Rango: -DECRETO+
Fecha de disposición: 20161130
Fecha de Publicacion: 09/12/2016
Número de boletín: 236
Organo emisor: DEPARTAMENTO DE INNOVACIÓN, INVESTIGACIÓN Y UNIVERSIDAD
Titulo: DECRETO 179/2016, de 30 de noviembre, del Gobierno de Aragón, por el que se crea el fichero de datos de -carácter personal+ "Procedimiento Sancionador" (SANCIN) del Instituto Aragonés de Empleo.

Texto
     La Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos
     de Carácter Personal, en su artículo 20 y el artículo 52.1 del Real
     Decreto 1720/2007, de 21 de diciembre, por el que se aprueba el
     Reglamento de desarrollo de la Ley, establecen que la creación,
     modificación o supresión de los ficheros de las Administraciones
     Públicas sólo podrán hacerse por medio de disposición general
     publicada en el "Boletín Oficial del Estado", o Diario Oficial
     correspondiente, para garantizar y proteger, en lo que concierne al
     tratamiento de los datos personales, las libertades públicas y
     derechos fundamentales constitucionalmente reconocidos a las personas
     físicas, y especialmente los relativos al honor y a la intimidad
     personal y familiar. Asimismo, en el artículo 39.2 a) de la citada
     ley, se establece que serán objeto de inscripción en el Registro
     General de Protección de Datos los ficheros de los datos que sean
     titulares las Administraciones Públicas.
     El Decreto 98/2003, de 29 de abril, del Gobierno de Aragón, por el
     que se regulan los ficheros de datos de carácter personal gestionados
     por la Administración de la Comunidad Autónoma de Aragón determina
     que la disposición de carácter general preceptiva, para este ámbito
     autonómico, será un Decreto del Gobierno de Aragón, aprobado a
     propuesta de la Consejera de Innovación, Investigación y Universidad,
     y cuya iniciativa debe partir del Departamento competente por razón
     del contenido del fichero.
     Asimismo concreta, en los mismos términos que los establecidos en el
     artículo 20 de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, los
     contenidos que deben figurar en los decretos autonómicos de creación
     y modificación de ficheros.
     Por otra parte, el artículo 39.2 de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de
     diciembre, dispone que serán objeto de inscripción en el Registro
     General de Protección de Datos, los ficheros de datos de carácter
     personal que contengan datos personales y de los cuales sean
     titulares las Administraciones Públicas.
     Asimismo, los artículos 53, 54 y 55 del Real Decreto 1720/2007, de 21
     de diciembre, establecen la forma y contenido que ha de revestir la
     disposición o acuerdo de creación, modificación o supresión de
     ficheros, así como el modo en que se procederá a la notificación e
     inscripción de ficheros al Registro General de Protección de Datos.
     La Ley Orgánica 5/2007, de 20 de abril, que aprueba el Estatuto de
     Autonomía de Aragón, en su artículo 71.1 señala que la Comunidad
     Autónoma de Aragón tiene competencia exclusiva en la materia de
     creación, organización, régimen y funcionamiento de sus instituciones
     de autogobierno, con arreglo al presente Estatuto.
     Por su parte, el artículo 77.2.ª señala que la Comunidad Autónoma de
     Aragón posee competencias ejecutivas en materia de trabajo y
     relaciones laborales, incluyendo las políticas activas de ocupación y
     la intermediación laboral. Igualmente, el artículo 61.1 del Estatuto
     de Autonomía, establece que la Comunidad Autónoma de Aragón crea y
     organiza su Administración propia conforme a la ley.
     La Ley 9/1999, de 9 de abril, de creación del Instituto Aragonés de
     Empleo, estableció entre las funciones de éste la competencia para
     ejercer la potestad sancionadora en las materias relativas al empleo
     y desempleo, en los términos establecidos en la legislación del
     Estado.
     Al mismo tiempo, el Real Decreto-Ley 3/2015, de 23 de octubre, por el
     que se aprueba el texto refundido de la Ley de Empleo, en su artículo
     41.4 dispone que "los servicios públicos de empleo competentes
     verificarán el cumplimiento de las obligaciones derivadas de la
     suscripción del compromiso de actividad de los beneficiarios de
     prestaciones y subsidios por desempleo comunicando la sanción
     impuesta en su caso, en el momento en que se imponga, al Servicio
     Público de Empleo Estatal o al Instituto Social de la Marina, según
     corresponda, para su ejecución".
     El ejercicio de esta competencia supone la realización de actuaciones
     que implican el registro y tratamiento de datos de carácter personal
     que deben ser objeto de protección de acuerdo a los principios
     establecidos en la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre.
     En la Comunidad Autónoma de Aragón, el Decreto 98/2003, de 29 de
     abril, del Gobierno de Aragón, establece en su artículo 5 que el
     Departamento que adopte la iniciativa sobre la creación, modificación
     o supresión de ficheros de datos de carácter personal, junto con los
     documentos que de conformidad con la legislación vigente deben
     acompañar a los proyectos de disposiciones de carácter general,
     incorporará al expediente una memoria en la que se recoja la
     necesidad de creación del fichero, la definición e identificación de
     los contenidos del fichero en los términos establecidos en su
     artículo 2 y los modelos de documentos para la obtención de
     información o indicación de los documentos administrativos que sirvan
     de base para su obtención.
     El presente decreto tiene por objeto la creación del fichero de datos
     de carácter personal gestionados por el Instituto Aragonés de Empleo,
     Procedimiento Sancionador (en adelante, denominado SANCIN), y la
     finalidad del mismo es la recogida y tratamiento de los datos de
     carácter personal, resultantes de la gestión de aquellos
     procedimientos sancionadores por la comisión de infracciones de
     solicitantes o beneficiarios de prestaciones por desempleo de nivel
     contributivos o asistencial, o de desempleados inscritos como
     demandantes de empleo previstas en los artículos 17, 24.3 y 25.4 del
     texto refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden
     Social.
     En su virtud, a iniciativa de la Consejera de Economía, Industria y
     Empleo y a propuesta de la Consejera de Innovación, Investigación y
     Universidad, previa deliberación del Gobierno de Aragón, en su
     reunión celebrada el 30 de noviembre de 2016,
     DISPONGO:
     Artículo 1. Objeto.
     Este decreto tiene por objeto, la creación del fichero de datos de
     carácter personal denominado Procedimiento Sancionador (SANCIN) del
     Instituto Aragonés de Empleo, que figura en el anexo I, con el
     contenido preceptuado en los artículos 20.2 de la Ley Orgánica
     15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter
     Personal, en el artículo 54 del Reglamento aprobado por Real Decreto
     1720/2007, de 21 de diciembre, en desarrollo de esta Ley y en el
     artículo 2.1 del Decreto 98/2003, de 29 de abril, del Gobierno de
     Aragón, por el que se regulan los ficheros de datos de carácter
     personal gestionados por la Administración de la Comunidad Autónoma
     de Aragón.
     Artículo 2. Responsabilidad sobre el fichero de datos.
     Corresponde al titular del órgano responsable del fichero adoptar las
     medidas necesarias para garantizar la confidencialidad, seguridad e
     integridad de los datos y hacer efectivo el ejercicio de los derechos
     de acceso, oposición rectificación y cancelación, que en su caso,
     sean solicitados por los interesados.
     Artículo 3. Información a los afectados.
     Los afectados respecto de los cuales se solicitan datos de carácter
     personal serán previamente informados de modo expreso, preciso e
     inequívoco de la existencia del fichero que recoja sus datos
     personales, en los términos previstos en el artículo 5 de la Ley
     Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, salvo los supuestos exceptuados
     en la citada ley.
     Artículo 4. Régimen de protección de datos.
     1. El fichero que se crea mediante este decreto queda sometido a las
     disposiciones de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, y del
     Decreto 98/2003, de 29 de abril, así como el resto de disposiciones
     aplicables en la materia.
     2. Los datos registrados en el fichero Procedimiento Sancionador
     (SANCIN) se usarán exclusivamente para la finalidad y usos para los
     que fue creado, y serán objeto de cesión únicamente con las
     previsiones contempladas en el anexo.
     3. El fichero regulado en este decreto se ajustará, en todo caso, a
     las medidas de seguridad establecidas en el Real Decreto 1720/2007,
     de 21 de diciembre.
     Artículo 5. Inscripción en el Registro General de Protección de
     Datos.
     La creación del fichero de datos de carácter personal, SANCIN, que
     figura en el anexo I, será notificada a la Agencia Española de
     Protección de Datos para su inscripción en el Registro General de
     Protección de Datos, en los términos establecidos en el artículo 55
     del Reglamento aprobado por Real Decreto 1720/2007, de 21 de
     diciembre.
     Disposición final primera. Habilitación normativa.
     Se faculta a la Consejera de Economía, Industria y Empleo para dictar
     las disposiciones necesarias para el desarrollo y ejecución del
     presente Decreto.
     Disposición final segunda. Entrada en vigor.
     El presente Decreto entrará en vigor el día siguiente al de su
     publicación en el "Boletín Oficial de Aragón".
     Zaragoza, 30 de noviembre de 2016.
     El Presidente del Gobierno de Aragón, JAVIER LAMBÁN MONTAÑÉS
     La Consejera de Innovación, Investigación y Universidad, PILAR
     ALEGRÍA CONTINENTE
     La Consejera de Economía, Industria y Empleo, MARTA GASTÓN MENAL
     FICHERO DE DATOS PERSONALES: SANCIN
     Se crea el fichero de datos de carácter personal denominado
     Procedimiento Sancionador-SANCIN.
     1. Denominación del fichero:
     Procedimiento Sancionador "SANCIN".
     2. Descripción de la finalidad del fichero y los usos previstos del
     mismo:
     La finalidad de este fichero es la recogida y tratamiento de los
     datos de carácter personal, resultantes de la gestión de los
     procedimientos sancionadores por la comisión de infracciones de
     solicitantes o beneficiarios de prestaciones por desempleo de nivel
     contributivo o asistencial, o de desempleados inscritos como
     demandantes de empleo, previstas en los artículos 17, 24.3 y 25.4 del
     texto refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden
     Social; cuya competencia corresponde al Instituto Aragonés de Empleo
     y que son gestionados por el Servicio de Intermediación, las
     Direcciones Provinciales y las Oficinas de Empleo del INAEM.
     Los datos de este fichero serán utilizados -en función del nivel de
     acceso concedido a cada usuario- para su consulta y tratamiento, en
     su caso, en la tramitación de procedimientos sancionadores, así como
     elaboración de información estadística.
     3. Personas o colectivos sobre los que se recabarán datos de carácter
     personal:
     Solicitantes o beneficiarios de prestaciones por desempleo de nivel
     contributivo o asistencial, o de desempleados inscritos como
     demandantes de empleo en el Instituto Aragonés de Empleo, que hayan
     cometido una infracción en materia de empleo, de las previstas en el
     texto refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden
     Social, aprobado por Real Decreto Legislativo 5/2000, de 4 de agosto
     y cuyo ejercicio de la competencia sancionadora corresponda a la
     Comunidad Autónoma.
     4. Procedimiento de recogida de datos de carácter personal:
     Los datos serán suministrados mediante la cumplimentación de
     formularios por el demandante de empleo en el momento de su
     inscripción como tal personándose en la oficina de empleo
     correspondiente o bien telemáticamente en la web del Instituto
     Aragonés de Empleo.
     5. Estructura básica del fichero, descripción de los tipos de datos
     de carácter personal incluidos en el mismo y sistema de tratamiento:
     Los datos protegidos del fichero serán los siguientes:
     Datos de carácter identificativo:
     -Apellidos y nombre
     -NIF.
     -Dirección postal/ Correo electrónico.
     -Teléfono.
     -Prestación/subsidio por desempleo.
     El sistema de tratamiento de datos del fichero, será automatizado en
     los términos del Real Decreto 1720/2007, de 21 de diciembre.
     6. Cesiones de datos de carácter personal:
     No se prevén.
     7. Transferencias internacionales de datos:
     No se prevén.
     8. Órgano responsable del fichero:
     Servicio de Intermediación del Instituto Aragonés de Empleo.
     9. Servicios ante los que puedan ejercitarse los derechos de acceso,
     rectificación, cancelación y oposición:
     Secretaría General del Instituto Aragonés de Empleo, Servicio de
     Intermediación y Direcciones Provinciales del Instituto Aragonés de
     Empleo.
     Dirección: Avda. Alcalde Sainz de Varanda número 15, 50.009 Zaragoza
     10. Medidas de seguridad exigibles:
     Nivel medio.