Rango: DECRETO DEL GOBIERNO DE ARAGÓN
Fecha de disposición: 20210310
Fecha de Publicacion: 24/03/2021
Número de boletín: 64
Organo emisor: DEPARTAMENTO DE EDUCACIÓN, CULTURA Y DEPORTE
Titulo: DECRETO 41/2021, de 10 de marzo, del Gobierno de Aragón, por el que se -declara+ el yacimiento arqueológico denominado la cueva de Els Trocs, sito en el municipio de Bisaurri (Huesca), como bien de -interés cultural,+ en la categoría de conjunto de -interés cultural,+ zona arqueológica.

Texto
     El Patrimonio Cultural de Aragón está integrado, tal y como lo regula
     la Ley 3/1999, de 10 de marzo, del Patrimonio Cultural Aragonés
     ("Boletín Oficial de Aragón", número 36, de 29 de marzo de 1999), por
     todos los bienes materiales e inmateriales relacionados con la
     historia y la cultura de Aragón que presenten interés antropológico,
     antrópico, histórico, artístico, arquitectónico, mobiliario,
     arqueológico, paleontológico, etnológico, científico, lingüístico,
     documental cinematográfico, bibliográfico o técnico, hayan sido o no
     descubiertos y tanto si se encuentran en la superficie como en el
     subsuelo o debajo de las aguas.
     La Ley prevé, en su artículo 11, tres categorías de protección para
     los bienes integrantes del Patrimonio Cultural aragonés, y los
     clasifica en bienes de interés cultural, bienes catalogados y bienes
     inventariados. De éstos, los bienes de interés cultural son
     definidos, por el artículo 12 de la Ley, como los bienes más
     relevantes, materiales o inmateriales, del Patrimonio Cultural de
     Aragón. Este mismo precepto prevé diferentes tipos de categoría de
     protección para los bienes de interés cultural en función de la
     naturaleza de los mismos. En el caso de los bienes inmuebles, se
     establecen en el apartado segundo del referido artículo las
     categorías de monumento y conjunto de interés cultural.
     De éstas, la categoría de conjunto de interés cultural comprende, a
     su vez, varias subcategorías de protección, en función de las
     características del bien de que se trate. Entre ellas la de zona
     arqueológica, definida en el apartado e) del artículo 12.2 de la Ley
     como el lugar o paraje donde existen bienes muebles o inmuebles
     susceptibles de ser estudiados con metodología arqueológica, hayan
     sido extraídos o no, tanto si se encuentran en la superficie, en el
     subsuelo o bajo la superficie de las aguas. Características que
     cumple el yacimiento arqueológico denominado la cueva de Els Trocs en
     Bisaurri (Huesca), tal y como se detalla en el anexo I de este
     Decreto.
     Asimismo, el artículo 16 de la Ley del Patrimonio Cultural Aragonés
     prevé que la declaración de conjunto de interés cultural pueda
     afectar al entorno del bien que se quiere proteger, y que éste podrá
     delimitarse en la misma declaración en atención a la incidencia que
     cualquier alteración de dicho entorno pueda tener en los valores
     propios del conjunto o de su contemplación. En el caso de la zona
     arqueológica del yacimiento de la cueva de Els Trocs se ha
     establecido un entorno de protección, cuyo plano se recoge en el
     anexo II de este Decreto y con el objeto de impedir que posibles
     afecciones futuras puedan alterar la integridad de la cueva
     estableciendo un polígono cinco vértices localizados a más de 100
     metros de la entrada de la cueva.
     En este yacimiento, los resultados obtenidos en las siete campañas de
     excavación realizadas hasta el momento, han documentado una secuencia
     de ocupación que abarca entre finales del VI milenio y finales del IV
     milenio a. C. e inicios del III milenio a. C, con una extraordinaria
     riqueza de su cultura material y su fauna, junto a una secuencia
     completa de dataciones radiocarbónicas y analíticas detalladas
     (fauna, vegetación, polen, fitolitos, sedimentología, o antropología
     y ADN, etc.). Este conjunto es el que se quiere proteger mediante
     este Decreto de declaración como bien de interés cultural en la
     categoría de zona arqueológica. Los valores culturales, arqueológicos
     e históricos justifican la declaración del referido yacimiento como
     Bien de Interés Cultural, Zona Arqueológica se recogen en el anexo I
     de esta resolución.
     El expediente de declaración del yacimiento arqueológico de la Cueva
     de Els Trocs en Bisaurri (Huesca) se ha tramitado conforme a lo
     previsto en la Ley 3/1999, de 10 de marzo, del Patrimonio Cultural
     Aragonés; la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento
     Administrativo Común de las Administraciones Públicas; y el Decreto
     Legislativo 2/2001, de 3 de julio, del Gobierno de Aragón, por el que
     se aprueba el Texto Refundido de la Ley de la Administración de la
     Comunidad Autónoma de Aragón.
     De acuerdo con el artículo 18 de la Ley del Patrimonio Cultural
     Aragonés, se incoó el procedimiento de oficio a propuesta de la
     Directora General de Patrimonio Cultural mediante la Resolución de 10
     de julio de 2020, de la Dirección General de Patrimonio Cultural, por
     la que se inició expediente para la declaración del yacimiento
     arqueológico denominado la cueva de Els Trocs, sito en el municipio
     de Bisaurri (Huesca), como bien de interés cultural, en la categoría
     de Conjunto de Interés Cultural, zona arqueológica y se abrió un
     periodo de información pública por el plazo de un mes. Esta
     Resolución fue publicada en el "Boletín Oficial de Aragón", de 23 de
     julio de 2020 y se notificó al Ayuntamiento de Bisaurri y al resto de
     interesados en el expediente.
     Además, y según se prevé en el apartado cuarto del artículo 18 de la
     Ley 3/1999, de 10 de marzo, del Patrimonio Cultural Aragonés, se
     solicitó informe a la Comisión Provincial del Patrimonio Cultural de
     Huesca, al Ayuntamiento de Bisaurri y al Consejo Provincial de
     Urbanismo de Huesca.  La Comisión Provincial del Patrimonio Cultural
     de Huesca acordó en su sesión del día 27 de enero de 2021 informar
     favorablemente la declaración con prescripciones respecto al entorno
     y el Consejo Provincial de Urbanismo de Huesca informó la declaración
     del yacimiento de Els Trocs en su sesión del día 16 de diciembre de
     2020.
     Instruido el procedimiento, se dio trámite de audiencia a los
     interesados, por un plazo de 10 días hábiles.
     Por todo ello, conforme a lo dispuesto en el artículo 21 de la Ley
     3/1999, de 10 de marzo, de Patrimonio Cultural Aragonés, a propuesta
     del Consejero de Educación, Cultura y Deporte, y previa deliberación,
     el Gobierno de Aragón, en su reunión del día 10 de marzo de 2021,
     DISPONGO
     Primero.- Objeto
     Es objeto del presente Decreto declarar bien de interés cultural, en
     la categoría de conjunto de interés cultural, zona arqueológica, el
     yacimiento arqueológico de la Cueva de Els Trocs, situada en el
     municipio de Bisaurri (Huesca).
     La descripción de la zona arqueológica, así como la delimitación del
     bien y de su entorno de protección se recogen en los anexos I y II de
     este Decreto.
     Segundo.- Régimen Jurídico
     El régimen jurídico aplicable a los conjuntos de interés cultural es
     el previsto en la Ley 3/1999, de 10 de marzo, de Patrimonio Cultural
     Aragonés y, especialmente, el contenido en la Sección Segunda, del
     Capítulo I, del Título Segundo, los Títulos Sexto y Séptimo, así como
     lo previsto en el Título III en relación con el patrimonio
     arqueológico y en cuantos preceptos sean de aplicación general para
     los bienes de interés cultural.
     Tercero.- Efectos de la declaración
     De acuerdo con lo dispuesto en los artículos 41 y siguientes de la
     Ley 3/1999, de 10 de marzo, del Patrimonio Cultural Aragonés, la
     declaración de un conjunto de interés cultural determina la
     obligación para el ayuntamiento afectado de redactar y aprobar uno o
     varios Planes Especiales de protección del área afectada por la
     declaración u otro instrumento de planeamiento urbanístico que
     cumpla, en todo caso, las exigencias establecidas en la citada ley.
     Hasta que no se produzca la aprobación definitiva de dicho Plan, toda
     modificación de usos o actividades en la zona, precisará autorización
     del Director General responsable de patrimonio cultural previo
     informe de la Comisión Provincial del Patrimonio Cultural competente.
     Desde la aprobación definitiva del Plan Especial de Protección del
     Conjunto o instrumento similar, el ayuntamiento interesado será
     competente para autorizar directamente las obras que desarrollen el
     planeamiento aprobado, debiendo dar cuenta al Departamento
     responsable de Patrimonio Cultural de las autorizaciones o licencias
     concedidas en el plazo máximo de diez días desde su otorgamiento.
     Cuarto.- Actividades arqueológicas
     Toda actividad o intervención arqueológica que se quiera realizar en
     la zona arqueológica declarada Bien de Interés Cultural y en el
     entorno deberá contar con autorización del Director General
     responsable del Patrimonio Cultural, que comprobará que los trabajos
     estén planteados y desarrollados conforme a un programa detallado,
     coherente y de carácter global, que contenga los requisitos
     concernientes a su conveniencia, profesionalidad e interés
     científico.
     Quinto.- Publicidad
     El presente Decreto surtirá efectos a partir del día siguiente al de
     su publicación en el "Boletín Oficial de Aragón" y se notificará a
     los interesados en el expediente y al Ayuntamiento de Bisaurri
     (Huesca).
     Frente a este Decreto, que agota la vía administrativa, cabe
     interponer, recurso potestativo de reposición ante el mismo órgano
     que dictó el acto, en el plazo de un mes de conformidad con lo
     dispuesto en los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de
     octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las
     Administraciones Públicas, o bien recurso contencioso-administrativo
     en el plazo de dos meses, de conformidad con los artículos 25 y 46.1
     de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción
     Contencioso-administrativa.
     Zaragoza, 10 de marzo de 2021.
     El Presidente del Gobierno de Aragón, JAVIER LAMBÁN MONTAÑÉS
     El Consejero de Educación, Cultura y Deporte, FELIPE FACI LÁZARO
     I
     DESCRIPCIÓN DEL YACIMIENTO ARQUEOLÓGICO DE LA CUEVA DE ELS TROCS DE
     BISAURRI (HUESCA)
     Los resultados arqueológicos obtenidos en las siete campañas de
     excavación realizadas hasta el momento en la cueva de Els Trocs (San
     Feliu de Veri-Bisaurri, Huesca) durante los años 2009, 2010, 2011,
     2012, 2014, 2016 y 2019, en la que se ha documentado una secuencia de
     ocupación que abarca entre finales del VI milenio y finales del IV
     milenio a. C. e inicios del III milenio a. C, la extraordinaria
     riqueza de su cultura material y su fauna, junto a una secuencia
     completa de dataciones radiocarbónicas y analíticas detalladas
     (fauna, vegetación, polen, fitolitos, sedimentología, o antropología
     y ADN, etc.), han permitido que desde el inicio de los trabajos en
     este yacimiento, la repercusión científica y mediática de su
     investigación haya trascendido el mero ámbito autonómico, para
     trasladarse al ámbito nacional e internacional, lo que nos ha
     permitido incluir este yacimiento en el debate que se viene
     desarrollando en los últimos años en diferentes escenarios
     peninsulares y europeos y que se relaciona con el proceso de cambio
     de las sociedades cazadoras-recolectoras a las productoras,
     concretando en este caso la problemática en la transición del
     mesolítico al neolítico en el valle del Ebro y la posterior expansión
     o colonización durante el Neolítico Antiguo de sus afluentes tanto
     hacia el sur como hacia el norte, destacando en este caso la temprana
     colonización del Alto Pirineo.
     La extraordinaria abundancia y el excelente estado de conservación de
     los restos de fauna recuperados durante las excavaciones en la cueva
     de Els Trocs, uno de los conjuntos faunísticos más importantes del
     Holoceno de la Península Ibérica, ha propiciado la creación de un
     nutrido grupo multidisciplinar integrado por investigadores de
     reconocida solvencia nacional e internacional, procedentes tanto de
     instituciones nacionales y europeas, como de universidades nacionales
     e internacionales.
     Los primeros estudios y analíticas llevados a efecto sobre los restos
     de una extraordinaria cabaña ganadera de ovicápridos, ha permitido
     plantear al equipo investigador la existencia de rutas ganaderas de
     trashumancia desde fechas muy tempranas, vinculadas a la colonización
     durante el Neolítico Antiguo de las tierras del Alto Pirineo, en
     torno a finales del sexto milenio aC.
     La trascendencia e interés científico, histórico y patrimonial de
     este hecho es extraordinariamente relevante, ya que demuestra que
     hace siete mil años, nuestros remotos antepasados neolíticos ya eran
     capaces de sustentar una economía ganadera basada en la gestión de
     los rebaños, combinando los pastos en las tierras bajas durante el
     invierno, para pasar a las tierras altas pirenaicas durante los meses
     de verano. Este tipo de gestión del ganado en una época tan temprana
     es la primera vez que se documenta en la Península Ibérica, de ahí su
     trascendencia histórica, científica y patrimonial.
     Todo lo anteriormente señalado, apunta a un yacimiento que se ha
     convertido en un referente para explicar el proceso de neolitización
     del alto Pirineo, siendo en estos momentos el yacimiento mejor
     conservado de todos los yacimientos neolíticos excavados en Aragón,
     muy por encima en cuanto a riqueza de material, de yacimientos
     clásicos en la bibliografía, como las cuevas de Chaves, Olvena,
     Espluga de la Puyascada o Coro Trasito, sólo por citar algunos de los
     más conocidos e importantes.
     Pero a la riqueza, variedad e interés de su cultura material, de su
     fauna o de los restos relacionados con su entorno paisajístico, une
     el hecho, por el momento totalmente singular y único de contar con la
     muestra antropológica más importante, ya que abarca dos milenios de
     ocupación y además cuenta con eventos relacionados con la violencia
     en la prehistoria, tales como la masacre recientemente dada a conocer
     internacionalmente y que se ha convertido en un referente nacional y
     europeo para el estudio de los eventos de violencia en la prehistoria
     y sus consecuencias en el proceso de neolitización de la Península
     Ibérica.
     El valor histórico del yacimiento estudiado en la cueva de Els Trocs
     viene implícito en los datos aportados por el proceso de
     investigación realizado a partir de la primera campaña llevada a cabo
     en el año 2009.  La secuencia de ocupaciones humanas que abarca más
     de dos milenios, es crucial para entender el proceso histórico del
     paso de las poblaciones de cazadores-recolectores a los primeros
     agricultores y ganaderos, un momento crucial en la historia de la
     evolución del ser humano y que se ha definido en muchos estudios como
     la "Revolución Neolítica".
     La aportación de Els Trocs al conocimiento actual del proceso de
     colonización neolítica del interior de la Península Ibérica es
     totalmente excepcional, a tenor de la riqueza y conservación de su
     cultura material y de los restos orgánicos y de fauna recuperados que
     superan en mucho a los yacimientos con mayor riqueza conocidos hasta
     el momento.
     Tras la destrucción del yacimiento neolítico localizado en la cueva
     de Chaves, que hasta hace muy pocos años, era el yacimiento de
     referencia para el estudio del Neolítico en Aragón, en el valle del
     Ebro y gran parte de la Península Ibérica, considerado como uno de
     los tres yacimientos más importantes de España, la cueva de Els Trocs
     ha aportado tal cúmulo de información y nuevos datos sobre los modos
     de vida y la evolución de las primeras comunidades de pastores
     neolíticos que colonizaron el Pirineo, que se ha convertido por
     derecho propio en un yacimiento excepcional e imprescindible para
     estudiar los procesos de producción cerámica, la gestión de la cabaña
     ganadera durante la Prehistoria reciente, o la caracterización de
     dicha población a través de los estudios paleoantropológicos y
     genéticos en curso, de cuyos datos se han aportado ya estudios que
     han aportado conocimientos hasta el momento no dados por ningún otro
     yacimiento neolítico aragonés.
     Solamente la aportación de los restos faunísticos recuperados en la
     cueva, supone la colección ósea más importante de la Península
     Ibérica sobre fauna del Holoceno y los estudios genéticos que se
     están realizando sobre la cabaña ganadera, especialmente de ovinos o
     de bóvidos como el uro, van a aportar elementos imprescindibles para
     conocer el proceso de evolución de las razas ovinas o bovinas en la
     Península Ibérica y los caminos por los que pudo penetrar en la
     misma, desde el Próximo Oriente.
     En definitiva, la cueva de Els Trocs, aporta nuevos conocimientos
     sobre una etapa de la prehistoria aragonesa crucial para el
     desarrollo histórico de nuestra comunidad, como es la colonización
     neolítica de nuestras tierras y la aportación de elementos que
     revolucionaran la vida de las comunidades humanas a partir de su
     implantación económica, social o religiosa. Desde los rituales
     funerarios, la producción de alimentos, la gestión de las cabañas
     ganaderas o las relaciones con otros grupos con episodios de extrema
     violencia, todo esto y mucho más está aportando el yacimiento
     excavado en esta cueva que se ha convertido en un yacimiento
     primordial y excepcional, dentro del patrimonio arqueológico de la
     prehistoria aragonesa, peninsular y europea.
     Otro de los valores que incrementan el interés científico e histórico
     de este conjunto es el relacionado con la proyección social de los
     hallazgos en la cueva de Els Trocs y su más que necesaria
     valorización y difusión social. En este sentido, desde el inicio de
     las excavaciones en este yacimiento, se ha pretendido dar a las
     investigaciones en el mismo, la máxima difusión social, a través de
     charlas, conferencias, y visitas guiadas al yacimiento a través de
     jornadas de Puertas Abiertas o de la colaboración de la prensa
     escrita o de diversas televisiones estatales, autonómicas e
     internacionales.
     Pero uno de los valores añadidos que ha supuesto este yacimiento, se
     refiere a determinadas experiencias que han aunado la investigación
     científica con la recuperación de tradiciones ancestrales a punto de
     perderse, como es la trashumancia de ganado ovino entre el valle
     medio del Ebro y los altos valles del Pirineo, Tal es el caso del
     proyecto MEDELCA que en el año 2016 supuso el desplazamiento de un
     equipo de arqueólogos, que acompañaron al último pastor trashumante
     que hacía la ruta con su rebaño de 2000 ovejas, entre la localidad de
     Selgua, junto a Monzón, hasta el valle de Benasque, con un recorrido
     que remontando el valle del río Isábena, pasa por los alrededores de
     Els Trocs, para recalar en los valles más altos de Benasque, en un
     recorrido que costó más de 15 días. Esta experiencia ha permitido
     demostrar entre otras cosas, que ya los pastores neolíticos que
     habitaron la cueva de Els Trocs, hace más de 7000 años, ya hacían el
     mismo recorrido que se llevó a cabo en el año 2016, demostrando que
     las cabañas ganaderas del Pirineo ya se utilizaban en los inicios del
     Neolítico Antiguo de la zona, en la segunda mitad del VI milenio a.
     C. Las conclusiones de dicha experiencia no sólo han reunido una
     enorme trascendencia científica, sino que han permitido explicar en
     las escuelas de la Ribagorza, este proyecto que suponía la
     recuperación de una larguísima tradición ancestral que se ha
     mantenido viva hasta los inicios del tercer milenio.
     Por último, otro valor añadido de enorme importancia para la
     conservación de este yacimiento es que hasta el momento es el único
     de su época que está totalmente protegido con un cierre metálico que
     impide el acceso a la cueva a cualquier persona no autorizada, cierre
     que fue autorizado y financiado por esta Dirección General en 2011.
     II
     PLANO DE DELIMITACIÓN DEL YACIMIENTO ARQUEOLÓGICO DEL DE LA CUEVA DE
     ELS TROCS, SITUADO EN BISAURRI (HUESCA) Y DEL ENTORNO DE PROTECCIÓN
     El núcleo del Bien de Interés Cultural, se corresponde con la
     totalidad del interior de la cueva y su entrada exterior y coincide
     con el propio cerramiento metálico que en su momento fue instalado,
     por lo que queda perfectamente delimitado en su situación topográfica
     y sus coordenadas (Datum ETRS 89 (Huso 30): x=298.115; y=4.702.757).
     En cuanto a su entorno de protección, a tenor de las características
     de la ladera rocosa donde se ubica la cueva y su yacimiento
     arqueológico, se ha delimitado en atención a impedir que posibles
     afecciones futuras, puedan alterar la integridad de la cueva y de su
     entorno inmediato. Para ello se ha planteado un polígono con cinco
     vértices localizados a más de cien metros de la entrada de la cueva,
     con lo que se garantiza dicho entorno de protección y se impide
     cualquier tipo de afección en el mismo.