Rango: ORDEN
Fecha de disposición: 20081015
Fecha de Publicacion: 30/10/2008
Número de boletín: 179
Organo emisor: DEPARTAMENTO DE SERVICIOS SOCIALES Y -FAMILIA+
Titulo: ORDEN de 15 de octubre de 2008, del Departamento de Servicios Sociales y Familia, por la que se hace pública la convocatoria de subvenciones a entidades privadas sin ánimo de lucro en materia de mujer.

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Texto
     ORDEN de 15 de octubre de 2008, del Departamento de Servicios
     Sociales y Familia, por la que se hace pública la convocatoria de
     subvenciones a entidades privadas sin ánimo de lucro en materia de
     mujer.
     Dentro del ámbito de actuación del Departamento de Servicios
     Sociales y Familia, el Decreto 222/2005, de 25 de octubre, del
     Gobierno de Aragón, viene a aprobar el Reglamento por el que se
     establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones en
     materia de familia, mujer y juventud, modificado por Decreto 27/2007,
     de 27 de febrero.
     En el citado Reglamento se contienen aquellos aspectos mínimos y
     homogéneos aplicables a las actuaciones subvencionables a que las
     bases se refieren, logrando así un tratamiento uniforme de los
     mismos. Pero, obviamente, será en la correspondiente convocatoria
     donde deben regularse aquellos aspectos que por su especificidad
     requieren un tratamiento diferenciado.
     Por otra parte, respondiendo la tramitación del procedimiento de
     concesión al régimen de concurrencia competitiva su iniciación debe
     hacerse de oficio mediante la oportuna convocatoria.
     A tal fin, responde la presente Orden mediante la cual se aprueba la
     Convocatoria y se establecen las bases a las que se sujeta la
     concesión de subvenciones en materia de Mujer dentro de los programas
     de Apoyo al Asociacionismo de las mujeres y de Colaboración en
     Proyectos de actuación comprendidos en el III Plan de Acción Positiva
     para las Mujeres en Aragón, para el año 2009.
     Por todo lo anterior, y en uso de las atribuciones conferidas en el
     artículo 4 del Reglamento por el que se establecen las bases
     reguladoras para la concesión de subvenciones en materia de familia,
     mujer y juventud, aprobado por Decreto 222/2005, de 25 de octubre,
     del Gobierno de Aragón, dispongo:
     Primero. Convocatoria
     1. Se aprueba la convocatoria de subvenciones destinadas al apoyo del
     asociacionismo de las mujeres y a la colaboración en proyectos de
     actuación comprendidos en el III Plan de Acción positiva para las
     mujeres en Aragón, con sujeción a las Bases incluidas en esta
     convocatoria.
     2. A las actuaciones contempladas en la presente Orden les serán de
     aplicación las Bases reguladoras para la concesión de subvenciones en
     materia de familia, mujer y juventud, contenidas
     en el Reglamento aprobado por Decreto 222/2005, de 25 de octubre,
     («Boletín Oficial de Aragón» de 9 de noviembre), y en la Ley 38/2003,
     de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
     Segundo.-Financiación
     Las subvenciones previstas en esta convocatoria se financiarán con
     cargo a los créditos presupuestarios de las partidas G/3232 480194 y
     780063 del Presupuesto de Gastos del Instituto Aragonés de la Mujer
     para el ejercicio 2009, siendo la dotación de 300.000.-y
     40.000.-Euros, respectivamente, quedando supeditada su concesión a la
     existencia de crédito suficiente en el Presupuesto del Instituto
     Aragonés de la Mujer para el año 2009.
     BASES DE LA CONVOCATORIA
     Primera.-Programas subvencionables
     1. Podrán ser objeto de subvención los siguientes programas:
     1.1 Programa de apoyo al asociacionismo de las mujeres. Dentro de
     este Programa podrán ser objeto de subvención:
     a) Aquellas actuaciones precisas para atender el funcionamiento
     interno de las asociaciones o federaciones de mujeres.
     b) Aquellas actuaciones dirigidas a la adquisición de equipamientos
     mobiliario y enseres.
     1.2 Programa de colaboración en Proyectos de actuación comprendidos
     en el III Plan de Acción Positiva para las Mujeres en Aragón.
     Podrán ser objeto de subvención aquellos proyectos acordes con los
     fines y objetivos del Instituto Aragonés de la Mujer que se recogen
     en el III Plan de Acción Positiva para las Mujeres en Aragón.
     En particular, durante el año 2009, tendrán interés prioritario los
     proyectos dirigidos a:
     a) Realización de acciones que favorezcan la inserción y continuidad
     de las mujeres en el mercado de trabajo.
     b) Acciones de sensibilización sobre la necesidad de compartir
     responsabilidades para compatibilizar la vida personal, familiar y
     laboral.
     c) Acciones de información y formación sobre las diferentes
     formas de prevención y atención de los casos de violencia contra las
     mujeres.
     d) Potenciar la realización de acciones co-educativas con el fin de
     educar a niños y niñas en el principio de igualdad de oportunidades.
     e) Actividades que potencien el papel de las mujeres mediante el
     intercambio de experiencias y encuentros entre distintas
     asociaciones, así como mediante el desarrollo de capacidades técnicas
     organizadoras para asumir funciones de liderazgo.
     f) Realización de acciones innovadoras de formación cultural y
     ocupacional de las mujeres rurales, teniendo en cuenta la importancia
     de la búsqueda de nuevos yacimientos de empleo y la apertura a la
     participación de las mujeres que promuevan mayor conocimiento en
     todos los aspectos de la vida local.
     g) Programas dirigidos a la promoción de las mujeres en general y, en
     especial, los dirigidos a resolver las carencias de las mujeres que
     se encuentran en situaciones desfavorecidas o en circunstancias
     diversas de vulnerabilidad social.
     h) Programas que procuren la transformación del entorno habitado para
     asegurar la calidad de vida y un desarrollo sostenible, promoviendo
     hábitos de consumo respetuosos con el medio ambiente.
     i) Programas de sensibilización para superar las imágenes
     estereotipadas de mujeres y hombres y conseguir el cambio de
     comportamientos, actitudes, normas y valores que definen los roles de
     cada sexo.
     j) Programas de promoción de la salud en relación con los distintos
     procesos del ciclo vital que estén dirigidos a mejorar la salud
     general y a crear hábitos saludables.
     k) Programas de sensibilización sobre la situación de los derechos de
     las mujeres en países en desarrollo.
     2. Los distintos programas subvencionables serán excluyentes entre
     sí.
     Segunda.-Destinatarios de las subvenciones
     1. Podrán solicitar las subvenciones con cargo al ejercicio
     presupuestario de 2009, las siguientes Entidades:
     a) Las Asociaciones o Federaciones de mujeres.
     b) Las Asociaciones mixtas en cuyos estatutos conste la existencia de
     una sección o área de mujer u órganos específicos de mujeres.
     c) Las Secciones o Áreas de mujer de organizaciones sindicales.
     2. Se excluyen expresamente aquellas Entidades que no tengan su sede
     social y ámbito de actuación en La Comunidad Autónoma de Aragón.
     Tercera.-Solicitudes
     1. Los solicitantes deberán aportar la siguiente documentación:
     a) Solicitud dirigida a la Consejera de Servicios Sociales y Familia,
     según modelo que figura como Anexo I a la presente Orden,
     cumplimentada en todos sus apartados, y firmada por el representante
     legal de la Entidad.
     b) Acreditación de la representación legal de la persona que firma la
     solicitud y fotocopia de su Documento Nacional de Identidad.
     c) Fotocopia de los estatutos, documento acreditativo del número de
     Registro correspondiente y fotocopia del CIF/NIF. En el caso de que
     dicha documentación ya obre en poder del Instituto Aragonés de la
     Mujer, siempre que así se indique, no será necesario presentarla
     salvo que se haya producido alguna modificación. En este supuesto,
     bastará una declaración responsable de la persona que ostente la
     representación legal en la que se haga constar tal extremo.
     d) Para las asociaciones que soliciten esta subvención por primera
     vez o hayan modificado su número de cuenta bancaria, «Documento de
     terceros» debidamente cumplimentado -a facilitar
     por el IAM-, acompañado de una fotocopia del CIF de la asociación.
     e) Declaración responsable de no estar incursa en las prohibiciones
     para obtener la condición de beneficiario previstas en el artículo 13
     de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General
     de Subvenciones y normativa autonómica de aplicación.
     2. Las Bases de la convocatoria y los impresos normalizados están
     disponibles también en la sección del Instituto Aragonés de la Mujer
     de la siguiente página de Internet: http://portal.aragon.es.
     Cuarta.-Presentación de solicitudes
     1. El plazo para la presentación de las solicitudes será de un mes
     contado a partir del día siguiente al de la publicación de la
     presente Orden en el «Boletín Oficial de Aragón».
     2. Las solicitudes podrán presentarse en los Registros Generales de
     entrada de la Diputación General de Aragón o a través de los
     Servicios de Información y Documentación Administrativa del Gobierno
     de Aragón ubicados en las diferentes provincias aragonesas, sin
     perjuicio de lo dispuesto en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de
     26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las
     Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
     3. Si la solicitud presentada no reuniera los requisitos establecidos
     en la presente convocatoria, el órgano instructor del procedimiento
     requerirá a la entidad solicitante para que la subsane en el plazo de
     diez días hábiles, indicándole que si no lo hiciese dentro del citado
     plazo se le tendrá por desistida de su solicitud, previa resolución
     que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 71 de
     la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las
     Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
     Quinta.-Procedimiento y criterios de valoración
     1. El procedimiento de concesión se tramitará en régimen de
     concurrencia competitiva, conforme a los principios de publicidad,
     transparencia, igualdad y no discriminación.
     2. La competencia para la instrucción de los procedimientos de
     concesión de subvenciones corresponderá a la Secretaría General del
     Instituto Aragonés de la Mujer.
     3. El examen y valoración de las solicitudes se llevará a cabo por
     una Comisión de valoración constituida de la siguiente forma:
     -Presidencia: la Directora del Instituto Aragonés de la Mujer
     -Vocales: Dos funcionarios o funcionarias del Instituto Aragonés de
     la Mujer a designar por la Directora del Organismo
     -Secretario/a: Un funcionario/a adscrito al Instituto Aragonés de la
     Mujer a designar por la presidencia.
     4. La distribución cuantitativa de las partidas presupuestarias se
     realizará en función de la ponderación, proporcionalmente a los
     puntos obtenidos.
     La selección de los proyectos o programas susceptibles de subvención
     se realizará de acuerdo con los siguientes criterios de valoración:
     a) Sobre la entidad solicitante (60%)
     - La relevancia y amplitud de los fines institucionales y de las
     actividades realizadas por la entidad.
     - Grado de implantación de la entidad en el territorio de la
     Comunidad Autónoma de Aragón y número de socios y el número de
     destinatarios potenciales de la actuación
     - Experiencia de la entidad en actuaciones similares
     -El grado de cumplimiento de los programas o actividades previamente
     subvencionadas en anteriores convocatorias.
     b) Sobre la calidad del proyecto presentado (40%)
     - Se considerará la acción propuesta, valorándose el número de
     personas beneficiarias, el coste del proyecto, la participación de la
     entidad de dicho coste y la amplitud geográfica de la acción.
     - Elementos innovadores de los programas y que no estén siendo
     desarrollados por otras entidades públicas.
     - La viabilidad técnica del proyecto o programa, identificación y
     objetivos, calendario de actuaciones y desglose presupuestario.
     - Atención a la perspectiva de género en la organización y
     realización del programa o proyecto presentado.
     5. Tras el examen y evaluación de las solicitudes, la Comisión de
     valoración, de acuerdo con los criterios previstos anteriormente,
     emitirá informe en el que se concrete el resultado de la evaluación
     efectuada.
     6. El órgano instructor, una vez recabados, en su caso, los informes
     que sean preceptivos, elevará propuesta de resolución definitiva.
     7. Si las características de la materia objeto de subvención lo
     aconsejan o se considera conveniente establecer condiciones
     específicas para la realización de los programas, el órgano
     instructor podrá proponer la celebración de un convenio entre el
     Instituto y la entidad correspondiente
     Sexta.-Resolución y notificación
     1. La competencia para la resolución del procedimiento corresponderá
     a la Consejera de Servicios Sociales y Familia u órgano en quien
     delegue a la vista de la propuesta elevada por el
     órgano instructor.
     2. La resolución será motivada debiendo quedar acreditado en el
     procedimiento los fundamentos de la decisión adoptada.
     3. El plazo máximo para resolver y notificar la resolución del
     procedimiento será de cinco meses, contados a partir del día
     siguiente al de la publicación de la presente Orden en el «Boletín
     Oficial de Aragón». Transcurrido dicho plazo sin haberse notificado
     resolución expresa, los interesados podrán entender desestimadas sus
     solicitudes.
     4. La resolución se notificará a los interesados de acuerdo con lo
     previsto en el artículo 58 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre,
     modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, de Régimen Jurídico de
     las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo
     Común. La práctica de dicha
     notificación se realizará mediante el sistema de notificación
     personal.
     5. Contra la resolución que ponga fin al procedimiento de concesión
     cabrá interponer recurso potestativo de reposición, ante la Consejera
     de Servicios Sociales y Familia, o ser
     impugnada directamente ante el orden jurisdiccional
     contencioso-administrativo, de conformidad con los artículos 116 y
     117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, modificada por la Ley
     4/1999, de 13 de enero, de Régimen Jurídico de las Administraciones
     Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
     6. Una vez notificada la Resolución de concesión de la subvención,
     será órgano gestor el Servicio Provincial del Departamento de
     Servicios Sociales y Familia que corresponda en función del domicilio
     social de la Entidad perceptora de la subvención.
     Séptima.-Obligaciones de las entidades beneficiarias de las
     subvenciones
     Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 10 del Reglamento por el
     que se establecen las bases reguladoras para la concesión de
     subvenciones en materia de Familia, Mujer y Juventud, aprobado
     por Decreto 222/2005, de 25 de octubre, las beneficiarias de las
     subvenciones otorgadas al amparo de la presente Orden quedan
     obligados al cumplimiento de las siguientes estipulaciones,
     a) A hacer constar en la publicidad que generen las actividades que
     hayan sido objeto de subvención la colaboración del Gobierno de
     Aragón, a través del Instituto Aragonés de la Mujer. En todos los
     materiales impresos que sirvan a dicho propósito se deberá incluir el
     logotipo completo de identidad gráfica (símbolo y denominación), de
     este Instituto así como, en su caso, el del Fondo Social Europeo.
     b) A comunicar cualquier eventualidad o cambio en el desarrollo de
     los proyectos subvencionados cuando éstos se produzcan.
     c) A admitir la presencia y cumplimentar la información que le sea
     solicitada por los servicios del Instituto Aragonés de la Mujer
     encargados del seguimiento y evaluación de las subvenciones.
     d) A cumplir con las limitaciones sobre subcontratación de las
     actividades subvencionadas en los términos establecidos en el
     artículo 29 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de
     Subvenciones.
     Novena.-Justificación y pago
     1. La justificación de las subvenciones se efectuará de acuerdo con
     el artículo 30 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de
     Subvenciones, previa presentación de los documentos que acrediten la
     realización por parte del beneficiario de las actuaciones que
     fundamentaron la concesión, de acuerdo con lo previsto en el artículo
     55.1 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda de la Comunidad
     Autónoma de Aragón, aprobado por Decreto Legislativo 1/2000, de 29 de
     junio, del Gobierno de Aragón (BOA nº 77, de 30 de junio), y en el
     Decreto 186/1993, de 3 de noviembre, de la Diputación General de
     Aragón (BOA 130, de 12 de noviembre) sobre el pago de subvenciones
     concedidas con cargo a los Presupuestos de la Comunidad Autónoma de
     Aragón. En todo caso, en la notificación de concesión se hará constar
     de forma expresa la totalidad de los documentos que han de aportar
     los interesados para poder hacerles efectivo el pago.
     2. El plazo límite para la presentación de justificantes será de 2
     meses a contar desde la finalización de las actividades objeto de
     ayuda y, en todo caso, antes del 15 de noviembre del año 2009.
     3. Los gastos financiados con cargo a la presente convocatoria
     deberán referirse a actividades realizadas durante el ejercicio 2009.
     Décima.-Reintegro
     1. Procederá el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia
     del interés de demora correspondiente desde el momento del pago de la
     subvención hasta la fecha en que se acuerde la procedencia del
     reintegro, en los supuestos previstos en los artículos 36 y 37 de la
     Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
     2. Cuando el cumplimiento por el beneficiario se aproxime de modo
     significativo al cumplimiento total y acredite una actuación
     inequívocamente tendente a la satisfacción de los compromisos, la
     cuantía a reintegrar se determinará, previo informe que a este efecto
     debe emitir el órgano gestor, atendiendo al principio de
     proporcionalidad. A tales efectos en la graduación de los posibles
     incumplimientos se aplicarán los criterios siguientes:
     a) Importe de la subvención efectivamente aplicado a la actuación
     subvencionada,
     b) Porcentaje de ejecución, en relación con el proyecto o programa
     concreto objeto de la subvención.
     3. No podrá realizarse el pago de la subvención cuando el
     beneficiario sea deudor ante la Administración por resolución firme
     de procedencia del reintegro.
     Undécima.-Identificación de la convocatoria
     La presente convocatoria será identificada bajo la siguiente
     denominación: IAM 1/2009.
     Zaragoza, 15 de octubre de 2008.
     La Consejera de Servicios Sociales y Familia,
     ANA FERNÁNDEZ ABADÍA