Rango: ORDEN
Fecha de disposición: 20081021
Fecha de Publicacion: 30/10/2008
Número de boletín: 179
Organo emisor: DEPARTAMENTO DE SERVICIOS SOCIALES Y -FAMILIA+
Titulo: ORDEN de 21 de octubre 2008, del Departamento de Servicios Sociales y Familia, por la que se hace pública la convocatoria de Subvenciones para Entidades sin ánimo de lucro que desarrollen Programas y Actividades en materia de Acción Social durante el año 2009

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Texto
     ORDEN de 21 de octubre 2008, del Departamento de Servicios Sociales y
     Familia, por la que se hace pública la convocatoria de Subvenciones
     para Entidades sin ánimo de lucro que desarrollen Programas y
     Actividades en materia de Acción Social durante el año 2009
     La Ley 4/1996 de 22 de mayo creó el Instituto Aragonés de Servicios
     Sociales como Organismo Autónomo adscrito al Departamento de
     Servicios Sociales y Familia, al que corresponde la gestión de los
     Servicios Sociales, tal como recoge la Ley Orgánica 5/2007 de 20 de
     abril, por la que se aprueba el Estatuto de Autonomía de Aragón.
     La Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, reconoce
     en su titulo preliminar, la importancia de las
     subvenciones como medida de apoyo financiero a demandas sociales y
     económicas de las personas y de las entidades públicas y privadas,
     siendo el objeto de la misma la regulación del régimen jurídico
     general de las subvenciones otorgadas por las Administraciones
     Públicas, entendiéndose como tal, a los efectos de la citada Ley, la
     Administración de las Comunidades Autónomas, y establece en su
     disposición final primera los preceptos que constituyen legislación
     básica.
     El Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el
     Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de
     Subvenciones, es de aplicación en cuanto a normativa básica del
     Estado.
     El Reglamento por el que se establecen las bases reguladoras para la
     concesión de subvenciones en materia de familia, mujer y juventud,
     aprobado por Decreto 222/2005, de 25 de octubre, del Gobierno de
     Aragón, establece en su Disposición Adicional Segunda que dicha norma
     será de aplicación a la concesión de subvenciones gestionadas por el
     Instituto Aragonés de Servicios Sociales hasta tanto se apruebe norma
     especifica que las regule. El Reglamento citado contiene los aspectos
     mínimos y homogéneos aplicables a las actuaciones subvencionables.
     Sin embargo, la concreción de los aspectos que, por su especificidad,
     requieren un tratamiento diferenciado, debe hacerse en la
     correspondiente convocatoria.
     El procedimiento de concesión de las subvenciones objeto de esta
     convocatoria se tramitará en régimen de concurrencia competitiva
     conforme a los principios de publicidad, objetividad, transparencia,
     igualdad y no discriminación, conforme al artículo 22 de la Ley
     38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, lo que exige
     que su iniciación debe realizarse de oficio.
     A tal fin, responde la presente Orden mediante la cual se aprueba la
     Convocatoria y se establecen las bases a las que se sujeta la
     concesión de subvenciones para Entidades sin ánimo de lucro que
     desarrollen Programas y Actividades en materia de Acción Social
     durante el año 2009.
     Por todo lo anterior, en virtud de las competencias atribuidas como
     Consejera de Servicios Sociales y Familia en el Decreto
     222/2005, de 25 de octubre de 2005, del Gobierno de Aragón,
     modificado por el Decreto 27/2007, de 27 de febrero de 2007, del
     Gobierno de Aragón, y al objeto de establecer las bases a las que se
     sujeta la convocatoria de Subvenciones para Entidades sin ánimo de
     lucro que desarrollen Programas y Actividades en materia de Acción
     Social durante el año 2009, dispongo:
     Primero.-Convocatoria.
     Se aprueba la convocatoria de subvenciones con destino a Entidades
     sin ánimo de lucro de la Comunidad Autónoma de Aragón, para la
     financiación de programas y actividades en materia de acción social,
     a realizar en el ejercicio 2009.
     Segundo.-Cuantía y financiación.
     La cuantía máxima destinada a las subvenciones previstas en esta
     convocatoria asciende a 4.100.741,34 (cuatro millones cien mil
     setecientos cuarenta y uno euros con treinta y cuatro céntimos). Las
     ayudas se financiarán con cargo a los presupuestos del Instituto
     Aragonés de Servicios Sociales de 2009, condicionados a la existencia
     de crédito adecuada y suficiente en el presupuesto del
     correspondiente ejercicio, siendo susceptibles de ser incluidas en
     los programas financiados por la Administración General del Estado.
     La distribución
     estimativa de los créditos presupuestarios es la expuesta a
     continuación, si bien, la alteración de la misma no precisará de
     nueva convocatoria, al amparo del artículo 58.4 del Real Decreto
     887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la
     Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
     Aplicaciones presupuestarias:
     G/3132/480157/91002 ...........
     984.442,00
     G/3132/480157/35010 ...........
     111.783,17
     G/3132/480157/91001 ...........
     111.783,17
     G/3132/480160/91002 ...........
     638.000,00
     G/3132/480161/35008 ...........
     45.836,99
     G/3132/480161/35009 ...........
     59.159,67
     G/3132/480161/39046 ...........
     160.000,00
     G/3132/480161/91001 ...........
     104.996,66
     G/3132/480161/91002 ...........
     209.324,68
     G/3132/480162/91002 ...........
     1.675.415,00
     BASES
     Primera.-Programas subvencionables.
     1. Las subvenciones a las que se puede acceder a través de esta
     convocatoria están destinadas a la ejecución de programas y/o
     actividades dirigidos a los colectivos comprendidos en las áreas de
     actuación que se detallan a continuación:
     1.1. Personas Mayores.
     a) Acompañamiento y apoyo a Personas afectadas por la enfermedad de
     Alzheimer.
     b) Apoyo y respiro para familiares y/o cuidadores habituales de
     personas dependientes.
     c) Atención integral a las personas mayores.
     d) Fomento de la participación social.
     e) Promoción del asociacionismo.
     1.2. Personas con discapacidad física, psíquica y sensorial
     a) Atención integral a las personas con discapacidad física,
     sensorial o intelectual.
     b) Promoción de la competencia personal y autonomía de las personas
     con discapacidad.
     c) Creación de unidades de vida independiente.
     d) Promoción del asociacionismo.
     1.3. Colectivos en riesgo de exclusión
     a) Programas de prevención e intervención dirigidos a personas en
     situación o riesgo de exclusión social.
     b) Minorías ...tnicas.
     c) Promoción del asociacionismo/ redes de cooperación entre
     asociaciones.
     1.4 Infancia
     a) Prevención y atención a la infancia y adolescencia en situación de
     riesgo.
     b) Apoyo a Menores en conflicto social.
     c) Programas y/o actividades relacionadas con desplazamiento temporal
     de menores por razones humanitarias.
     d) Programas y/o actividades relacionadas con procesos de
     normalización posteriores a la adopción.
     e) Programas y/o actividades compensatorias en el ámbito educativo y
     social ocasionadas por déficit originado en el país de procedencia de
     los menores.
     f) Programas y/o actividades relacionadas con la integración e
     inserción sociolaboral de menores de edad.
     1.5. Desarrollo del Voluntariado:
     a) Programas dirigidos al fomento de la solidaridad social,
     incluyendo acciones dirigidas a la captación, difusión e información
     especializada en materia de voluntariado social.
     b) Programas de formación específica dirigida a voluntariado y a
     organizaciones con presencia de personal voluntario.
     c) Acciones de orientación y asesoramiento a organizaciones y/o
     entidades que intervengan con voluntariado.
     2. A los efectos de esta convocatoria, se entenderá por Programa el
     conjunto de actividades que, contengan unos objetivos concretos, un
     desarrollo preciso determinado en el tiempo y unos sistemas de
     evaluación de dichos objetivos.
     Segunda.-Destinatarios de las subvenciones
     Podrán solicitar las subvenciones objeto de la presente convocatoria,
     las Asociaciones y Entidades legalmente constituidas, sin ánimo de
     lucro con sede y ámbito de actuación en la Comunidad Autónoma de
     Aragón, para llevar a cabo
     actuaciones destinadas a los colectivos a los que se refiere la base
     primera de la convocatoria.
     Tercera.-Requisitos de los solicitantes.
     1. Las entidades sin ánimo de lucro que soliciten subvención deberán
     reunir, a la finalización del plazo de presentación de solicitudes,
     los siguientes requisitos que deberán mantenerse, al menos, durante
     el ejercicio económico para el que se concede la subvención:
     a) Estar inscritas en el Registro de Entidades, Servicios y
     Establecimientos de Acción Social de la DGA.
     b) Contar con los medios materiales y personales necesarios para el
     funcionamiento del Programa y/o actividad para el que se solicita la
     subvención.
     c) No estar incursas en ninguna de las circunstancias referidas en el
     artículo 13.2 de la Ley 38/2003, General de Subvenciones.
     2. Podrá efectuarse propuesta de concesión de subvención a aquellas
     entidades que al finalizar el plazo de presentación de
     solicitudes fijado en la presente convocatoria no reúnan, por causas
     no imputables a ellas, el requisito establecido en el apartado 1.a)
     de esta base, quedando condicionada la efectividad de la misma al
     previo cumplimiento de dicho requisito.
     Cuarta.-Cuantía de la subvención.
     1. La cuantía de la subvención concedida, en ningún caso, podrá
     superar el 90% del importe total a que ascienda el presupuesto del
     Programa/as o Actividades a llevar a cabo.
     2. La concesión de estas ayudas será compatible con la obtención de
     cualquier otro tipo de subvención o ayuda, siempre que la suma de
     todas ellas no supere el coste total de la actividad subvencionada.
     Quinta.-Gastos subvencionables.
     1. La subvención solo podrá destinarse a sufragar los gastos
     corrientes de funcionamiento del programa (gastos de personal,
     material fungible, bibliografía, desplazamientos u otros semejantes).
     En ningún caso podrá destinarse a la adquisición de material
     inventariable (es decir, objetos que puedan ser considerados como
     inversiones).
     2. Los gastos financiados con cargo a la presente convocatoria
     deberán referirse a las actuaciones realizadas en el año 2009.
     Sexta.-Solicitudes y documentación
     1. Las peticiones de subvención se formalizarán mediante solicitud
     debidamente cumplimentada en todos sus apartados y firmada por quien
     ostente la representación legal de la Entidad, conforme al modelo que
     figura como Anexo I a la presente Orden, a la que se acompañará la
     siguiente documentación:
     a) Documentación que acredite la personalidad de la entidad
     solicitante de la subvención acompañada de la identificación fiscal
     correspondiente.
     b) Documentación acreditativa, en su caso, de la representación,
     conforme a lo dispuesto en el artículo 32 de la Ley 30/1992, de 26 de
     noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del
     Procedimiento Administrativo Común.
     c) Ficha de Terceros debidamente cumplimentada por aquellas entidades
     que soliciten estas subvenciones por primera vez o hayan modificado
     su nº de cuenta bancaria.
     d) Declaración responsable de no estar incurso en las prohibiciones
     para obtener la condición de beneficiario de subvenciones señaladas
     en los apartados 2 y 3 del artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de
     noviembre, General de Subvenciones, que estará contenida en la
     solicitud presentada.
     e) Resolución de Inscripción en el Registro de Servicios, Entidades y
     Establecimientos de Acción Social del Gobierno de Aragón o, en su
     caso, acreditación de la solicitud de inscripción.
     f) Certificado acreditativo por parte de la Entidad de que
     cuenta con los medios materiales y personales necesarios para el
     funcionamiento del Centro, Servicio o Programa, para el que se
     solicita la subvención.
     g) Compromiso de aportar el 10% del importe total del Programa y/o
     Actividad solicitado.
     h) Comunicación de la solicitud u obtención de otras subvenciones o
     ayudas para financiar las actuaciones solicitadas.
     i) Acreditación, en su caso, de pertenencia a Redes o Plataformas
     Asociativas del sector.
     j) Memoria justificativa de cada programa/actividad solicitada,
     conforme al modelo que se adjunta en el Anexo II, que contenga, como
     mínimo los siguientes apartados:
     1. Análisis de situación: Delimitación y características de la zona
     en que se va a llevar a cabo y población a qué se dirige. 
     Identificación de necesidades y priorización de las mismas.
     2. Objetivos del programa.
     3. Metodología de trabajo.
     4. Contenidos y actividades. Distribución temporal de las
     actividades.
     5. Nº y perfil de personas beneficiarias.
     6. Organización y funcionamiento del equipo de trabajo.  Experiencia
     previa. Lugar, horario y calendario de reuniones.
     7. Criterios y procedimientos de evaluación.
     8. Recursos necesarios y presupuesto detallado de gastos a efectuar.
     Explicitar fuentes de financiación: solicitada en la convocatoria,
     propia de la entidad y procedente de otras administraciones y
     entidades.
     k) Memoria de actividades realizadas en el ejercicio anterior.
     2. La presentación de la solicitud para la concesión de la subvención
     por parte del beneficiario conllevará la autorización al órgano
     gestor para recabar los certificados a emitir, por las
     Administraciones Tributarias y de la Seguridad Social, según lo
     dispuesto en la Ley de Presupuestos de la Comunidad Autónoma de
     Aragón.
     3. Las bases de la Convocatoria así como la solicitud y
     formularios que la acompañan y publican como Anexos a esta Orden
     están disponibles en el portal institucional del Instituto Aragonés
     de Servicios Sociales (http://iass.aragon.es).
     Séptima.-Presentación de solicitudes
     1. El plazo de presentación de las solicitudes será de 20 días
     hábiles a contar desde el día siguiente al de la publicación de la
     Orden de la Convocatoria en el "«Boletín Oficial de Aragón»".
     2. Las solicitudes, dirigidas al Director Gerente del IASS, se
     presentarán preferentemente a través del Registro de la
     correspondiente Dirección Provincial del IASS o, en su defecto, a
     través de cualquier otra de las Unidades de Registro de documentos
     del Gobierno de Aragón publicadas mediante Orden de 27 de marzo de
     2008, del Departamento de Presidencia, por la que se hace pública la
     relación de las Unidades de Registro de
     documentos del Gobierno de Aragón (BOA de 14/4/2008), o por
     cualquiera de los medios regulados en el artículo 38.4 de la Ley 30/
     1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones
     Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
     3. Si tras el examen de la solicitud y documentación presentadas,
     éstas resultasen estar incompletas o defectuosas, el órgano
     competente requerirá al solicitante, para que, en un plazo de diez
     días, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con
     indicación de que, si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido
     de su petición, previa Resolución que será dictada en los términos de
     los artículos 71 y 42 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de
     Régimen Jurídico de las Administraciones públicas y del Procedimiento
     Administrativo Común.
     Octava.-Procedimiento.
     1. El procedimiento de concesión de estas subvenciones se tramitará
     en régimen de concurrencia competitiva, conforme a los principios de
     publicidad, transparencia, igualdad y no discriminación.
     2. La concesión de subvenciones se realizará mediante la
     comparación de solicitudes presentadas, a fin de establecer una
     prelación entre las mismas, de acuerdo con los criterios de
     valoración establecidos en la base Décima y en el baremo fijado en la
     Base Undécima de la presente convocatoria y se adjudicarán dentro del
     crédito disponible.
     3. La competencia para la instrucción del procedimiento de estas
     subvenciones corresponderá a las Direcciones Provinciales del
     Instituto Aragonés de Servicios Sociales, que podrán realizar de
     oficio cuantas actuaciones estimen necesarias para la determinación,
     conocimiento y comprobación de los datos en virtud de los cuales deba
     formularse la correspondiente propuesta de resolución.
     4. El examen y valoración de las solicitudes presentadas se efectuará
     por una Comisión de Valoración, que en su organización y
     funcionamiento se regirá por lo dispuesto para los órganos colegiados
     en los artículos 22 y siguientes de la Ley 30/1992, de 26 de
     noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del
     Procedimiento Administrativo Común y artículos 25 a 31 del Texto
     Refundido de la Ley de la Administración de la Comunidad Autónoma,
     aprobado por Decreto legislativo 2/2001, de 3 de julio, del Gobierno
     de Aragón. El Presidente de esta Comisión de Evaluación tendrá voto
     de calidad a efectos de dirimir los empates que pudieran producirse
     en la adopción de acuerdos. Esta
     Comisión estará constituida de la forma siguiente:
     -Presidente: el Secretario General del Instituto Aragonés de
     Servicios Sociales, por delegación del Director Gerente.
     -Vocales: Dos funcionarios del Instituto Aragonés de Servicios
     Sociales, designados por el Director Gerente del mismo.
     -Secretario: Un funcionario/a adscrito/a al Instituto Aragonés de
     Servicios Sociales, a designar por el Director Gerente del Instituto.
     El secretario actuará con voz y sin voto.
     5. La Comisión de Valoración, tras el examen y evaluación de las
     solicitudes, a la vista de la disponibilidad presupuestaria, emitirá
     informe en el que se concrete el resultado de la evaluación
     efectuada. Dicha informe, según lo establecido en el artículo 24.4 de
     la Ley general de Subvenciones, deberá expresar
     la relación de entidades solicitantes para las que se propone la
     concesión de la subvención y su cuantía, especificando su evaluación
     y los criterios de valoración seguidos para efectuarla.
     6. Con respecto a la cuantía, cuando la suma total de
     subvenciones a conceder supere el crédito disponible, se podrá
     prorratear el mismo entre las solicitudes merecedoras de concesión,
     de modo proporcional a la puntuación obtenida, quedando
     suficientemente argumentado en el informe de la Comisión de
     valoración.
     7. Los órganos instructores a que se refiere el punto 3 de esta misma
     base, a la vista del informe del órgano colegiado, formularán,
     debidamente motivada, la correspondiente propuesta de resolución.
     Novena.-Resolución.
     1. La competencia para la resolución del procedimiento corresponderá,
     por delegación de la Consejera de Servicios Sociales y Familia, al
     Director Gerente del Instituto Aragonés de Servicios Sociales, a la
     vista de la propuesta formulada por el Órgano Instructor.
     2. La resolución será motivada debiendo quedar acreditado en el
     procedimiento los fundamentos de la decisión adoptada.
     3. El plazo máximo para resolver y notificar la resolución del
     procedimiento será de cuatro meses, contados a partir del día
     siguiente al de la publicación de la presente Orden en el "«Boletín
     Oficial de Aragón»". Transcurrido dicho plazo sin haber recaído
     resolución expresa, los interesados podrán entender desestimadas sus
     solicitudes.
     4. Contra la resolución de concesión o denegación de las subvenciones
     contempladas en esta Orden, que agota la vía administrativa, cabe
     interponer recurso potestativo de reposición ante la Consejera de
     Servicios Sociales y Familia del Gobierno de Aragón, en el plazo de
     un mes contado desde el día siguiente al de la notificación, de
     conformidad con lo dispuesto en el artículo 117 de la Ley 30/1992, de
     26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas
     y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley
     4/1999, de 13 enero, o recurso contencioso-administrativo ante la
     Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de
     Justicia de Aragón, en el plazo de dos meses contados desde el día
     siguiente al de la notificación, de conformidad con lo dispuesto en
     los artículos 10.1.a) y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, de la
     Jurisdicción Contencioso-Administrativa.
     5. Se entenderá que el beneficiario acepta las condiciones
     establecidas en la resolución de concesión de subvención si no
     comunica lo contrario al órgano concedente en el plazo de 10 días
     desde la recepción de la misma.
     6. Una vez notificada la Resolución de concesión de la subvención,
     será órgano gestor la Dirección Provincial del Instituto Aragonés de
     Servicios Sociales que corresponda en función del domicilio social de
     la Entidad perceptora de la subvención.
     7. Se podrán conceder nuevas subvenciones con cargo a los créditos
     liberados bien por las renuncias de subvenciones concedidas bien por
     la no realización de la totalidad de las actuaciones subvencionables
     aprobadas, que serán otorgadas a los solicitantes que, cumpliendo las
     condiciones requeridas para
     adquirir la condición de beneficiarios, no hubieran sido
     seleccionados como tales en aplicación de los criterios de valoración
     al haberse agotado la disponibilidad presupuestaria, en los términos
     establecidos en el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre,
     General de Subvenciones.
     Décima.-Criterios de valoración.
     Siempre que se cumplan los requisitos establecidos en la presente
     Orden, las solicitudes de subvenciones se valorarán conforme a
     criterios de objetividad, igualdad y no discriminación dentro de las
     disponibilidades presupuestarias y conforme a los siguientes
     criterios de valoración:
     a) Claridad, precisión y coherencia en el diseño de los elementos que
     conforman el programa (0-12 puntos).
     b) Grado de coherencia entre objetivos generales, específicos y
     actividades contemplados en el programa. (0-10 puntos).
     c) Plasmación clara del presupuesto y coherencia con la finalidad del
     programa (0-10 puntos).
     d) Adecuación del programa y/o actividad a las necesidades existentes
     en el sector y a las líneas de actuación del Instituto
     Aragonés de Servicios Sociales (0-10 puntos).
     e) Grado de concreción en la determinación del perfil y criterios de
     selección de los destinatarios (0-10 puntos).
     f) Pertenencia a plataformas asociativas (0-10 puntos).
     g) Repercusión de las actuaciones programadas en el ámbito social en
     el que está previsto su desarrollo y en la población destinataria
     (0-8 puntos).
     h) Coherencia de las actividades propuestas en relación a los
     programas subvencionables reflejados en la Base primera de esta
     convocatoria (0-5 puntos).
     i) Adecuación del ámbito territorial, destinatarios y recursos a las
     características específicas del programa (0-5 puntos).
     j) Grado de participación económica de las entidades solicitantes en
     la financiación del programa (0-5 puntos).
     k) Grado de necesidad de continuidad de un programa que ya se está
     desarrollando (0-5 puntos).
     l) Que los fines y líneas de actuación de la entidad solicitante
     estén directamente relacionados con las actuaciones contempladas en
     el programa (0-5 puntos).
     m) Carácter innovador del programa (0-5 puntos).
     Undécima.-Baremo a aplicar a las solicitudes.
     El orden de prelación para la concesión de las subvenciones se
     determinará en función de la puntuación obtenida por valoración de
     los criterios precitados, no pudiéndose conceder subvención a las
     solicitudes que no obtengan una puntuación mínima de 50 puntos.
     Duodécima.-Obligaciones de los beneficiarios de las subvenciones.
     Los beneficiarios de las subvenciones otorgadas al amparo de la
     presente Orden quedan obligados al cumplimiento de las siguientes
     obligaciones:
     a) Justificar ante el órgano concedente el cumplimiento de los
     requisitos y condiciones establecidos en la resolución, así como la
     realización de la actuación subvencionada.
     b) Cumplir la finalidad que fundamentó la concesión de la subvención
     y destinar el importe de la subvención a los fines propios de cada
     una de las actividades o inversiones subvencionadas.
     c) Justificar la realidad de los gastos realizadas mediante los
     documentos correspondientes en los plazos y condiciones establecidos
     en la correspondiente convocatoria.
     d) Conservar los documentos justificativos de la aplicación de los
     fondos recibidos, incluso los documentos electrónicos, en tanto que
     puedan ser objeto de las actuaciones de comprobación y control.
     e) Proceder al reintegro de los fondos percibidos en los supuestos
     contemplados en la base Décimo quinta de esta Orden.
     f) Hacer constar en la publicidad que generen los programas y/o
     actividades que hayan sido objeto de subvención la colaboración
     del Gobierno de Aragón, a través del Instituto Aragonés de Servicios
     Sociales.  En todos los materiales impresos que sirvan a dicho
     propósito se deberá incluir el logotipo completo de identidad gráfica
     (símbolo y denominación), del Instituto Aragonés de Servicios
     Sociales. A tal fin se observará lo establecido sobre publicidad en
     el artículo 7 del Decreto 161/2000 de 26 de Julio del Gobierno de
     Aragón, por el que se crea la Comisión de Comunicación Institucional.
     g) Comunicar a la autoridad concedente la obtención de ayudas para la
     misma finalidad, procedentes de cualquier otra Administración Pública
     o privada, así como cualquier eventualidad o cambio en el desarrollo
     de los programas/actividades subvencionados cuanto éstos se
     produzcan.
     h) Someterse a las actuaciones de comprobación y seguimiento de la
     Subvención, por parte del Instituto Aragonés de Servicios Sociales,
     así como a cualquier otra de comprobación y control financiero que
     pudiera ejercer la Intervención General u otros Organos competentes.
     i) Comunicar puntualmente al Departamento cualquier eventualidad en
     el momento que se produzca que altere las condiciones que
     determinaron el otorgamiento de la subvención o dificulte el
     desarrollo de la actuación subvencionada.
     Decimotercera.-Justificación de los gastos.
     1. La documentación justificativa del gasto deberá presentarse en la
     Dirección Provincial del Instituto Aragonés de Servicios Sociales que
     corresponda en función del domicilio social de la Entidad perceptora
     de la subvención.
     2. El plazo límite para la presentación de los justificantes
     finalizará el 13 de noviembre de 2009.
     3. Los gastos financiados con cargo a la presente Convocatoria
     deberán referirse a las actuaciones realizadas durante el ejercicio
     2009.
     4. La modalidad de la justificación de la subvención, de acuerdo con
     el artículo 72 del Reglamento sobre subvenciones aprobado por
     el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, revestirá la forma de
     cuenta justificativa del gasto, debiendo presentar la siguiente
     documentación:
     a) Una memoria de actuación justificativa del cumplimiento de las
     condiciones impuestas en la concesión de la subvención, con
     indicación de las actividades realizadas y de los resultados
     obtenidos.
     b) Una memoria económica justificativa del coste de las actividades
     realizadas, que contendrá:
     1. Una relación clasificada de los gastos de la actividad, con
     identificación del acreedor y del documento, su importe, fecha de
     emisión y, en su caso, fecha de pago (fecha valor bancario).
     2. Las facturas o documentos de valor probatorio equivalente en el
     tráfico jurídico mercantil o con eficacia administrativa incorporados
     en la relación a que se hace referencia en el párrafo anterior y la
     documentación acreditativa de su pago, que deberá haberse realizado
     antes de que expire el plazo de justificación.
     3. Una relación detallada de otros ingresos o subvenciones que hayan
     financiado la actividad subvencionada con indicación de su
     importe y su procedencia.
     5. En aquellos casos en que por causas sobrevenidas, la entidad
     beneficiaria prevea que no va a ser posible justificar la cuantía
     subvencionada, deberá renunciar por escrito a la misma o a la parte
     que no se pueda ejecutar, al menos con quince días de antelación al
     periodo límite de justificación.
     6. Los documentos justificativos del gasto, deberán referirse a la
     totalidad del importe subvencionado, que como máximo será de un 90%
     del coste total del Programa y/o Actividad y a la aportación que la
     Entidad realiza, que nunca será inferior al 10% del importe total del
     Programa y/o actividad solicitado, sea cual sea la cantidad
     concedida.
     7. Los justificantes originales presentados se marcarán por el
     Instituto Aragonés de Servicios Sociales con una estampilla,
     indicando en la misma la subvención para cuya justificación han sido
     presentados y si el importe del justificante se imputa total o
     parcialmente a la subvención, así como, en este último caso, la
     cuantía exacta que resulte afectada por la subvención. Una vez
     estampillados, dichos justificantes serán devueltos al interesado.
     8. Aquellos gastos, que siendo obligatoria su presentación,
     (tales como nominas, Seguridad Social e IRPF, y los relativos a
     gastos fijos, periódicos o aquellos que se encuentren comprometidos
     en firme), y no pudieran justificarse en la fecha final señalada para
     su justificación se deberán presentar en la Dirección Provincial del
     Instituto, antes del 28 de febrero del ejercicio siguiente. De no ser
     así, se exigirá la devolución de las cantidades percibidas y no
     justificadas debidamente.
     Decimocuarta.-Forma de pago.
     1. El abono de la subvención se realizará conforme al Decreto
     186/1993 de 3 de noviembre, de la Diputación General de Aragón,
     cuando el beneficiario haya acreditado el cumplimiento de la
     finalidad para la que fue otorgada la subvención, haya justificado la
     realización de la actividad y el gasto pagado y se haya comprobado la
     documentación requerida por los servicios técnicos del IASS.
     2. El órgano concedente podrá acordar la realización de anticipos de
     pago de la subvención concedida a los beneficiarios como financiación
     necesaria para poder llevar a cabo las actuaciones inherentes a la
     subvención, hasta un máximo del 50 por ciento del importe concedido
     sin necesidad de prestación de garantía,
     siempre que pueda acreditarse la solvencia del beneficiario y esté
     permitido por la legislación presupuestaria vigente.
     3. Asimismo, el pago de la subvención se podrá anticipar hasta el
     100% del importe cuando éste no supere los 12.500 euros, siempre que
     esté permitido en la legislación presupuestaria vigente.
     Decimoquinta.-Reintegro.
     1. Procederá el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia
     del interés de demora correspondiente, desde el momento del pago de
     la subvención hasta la fecha en que se acuerde la procedencia del
     reintegro, en los supuestos previstos en los artículos 36 y 37 de la
     Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
     2. Para determinar el importe a reintegrar en los supuestos de
     incumplimiento, y en aplicación del principio de proporcionalidad, se
     tendrá en cuenta el grado de ejecución de la
     acción subvencionable y el grado de consecución de la finalidad de la
     misma.
     3. En todo caso, en el supuesto de que la subvención percibida se
     destinase a fines distintos para los que fue concedida, el Instituto
     Aragonés de Servicios Sociales dictará resolución acordando el
     reintegro total de la subvención.
     Decimosexta.-Responsabilidad y régimen sancionador.
     Los beneficiarios de las subvenciones contempladas en esta
     convocatoria quedarán sometidos a las responsabilidades y régimen
     sancionador que sobre infracciones administrativas en materia de
     subvenciones se establece en el Título IV de la Ley 38/2003, de 17 de
     noviembre, General de Subvenciones.
     Decimoséptima.-Identificación de la convocatoria.
     La presente convocatoria será identificada bajo la siguiente
     denominación: IASS 1/2009.
     Zaragoza, 21 de octubre de 2008.
     La Consejera de Servicios
     Sociales y Familia,
     ANA FERNÁNDEZ ABADÍA