecto a la caída, no permita el paso a su través de personas de
     cualquier edad, y su diseño dificulte la posibilidad de ser trepado.
     Artículo 7.--Condiciones Térmicas.  1. Los paramentos en contacto con
     otras viviendas o con locales o espacios calefactados deberán estar
     tratados en el cálculo del aislamiento y en sus características de
     coeficientes de transmisión máximo como si fuesen paramentos en
     contacto con espacios no calefactados.  2. Los paramentos
     horizontales en contacto con locales o espacios no calefactados
     deberán estar tratados en el cálculo del aislamiento y en sus
     características de coeficientes de transmisión máximo como si fuesen
     paramentos en contacto con el exterior.
     Artículo 8.--Instalaciones.  1. Tendrán suministro de agua caliente
     sanitaria y calefacción.
     El sistema de calefacción no podrá ser con utilización de energía
     eléctrica por efecto Joule.  2. Todos los locales húmedos dispondrán
     de llave de corte individualizada.
     CAPITULO SEGUNDO.--CONTROL DE CALIDAD DE OBRA Y MANTENIMIENTO.
     Artículo 9.--Programa de control de calidad de la obra.  1.--El
     Proyecto de ejecución de las viviendas protegibles incluirá el
     "Programa de control de calidad de la obra", considerando todas las
     actuaciones que deben realizarse en las diferentes etapas del proceso
     edificatorio con el objetivo de conseguir un determinado grado de
     calidad, tanto en las partes como en el conjunto de la obra. 
     2.--Dicho programa contendrá, al menos, el mínimo de control de
     calidad de la obra, redactado según los criterios especificados en el
     anexo l, donde se reflejan los ensayos, pruebas de servicio y otros
     documentos acreditativos de calidad que se deben contemplar como
     mínimo en la ejecución de las obras.  3. El estudio geotécnico a que
     se refiere el artículo 3 , será al menos el que resulte de la
     aplicación de la Norma Tecnológica de la Edificación "Cimentaciones. 
     Estudios Geotécnicos" NTE-CEG y el informe realizado por un
     laboratorio acreditado se ajustará a lo que especifica dicha Norma
     Tecnológica.
     Artículo 10.--Control de la ejecución de la obra.  1.--Una vez
     concluidos los ensayos y pruebas de servicio y documentadas las
     acreditaciones de calidad exigidas en el "Programa de control de
     calidad de la obra", el promotor deberá presentar en la Dirección
     Provincial correspondiente, los resultados obtenidos conforme al
     modelo "Justificante del cumplimiento del Programa de Control de
     Obra", del anexo ll. Este anexo se actualizará de acuerdo con las
     Normas e Instrucciones Técnicas vigentes en cada momento.  2.--Los
     ensayos y pruebas contenidos en el "Programa de control de calidad de
     obra" serán realizados por los laboratorios acreditados según el
     Decreto 86/1990 de la Diputación General de Aragón de 5 de junio, o
     acreditación concedida por otra Administración Pública e inscrito en
     el Registro Nacional de Laboratorios Acreditados, según el Real
     Decreto 1230/1989, de 13 de octubre, o serán realizados por el
     Laboratorio de Calidad de la Edificación del ISVA.  El laboratorio
     emitirá las correspondientes actas de resultados que constarán en la
     documentación de la declaración final de las viviendas.
     Artículo 11.--Documentación técnica de final de obra.
     1.--Previo a la declaración final, deberá presentarse una
     documentación final de obra que defina la obra realmente ejecutada,
     mediante Memoria, Planos Finales y Mediciones debidamente visados,
     Resultados de los Ensayos y Documentos Acreditativos de Calidad y la
     ficha de Mantenimiento del Edificio.  2.--Dicha ficha definirá las
     actuaciones de mantenimiento, redactadas con sencillez y con
     expresión de su periodicidad, que deben realizarse para mantener en
     estado correcto la conservación del edificio y las viviendas. 
     3.--Hecha la declaración final de las viviendas protegidas, deberán
     entregarse los planos finales y la ficha de mantenimiento del
     edificio a la comunidad de propietarios o gestores del edificio.