SECCION VIII. Boletín Oficial de la Provincia de Zaragoza
Rango:
Fecha de Publicacion: 11/11/2016
Número de boletín: 260
Número marginal: 9428
Subsección: SECCIÓN QUINTA
Organo emisor: CONSEJO PROVINCIAL DE URBANISMO DE ZARAGOZA
Titulo: ACUERDOS del Consejo Provincial de Urbanismo de Zaragoza adoptados en sesión celebrada ...

Texto
     ACUERDOS del Consejo Provincial de Urbanismo de Zaragoza adoptados en
     sesión celebrada el día 29 de septiembre de 2016.  El Consejo
     Provincial de Urbanismo de Zaragoza adoptó los siguientes acuerdos:
     I. Expedientes relativos a planeamiento general: 1. Leciñena: Texto
     refundido del Plan General de Ordenación Urbana. Cumplimiento de
     prescripciones. CPU 2014/20.  Visto el expediente relativo al texto
     refundido de Plan General de Ordenación Urbana simplificado de
     Leciñena se han apreciado los siguientes Antecedentes de hecho:
     Primero. - El documento de avance del Plan General Simplificado de
     Ordenación Urbana de Leciñena fue aprobado por el Pleno del
     Ayuntamiento en sesión de 28 de octubre de 2009, y tras ello sometido
     a información pública. Con fecha 30 de junio de 2010 se remitió al
     INAGA y a la Dirección General de Urbanismo, los documentos del
     avance junto a las sugerencias y alternativas consecuencia de la
     información pública. Con fecha 19 de octubre de 2010 se emite
     resolución conjunta por parte de los directores generales de
     Ordenación del Territorio y de Urbanismo, y con fecha 12 de noviembre
     de 2010 el INAGA emite el documento de referencia.  De conformidad
     con lo dispuesto en el artículo 48.3 de la Ley 3/2009, de 17 de
     junio, de Urbanismo de Aragón, el Plan General de Ordenación Urbana
     fue aprobado inicialmente mediante acuerdo Plenario de fecha 26 de
     octubre de 2011, sometiéndolo a información pública mediante anuncio
     en el BOPZ núm. 269, de fecha 23 de noviembre de 2011, y en los
     diarios "El Periódico de Aragón" y "Heraldo de Aragón" de fecha 19 de
     noviembre de 2011.  Tras ello se abre un período de información
     pública en el que se presentan dieciséis alegaciones en plazo y siete
     fuera de plazo según consta en el certificado de alegaciones expedido
     por la Secretaría del Ayuntamiento con fecha 15 de febrero de 2012. 
     A la vista de las modificaciones introducidas en el planeamiento como
     consecuencia de las alegaciones y recomendaciones de los informes
     sectoriales, el Ayuntamiento decide someter de nuevo a información
     pública la documentación de la revisión del Plan General de
     Ordenación Urbana redactada para la aprobación provisional, visada
     por el Colegio Oficial de Arquitectos con fecha 5 de agosto de 2013. 
     En este nuevo período de información pública (publicado en el
     "Periódico de Aragón" el 18 de agosto y en el "BOA" el 19 de agosto
     de 2013 se presentan seis alegaciones.  Segundo. - Con fecha 8 de
     enero de 2014, con las modificaciones resultantes de las alegaciones
     estimadas, de los informes sectoriales emitidos, de la respuesta a
     las consultas efectuadas y del contenido de la memoria ambiental, el
     Pleno extraordinario del Ayuntamiento de Leciñena adoptó acuerdo de
     aprobación provisional del Plan General de Ordenación Urbana conforme
     a lo establecido en el artículo 48.5 de la Ley 3/2009, de 17 de
     junio, de Urbanismo de Aragón. De conformidad con el precepto
     indicado este se remite al Consejo Provincial de Urbanismo de
     Zaragoza para su aprobación definitiva.  Tercero. - Dicho expediente
     fue objeto de tres acuerdos por parte del Consejo Provincial de
     Urbanismo: el primero, con fecha de 7 de mayo de 2014; el segundo,
     con fecha 21 de abril de 2015, y el último, con fecha 22 de
     septiembre de 2015, acuerdo este con el que se aprobó
     definitivamente, y cuya parte dispositiva del mismo fue la siguiente:
     Primero. - Aprobar definitivamente la revisión del Plan General de
     Leciñena por cumplimiento de los reparos impuestos al mismo en los
     sucesivos acuerdos adoptados por este Consejo Provincial de
     Urbanismo, señalando, no obstante, que en el texto refundido se
     incorporarán los siguientes aspectos: Ha de corregirse el error
     detectado en el plano PO1, en el que se señala como SNUE el sistema
     general de abastecimiento de agua, debiendo ser SNUG.  Se recomienda
     sustituir la enumeración efectuada en el artículo 10 por una remisión
     genérica a la ley.  Se atenderá a los aspectos señalados en el
     fundamento de derecho duodécimo, respecto a los montes de utilidad
     pública.  Se corregirán los aspectos relativos a la NOTEPA, indicados
     en el fundamento de derecho decimotercero.  Se corregirán los errores
     detectados en el fundamento de derecho decimocuarto.  Segundo. -
     Notificar el presente acuerdo al Ayuntamiento de Leciñena.  Tercero.
     - Publicar el presente acuerdo junto con las normas urbanísticas en
     la sección provincial del Boletín Oficial de Aragón (BOPZ).  Cuarto.
     - Con fecha de entrada en el Registro General del Gobierno de Aragón
     de 1 de agosto de 2016, se presenta nueva documentación conteniendo
     el texto refundido del Plan General de Ordenación Urbana Simplificado
     de Leciñena. Dicha documentación fue aprobada por el Pleno municipal
     de 27 de julio de 2016. La documentación técnica que ahora se envía
     tiene fecha de octubre de 2.015, la cual se aporta en formato papel y
     digital, y consta de: -Memoria informativa y justificativa. 
     -Ordenanzas urbanísticas.  -Catálogos.  -Planos de información. 
     -Planos de ordenación.  Advertidos varios errores materiales en la
     documentación remitida se aportan por último nueva ficha de la UE4 y
     planos PO.4 y PO.5.  Quinto. - Visto el informe de los Servicios
     Técnicos del Consejo Provincial de Urbanismo de Zaragoza y la
     propuesta de la Ponencia Técnica del Consejo Provincial de Urbanismo
     de 21 de septiembre de 2016, así como los preceptos del Decreto
     legislativo 1/2014, de 8 de julio, del Gobierno de Aragón, por el que
     se aprueba el texto refundido de la Ley de Urbanismo de Aragón; de la
     Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragón, modificada por
     Ley 4/2013 de 23 de mayo; del Decreto 52/2002, de 19 de febrero, del
     Gobierno de Aragón, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo
     parcial de la Ley 5/1999, de 25 de marzo, Urbanística, en materia de
     organización, planeamiento urbanístico y régimen especial de pequeños
     municipios; de la Ley 24/2003, de 26 de diciembre, de medidas
     urgentes de política de vivienda protegida; del texto refundido de la
     Ley de Suelo aprobado por Real Decreto legislativo 7/2015, de 30 de
     octubre; de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico
     de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo
     Común; del Decreto 14/2016, de 26 de enero, por el que se aprueba la
     estructura orgánica del Departamento de Vertebración del Territorio,
     Movilidad y Vivienda; del Decreto 129/2014, de 29 de julio, por el
     que se aprueba el Reglamento de los Consejos Provinciales de
     Urbanismo, y demás normativa aplicable en la materia, se aprecian los
     siguientes Fundamentos de derecho: Primero. - El marco normativo
     aplicable al presente texto refundido del Plan General de Ordenación
     Urbana Simplificado es el texto refundido de la Ley de Urbanismo de
     Aragón aprobado mediante Decreto legislativo 1/2014, de 8 de julio,
     del Gobierno de Aragón.  Segundo. - El Consejo Provincial de
     Urbanismo de Zaragoza es el órgano competente para la aprobación del
     PGOU, disponiendo para ello de un plazo de dos meses desde la entrada
     de nueva documentación con fecha 1 de agosto de 2016.  Tercero. - El
     municipio de Leciñena, tal y como se ha relatado en los antecedentes
     de hecho, tiene en la actualidad como instrumento de planeamiento
     urbanístico un Plan General de Ordenación Urbana Simplificada cuya
     aprobación definitiva lo fue en fecha de 22 de septiembre de 2015. 
     Cuarto. - Este expediente tiene como objeto comprobar si desde el
     punto de vista técnico-jurídico resulta procedente el mostrar
     conformidad al texto refundido del Plan General de Ordenación Urbana
     de Leciñena, como documentación indexada final del procedimiento de
     aprobación del citado Plan General.  Quinto. - En cuanto al contenido
     de la documentación aportada como texto refundido del Plan General de
     Ordenación Urbana de Leciñena, quedan recogidos los cambios
     efectuados respecto al documento aprobado definitivamente en
     septiembre de 2015 con el objeto de incorporar los aspectos señalados
     en el acuerdo del Consejo Provincial de Urbanismo de Zaragoza
     celebrado aquel mes.  Por lo que a la memoria informativa respecta se
     han actualizado las nomenclaturas de los montes de utilidad pública
     de acuerdo con lo indicado por el representante de planificación
     ambiental en el acuerdo del Consejo Provincial de Urbanismo de
     Zaragoza de 22 de septiembre de 2015.  En relación a las ordenanzas
     urbanísticas, señalar que el artículo 10 "Obligación de título
     habilitante de naturaleza urbanística. Actos sujetos a licencia
     municipal o título habilitante. Procedimientos y condiciones" hace
     ahora una remisión genérica a la Ley de Urbanismo en lo referido a
     los actos sujetos a los diferentes títulos habilitantes, cumpliendo
     así la recomendación efectuada en el acuerdo del Consejo Provincial
     de Urbanismo de Zaragoza de 22 de septiembre de 2015.  Se ha aportado
     también la ficha de la UE 4 corrigiendo el error material relativo a
     la superficie de viario.  En cuanto a las fichas NOTEPA, estas han
     sido aportadas con las correcciones efectuadas.  Por lo que respecta
     a los planos de información, señalar que la leyenda del plano PI-1 ha
     sido actualizada en lo referido a nomenclaturas de los montes de
     utilidad pública de acuerdo con lo indicado por el representante de
     planificación ambiental en el acuerdo del Consejo Provincial de
     Urbanismo de Zaragoza de 22 de septiembre de 2015.  En relación a los
     planos de ordenación, indicar que se ha corregido el error detectado
     en el plano PO1, de tal forma que el sistema general de
     abastecimiento de agua, se grafía como SNUG en vez de SNUE.  La
     leyenda y grafía del plano PO2.1 han sido actualizadas en lo referido
     a nomenclaturas de los montes de utilidad pública de acuerdo con lo
     indicado por el representante de planificación ambiental en el
     acuerdo del Consejo Provincial de Urbanismo de Zaragoza de 22 de
     septiembre de 2015.  Finalmente, y en relación a nuevos errores
     detectados en los planos PO.4 y PO.5 del texto refundido, se han
     aportado los mismos en sustitución de los anteriores, de tal forma
     que: -En el plano PO.4. de catálogo se grafía correctamente la
     protección del Santuario de Nuestra Señora de Magallón.  -En el plano
     PO.5 de infraestructuras se grafían las nuevas infraestructuras
     hidráulicas previstas coincidentes con las de los planos de
     ordenación del resto del Plan General.  En virtud de todo lo
     expuesto, El Muy Iluste Consejo Provincial de Urbanismo de Zaragoza,
     por unanimidad de los presentes, acuerda: Primero. - Mostrar la
     conformidad al texto refundido de Plan General de Ordenación Urbana
     de Leciñena.  Segundo. - Notificar el presente acuerdo al
     Ayuntamiento de Leciñena.  Tercero. - Publicar el presente acuerdo
     junto con las normas y ordenanzas reguladoras de este texto refundido
     de Plan General en la sección provincial del "Boletín Oficial de
     Aragón" (BOPZ).  Normas urbanísticas del texto refundido del Plan
     General de Ordenación Urbana de Leciñena TÍTULO I Disposiciones
     generales CAPÍTULO 1 Encuadre legal y temporal
     Artículo 1. Naturaleza, objeto y alcance del Plan General. 
     Naturaleza. El presente Plan General de Ordenación Urbana constituye
     el instrumento de ordenación integral del territorio municipal de
     Leciñena y, como tal, define y regula el régimen urbanístico del
     suelo, la edificación y los usos del mismo y sobre el mismo.
     Asimismo, establece medidas de protección del medio ambiente, de los
     valores naturales, y del patrimonio histórico-cultural y
     arqueológico.  Objeto. El presente Plan General de Ordenación Urbana
     tiene por objeto clasificar el suelo del término municipal de
     Leciñena en urbano, urbanizable, y no urbanizable, delimitando las
     clases y el ámbito territorial de cada uno de los distintos tipos de
     suelo, estableciendo la ordenación del suelo urbano, normas para el
     desarrollo del suelo urbanizable, definiendo las edificaciones y usos
     posibles en el suelo no urbanizable, y fijando las normas de
     protección del suelo no urbanizable especial.  Alcance. Las
     disposiciones contenidas en el presente Plan General de Ordenación
     Urbana se entienden subordinadas a las prescripciones legales
     vigentes de rango superior. En todo lo no consignado, contemplado o
     dispuesto explícitamente, se aplicarán las disposiciones legales
     vigentes, estatales o autonómicas, que sean de aplicación. Se
     aplicarán igualmente con carácter complementario o subsidiario las
     normas subsidiarias y complementarias de la provincia de Zaragoza, en
     la medida en que legalmente se encuentren vigentes por no contravenir
     a la legislación.  Artículo 2. Ámbito temporal y motivos de revisión
     o sustitución.  El presente Plan General de Ordenación Urbana de
     Leciñena entrará en vigor al día siguiente de la publicación del
     acuerdo de su aprobación definitiva. Su vigencia será indefinida,
     salvo las disposiciones legales que obliguen a su sustitución,
     revisión o derogación.  Se considerarán motivos para su revisión o
     sustitución los siguientes: 1. Variaciones sensibles de las
     previsiones de crecimiento, recursos, usos e intensidades de uso.  2.
     Si la ordenación aprobada resulta afectada por normativas de superior
     rango territorial o legal.  3. Aparición de usos no previstos.  4.
     Cuando el suelo urbano se encuentre edificado al 85% y/o se haya
     edificado el mismo porcentaje del suelo urbanizable, en cualquiera de
     sus usos globales.  Artículo 3. Administración actuante.  Corresponde
     al Ayuntamiento de Leciñena, y en su caso, según las disposiciones
     legales, a otros organismos, las funciones y obligaciones de control,
     inspección y ejecución en su caso del cumplimiento de las
     determinaciones del presente Plan General de Ordenación Urbana. Para
     su interpretación, podrán recabarse criterios al Consejo Provincial
     de Urbanismo. Todos los actos y acuerdos que adopte la administración
     actuante serán recurribles en la forma dispuesta en cada caso por la
     legislación aplicable.  Artículo 4. Efectos de la aprobación.
     Publicidad. Cédula urbanística. Alineaciones y rasantes.  1. El Plan
     General de Ordenación Urbana es público, y cualquier persona podrá en
     todo momento consultarlo e informarse del mismo en el Ayuntamiento. 
     2. Todo administrado tendrá derecho a que el Ayuntamiento le informe
     por escrito en el plazo de un mes a contar de la solicitud del
     régimen urbanístico aplicable a una finca, área de terreno o sector.
     El documento acreditativo de las circunstancias urbanísticas es la
     cédula urbanística. Para su solicitud se acompañará un croquis de la
     finca, área o sector, a escala mínima 1:1.000 debidamente acotado
     para definirlo de un modo preciso en relación con su entorno.  3.
     Todo administrado puede pedir al Ayuntamiento que señale sobre el
     terreno las alineaciones y rasantes oficiales que correspondan a una
     finca determinada. Este señalamiento tendrá lugar en el plazo máximo
     de un mes desde su solicitud.  Artículo 5. Obligatoriedad.  1. Los
     particulares, al igual que la Administración, están obligados al
     cumplimiento de las disposiciones, normas y ordenanzas contenidas en
     el Plan General de Ordenación Urbana.  2. La obligatoriedad anterior
     comporta el ejercicio del derecho de propiedad o de cualquier otro
     derecho o interés legítimo existente sobre el suelo.  3. La
     protección de la legalidad urbanística corresponde al Ayuntamiento y
     a los órganos urbanísticos competentes, según la normativa vigente,
     quienes velarán por su cumplimiento, aplicando, cuando sea preciso,
     las sanciones previstas en la legislación vigente.  Artículo 6.
     Desarrollo.  Este Plan General podrá, no suponiendo esto que se esté
     difiriendo le ejecución del Plan a ningún planeamiento de desarrollo,
     según la clasificación del Suelo, desarrollarse mediante los
     siguientes instrumentos de planeamiento: a) En suelo urbano
     consolidado: A través de un Plan Especial de reforma interior, previa
     delimitación de su ámbito.  A través de estudios de detalle.  b) En
     suelo no urbanizable genérico y especial.  A través de planes
     especiales.  Estudios de detalle. Se podrán formular estudios de
     detalle con la finalidad de completar o en su caso adaptar
     determinaciones establecidas en el PGOU para el suelo urbano.  Planes
     especiales. En áreas que constituyan una unidad que así lo
     recomiende, podrán redactarse planes especiales que permitan adoptar
     medidas de protección en su ámbito con las siguientes finalidades y
     otras análogas: a) Desarrollo de los sistemas generales de
     comunicación, equipamiento comunitario y espacios libres públicos. 
     b) Protección del medio ambiente, de la naturaleza y del paisaje.  c)
     Obras de saneamiento para mejorar las condiciones de salubridad,
     higiene y seguridad, como abastecimiento y saneamiento de aguas y
     tratamiento de residuos.  d) Protección del patrimonio edificado y
     reforma interior en el suelo urbano.  Proyectos de urbanización. Para
     el desarrollo de las determinaciones que este PGOU prevea en cuanto a
     obras de urbanización se redactarán proyectos de urbanización, cuya
     ejecución podrá realizarse por fases.  Artículo 7. Fomento de la
     edificación.  Los propietarios de las fincas en las que existieran
     construcciones paralizadas, ruinosas o inadecuadas al lugar en que
     radiquen, o de solares que por su estado de abandono sean un peligro
     manifiesto para la salud e higiene públicas, deberán efectuar las
     necesarias operaciones de limpieza y desescombro en el plazo de un
     año, salvo prórroga concedida por el Ayuntamiento.  Artículo 8.
     Edificios fuera de ordenación y enajenación de terrenos.  Los
     edificios e instalaciones erigidos con anterioridad a la aprobación
     de este PGOU que resulten disconformes con sus previsiones quedan
     calificados como fuera de ordenación.  En las edificaciones fuera de
     ordenación no podrán realizarse obras de consolidación, aumento de
     volumen, modernización o incremento de su valor de expropiación, pero
     sí las pequeñas reparaciones que exigieren la higiene, ornato y
     conservación del inmueble.  El que enajenase terrenos no susceptibles
     de edificación o edificios fuera de ordenación deberá hacer constar
     expresamente estas calificaciones en el correspondiente título de
     enajenación.  Artículo 9. Usos y obras provisionales.  Con carácter
     excepcional, el Ayuntamiento podrá autorizar usos y obras no
     previstos en este Plan General, siempre que concurran todos y cada
     uno de los requisitos siguientes: a) Tener un carácter provisional,
     es decir naturaleza o finalidad no permanente.  b) No dificulten la
     ejecución del Planeamiento.  c) Los usos y las obras deberán cesar o
     demolerse sin derecho a indemnización, cuando el Ayuntamiento así lo
     acuerde. La autorización, aceptada por el propietario, deberá
     inscribirse, bajo las indicadas condiciones, en el Registro de la
     Propiedad.  CAPÍTULO 2 Títulos habilitantes Artículo 10. Obligación
     de título habilitante de naturaleza urbanística. Actos sujetos a
     licencia municipal o título habilitante. Procedimientos y
     condiciones.  Ninguna obra podrá iniciarse sin que medie la concesión
     de la oportuna licencia, o, en los casos en que resulte procedente,
     en función de lo previsto en el Decreto legislativo 1/2014 (texto
     refundido de la Ley Urbanística de Aragón), mediante una declaración
     responsable o comunicación previa (sin perjuicio de otras
     intervenciones públicas posteriores exigidas por la legalidad).  El
     Ayuntamiento fijará la cuantía de las diferentes tasas según la
     categoría de las obras a realizar.  La concesión de licencia no
     presupone, en ningún caso, la validez de la obra realizada, salvo que
     la misma se ejecute con estricta sujeción a lo previsto en los
     documentos en base a los que se conceda.  La obligación del título
     habilitante de naturaleza urbanística es independiente de las
     autorizaciones que deban otorgarse por otros organismos competentes,
     según los casos. Estarán sujetos a licencia urbanística y/o de
     actividad (salvo los que pueden realizarse mediante una declaración
     responsable o comunicación previa, de acuerdo con lo dispuesto en el
     texto refundido de la LUA), todos los actos de edificación y uso del
     suelo contemplados en el citado texto refundido.  Sujeción de las
     licencias a normativa.  Las licencias se otorgarán de acuerdo con las
     previsiones de la legislación y las presentes normas.  Silencio
     administrativo.  Su régimen es el reflejado en el texto refundido de
     la Ley Urbanística de Aragón. En ningún caso se entenderán adquiridas
     por silencio administrativo facultades en contra de lo dispuesto por
     la legislación o el presente Plan General de Ordenación Urbana. 
     Procedimientos y documentación.  La solicitud o declaración
     responsable se formulará en instancia dirigida al alcalde del
     municipio, firmada por el propietario o su representante, y con
     indicación del nombre y apellidos y domicilio del propietario. Se
     acompañará por triplicado, cuando sea necesario, el proyecto de las
     obras o actividad a realizar, suscrito por técnico competente y
     visado por el correspondiente colegio oficial cuando sea preceptivo.
     El proyecto deberá contener todos los documentos necesarios para
     describir la obra o actividad.  Si la obra o actividad que se
     proyectase realizar no requiriese, por su especial naturaleza, la
     formulación de proyecto técnico, en la solicitud de licencia,
     declaración responsable o comunicación previa se consignarán los
     motivos que lo justifiquen, se explicará la clase de obra o actividad
     y la situación donde se vaya a realizar, y se indicarán, en general,
     cuantos datos sean precisos.  Competencia y resolución.  La
     competencia para otorgar licencias corresponde al Ayuntamiento, en
     los términos dispuestos por la legislación de régimen local salvo en
     los casos que previstos por la legislación; lo hará a la vista de
     cuantos datos e informes obren en el expediente.  Será condición
     indispensable para obtener licencia que el propietario esté al día en
     sus obligaciones económicas con el Ayuntamiento.  El Ayuntamiento no
     podrá otorgar licencia en tanto no quede garantizado el caudal de
     agua preciso para el desarrollo de la actividad de que se trate, y se
     acredite la garantía sanitaria de las aguas destinadas al consumo
     humano.  El Ayuntamiento deberá tomar idénticas garantías respecto
     del vertido de las aguas residuales, debiendo estar garantizadas las
     condiciones higiénicas de este, y la capacidad del colector general. 
     No podrá concederse licencia de edificación en terrenos que no tengan
     la condición de solar definida en esta normas, salvo que, con las
     garantías oportunas, se proceda a una ejecución simultánea de la
     edificación y las obras necesarias para que el terreno alcance dicha
     condición de solar.  Toda denegación de licencia será motivada, con
     indicación de los recursos pertinentes.  Para la concesión de las
     licencias serán preceptivos los informes previos favorables de los
     organismos implicados (Habitabilidad, Turismo, Carreteras, INAGA,
     Consejo Provincial de Urbanismo, Industria, Comisión Provincial de
     Patrimonio Cultural, etc.).  El otorgamiento de la licencia no
     implica para el Ayuntamiento responsabilidad alguna por los daños o
     perjuicios que puedan producirse por motivo de las obras que se
     realicen; ni su obtención podrá ser invocada por los particulares
     para excluir o disminuir la responsabilidad civil o penal en que
     incurran en el ejercicio de las actividades correspondientes.  Las
     condiciones generales, especiales o particulares bajo las que se
     otorgue la Licencia se harán constar en el documento en el que se
     notifique.  Obligaciones derivadas de la obtención de licencia.  Toda
     licencia obtenida implica para su titular, sin perjuicio de los demás
     deberes señalados en estas normas, las siguientes obligaciones: 1.
     Reparar o indemnizar los gastos que se causen en los elementos de
     infraestructuras urbanísticas del suelo, subsuelo y vuelos de la vía
     pública, tales como aceras, pavimentos, bordillos, farolas, rótulos,
     placas de numeración, árboles, alcorques, plantaciones, parterres,
     bancos, barandas, escaleras, imbornales, alcantarillas, galerías de
     servicio, cámaras subterráneas, canalizaciones y demás elementos
     análogos.  2. Instalar y mantener en buen estado de conservación la
     valla protectora. Dicha valla se ajustará, según la importancia de
     las obras, a las prevenciones y dimensiones que el Ayuntamiento
     señale.  En caso de dificultad especial, a juicio del Ayuntamiento,
     podrá sustituirse la valla por elementos suficientemente resistentes,
     volados, que impidan la caída de materiales a la vía pública. 
     Modificaciones de proyectos.  Si durante el curso de las obras el
     propietario desease variar el proyecto o solicitud aprobado, deberá
     presentar en el Ayuntamiento el proyecto o solicitud modificado. De
     no hacerlo así, se procederá a la paralización de las obras y a la
     imposición de las sanciones pertinentes. Se entenderá por
     modificación cualquier variación sustancial del proyecto o solicitud
     aprobado, como alteración de la composición exterior, alturas,
     superficies ocupadas y construidas, volumen, etc.  Incumplimiento de
     las condiciones de aprobación.  El promotor se sujetará a las normas
     y condiciones establecidas explicita o implícitamente en la licencia
     municipal. Caso de incumplimiento, y una vez comprobado, el
     Ayuntamiento procederá a la aplicación de régimen de disciplina
     urbanística legalmente establecido. Si ha de haber demolición, esta
     se efectuará dentro del plazo y con los requisitos que para el caso
     establezca el Ayuntamiento.  Si las obras realizadas sin sujeción a
     licencia no vulnerasen ningún precepto de las presentes normas u
     otras disposiciones de aplicación, podrá concederse al propietario un
     plazo de dos meses para presentar el proyecto o solicitud modificado,
     sin perjuicio de las sanciones que pudieran establecerse como
     consecuencia de su incumplimiento.  Obras sin licencia o título
     habilitante.  Las obras ejecutadas sin licencia o título habilitante
     serán paralizadas y se procederá a la aplicación del régimen de
     disciplina urbanística contemplado en la legislación.  Caducidad de
     la licencia de obras o de actividad.
     La licencia caducará: 1. Por desistimiento del interesado.  2. Al año
     de su concesión, o al término del plazo otorgado en el acuerdo de
     concesión, si fuera diferente, si dentro del mismo no se ha comenzado
     la obra o actividad, ni se han solicitado y concedido prórrogas, por
     razones justificadas.  3. Cuando, comenzadas las obras o actividad,
     fueran suspendidas y transcurrieran seis meses sin reanudarlas, no
     habiéndose solicitado y concedido antes del Ayuntamiento una prórroga
     por razones justificadas.  4. Si pasado el nuevo plazo no se
     recomienzan las obras o actividad, la licencia caducará de modo
     definitivo, a no ser que sea por causa de fuerza mayor o por mandato
     de la autoridad competente.  5. Por transcurso del plazo señalado, en
     su caso, en la licencia.  La caducidad de la licencia será declarada
     por el órgano que sea competente para otorgarla. La declaración de
     caducidad producirá: 1. El cese de la autorización municipal para el
     ejercicio de las actividades objeto de la licencia.  2. La pérdida de
     todos los derechos liquidados, aun cuando no se hubiese ejecutado
     total o parcialmente la obra o la actividad autorizada.  Suspensión
     de las obras.  Cuando los actos de edificación y uso del suelo se
     efectuasen sin licencia o título habilitante, o sin ajustarse a las
     condiciones señaladas en la misma, o sin orden de ejecución, el
     alcalde o la autoridad legalmente competente dispondrá la suspensión
     inmediata de dichos actos, sin perjuicio de la cual se procederá a la
     aplicación del régimen de disciplina urbanística legalmente
     establecido. En el plazo de dos meses desde la notificación de la
     suspensión, el interesado deberá solicitar la licencia o adecuar las
     obras o actividades a las condiciones de esta, caso de tenerla. Si
     transcurrido este plazo el interesado no hubiera actuado según lo
     antedicho, el Ayuntamiento acordará lo procedente según la
     legislación vigente.  En cualquier caso, el alcalde dispondrá la
     suspensión de los efectos de una licencia u orden de ejecución, y
     consiguientemente la paralización de las obras o actividades
     realizadas a su amparo, cuando el contenido de dichos actos
     constituya una infracción urbanística grave.  Obras menores.  Son
     aquellas de sencilla técnica y escasa entidad constructiva y
     económica sobre edificios existentes y las que, aún siendo de nueva
     planta, no se destinen a uso residencial o de pública concurrencia y
     no se desarrollen en más de una planta. En todo caso, no supondrán
     alteración del volumen, uso, instalaciones y servicios de uso común,
     del número de viviendas y locales, ni afectarán de modo generalizado
     al diseño exterior, a la cimentación, a la estructura o a las
     condiciones habitabilidad o seguridad de los edificios e
     instalaciones de todas clases. Para ellas no se exigirá proyecto
     técnico, salvo en los supuestos previstos en la legislación vigente. 
     Final de obras. Comunicación al Ayuntamiento.  Terminadas las obras,
     el propietario lo pondrá en conocimiento del Ayuntamiento en el plazo
     máximo de quince días, mediante escrito acompañado del certificado de
     fin de obras suscrito por la dirección facultativa de las obras, si
     es el caso.  Limpieza de zonas públicas.  Antes de la semana
     siguiente a la terminación de las obras, el propietario deberá:
     -Retirar los materiales sobrantes, andamios y vallas que aún no lo
     hubiesen sido.  -Reponer o reparar el pavimento, arbolado,
     conducciones y demás elementos públicos que hubiesen sido afectados. 
     En caso de no realizar los referidos actos, el Ayuntamiento podrá
     hacerlo con cargo al propietario.  CAPÍTULO 3 Disciplina urbanística
     Artículo 11. Disciplina urbanística, inspección, infracciones,
     sanciones.  Vigilancia del Plan.  El Ayuntamiento y los restantes
     órganos administrativos con competencias urbanísticas velarán por el
     cumplimiento de este Plan, ejerciendo las potestades de su
     incumbencia. Para ello se aplicarán las medidas previstas por la
     legislación urbanística.  Inspección de obras.  La Alcaldía ejercerá
     la inspección de las obras, instalaciones y parcelaciones urbanas del
     término municipal para comprobar el cumplimiento de las condiciones
     exigibles.  Inspección de actividades.  La Alcaldía ejercerá la
     inspección de la instalación y funcionamiento de las actividades de
     todo tipo, especialmente las molestas, insalubres, nocivas o
     peligrosas, al objeto de comprobar el cumplimiento de las condiciones
     exigibles.  Infracciones.  Se considerarán infracciones urbanísticas,
     sin perjuicio de las contenidas en la legislación vigente, las
     siguientes: 1. Las parcelaciones urbanísticas sobre suelo no
     urbanizable.  2. La edificación sobre terreno no considerado solar,
     salvo lo previsto sobre ejecución simultánea de las obras de
     urbanización necesarias para alcanzar tal condición.  3. La
     parcelación o edificación sobre terrenos destinados por el
     planeamiento a equipamientos, zonas verdes o espacios libres.  4. La
     parcelación o edificación en suelo urbano que infrinja las presentes
     normas.  5. Las edificaciones en suelo no urbanizable que impliquen
     la creación de núcleos de población.  6. Las parcelaciones o
     edificaciones hechas sin licencia.  7. La edificación con
     edificabilidad o altura mayor a la permitida por las presentes
     normas.  8. Las obras en edificios fuera de ordenación no permitidas
     por el artículo 6 de estas normas.  9. El derribo de edificios objeto
     de protección. Asimismo, la edificación próxima a los citados
     edificios que no cumpla las normas de estética de las presentes
     normas, alterando la armonía de la zona.  10. La ejecución de actos
     sujetos a licencia o título habilitante sin su previa obtención.  11.
     La edificación incumpliendo las normas sobre parcela mínima,
     distancias a espacios libres, edificios, vías, linderos, o sobre
     usos.  12. La edificación incumpliendo las normas
     higiénico-sanitarias, estéticas o que no mantenga las condiciones de
     salubridad y seguridad necesarias.  13. Los actos de edificación y
     uso del suelo sujetos a licencia o título habilitante que se ejecuten
     sin su obtención o sin orden de ejecución, o sin ajustarse a ellas. 
     La calificación de las infracciones determinada por lo que al efecto
     establezca la legislación vigente.  Obras, instalaciones o
     actividades abusivas.  Son aquellas realizadas sin licencia o título
     habilitante, con licencia caducada, o las que no cumplan las
     condiciones de la misma. En los casos en que, concedida una licencia,
     no esté acorde con el ordenamiento urbanístico vigente, podrá ser
     anulada, con la consiguiente paralización y posible demolición de las
     obras, mediante indemnización, si procediere.  Agravantes.  Se
     considerarán agravantes de la infracción, entre otros, el empleo de
     la titularidad de un cargo público, el soborno, la coacción, la
     falsificación de documentos, y la reincidencia.  Personas
     responsables.  En las obras que se ejecutasen sin licencia o con
     inobservancia de sus prescripciones, son responsables el promotor, el
     empresario de las obras y el técnico director de las mismas. En las
     obras amparadas en licencia cuyo contenido constituya una infracción
     urbanística grave serán responsables el facultativo que hubiera
     informado favorablemente el proyecto y los miembros de la corporación
     que hubieran votado a favor del otorgamiento de la licencia sin los
     informes previos, o si estos fueran desfavorables.  Competencia y
     cuantías.  Las autoridades competentes para imponer las multas, así
     como sus cuantías máximas, serán, en función de la calificación de la
     infracción, las que se expresan en la legislación urbanística
     aplicable.  En ningún caso la infracción urbanística supondrá un
     beneficio económico para el infractor. Cuando la suma de la sanción
     impuesta y del coste de las actuaciones de reposición arrojase una
     cifra inferior a dicho beneficio, se incrementará la cuantía de la
     multa hasta alcanzar el importe del mismo. En el caso de que dicha
     multa resulte entonces superior a la cantidad para la que es
     competente el órgano que tramite ese expediente de sanción, dicho
     expediente se elevará a la autoridad que sea competente por razón de
     la cuantía, conforme a lo establecido anteriormente.  Artículo 12.
     Edificaciones en ruina.  Se declarará el estado ruinoso de una
     edificación en cualesquiera de los siguientes supuestos: a) Daño no
     reparable técnicamente por medios normales.  b) Coste de reparación
     superior al 50% del valor actualizado del edificio o plantas
     edificadas.  c) Circunstancias urbanísticas que aconsejaran la
     demolición del inmueble.  Siempre que alguna edificación o parte de
     ella estuviera en estado ruinoso de acuerdo con lo expuesto
     anteriormente, el Ayuntamiento, de oficio o a instancia de cualquier
     interesado declarará al mismo en cualquiera de los estados de ruina
     previsto y acordará, en su caso, la parcial o total demolición,
     previa audiencia del propietario y de los moradores, salvo inminente
     peligro que lo impidiera, en cuyo caso se hará la correspondiente
     declaración de estado de ruina inminente y, si existe grave riesgo
     para sus ocupantes, el inmediato desalojo del inmueble, sin perjuicio
     de que se adopten las medidas que procedan en garantía del interés
     público.  La declaración de ruina se hará siempre previo expediente
     contradictorio que podrá iniciarse a instancia del propietario del
     inmueble o de sus ocupantes, de oficio o en virtud de denuncia.
     Cuando del expediente no resultan fundamentos bastantes para la
     declaración de finca ruinosa y tan solo se hayan observado
     desperfectos susceptibles de normal reparación, que afecten además a
     las condiciones de habitabilidad del inmueble, la Alcaldía, al
     resolver el expediente, podrá imponer al propietario la obligación de
     ejecutar tales obras en plazo determinado.  TÍTULO II Condiciones
     generales de los usos CAPÍTULO 1 Uso residencial Artículo 13.
     Definiciones.  Se considera como uso residencial el de los edificios
     concebidos principalmente para vivienda, aunque puedan tener zonas
     para actividades diferentes. Se distingue entre: Vivienda
     unifamiliar. Es aquella en la que no existen elementos comunitarios
     ni entre el espacio público y el privativo de la vivienda, ni de
     instalaciones o elementos constructivos.  Vivienda colectiva. Es
     aquella que comparte con otras elementos comunes constructivos, de
     instalaciones o de transición entre el espacio público y el privativo
     de cada vivienda.  Vivienda turística. Se trata de aquellas que,
     unifamiliares o colectivas, no son primera residencia.  Vivienda
     protegida. Es aquella, unifamiliar o colectiva, afecta a algún
     régimen de protección establecido por la administración. En Leciñena,
     podrán edificarse viviendas protegidas en las dos zonas de uso
     predominante residencial sobre parcelas preexistentes que no cumplan
     las dimensiones de parcela mínima, siempre que se respeten el resto
     de los parámetros urbanísticos y, lógicamente, la normativa
     específica que regula estas viviendas.  Artículo 14. Usos compatibles
     e incompatibles en las zonas de suelo residencial.  En los terrenos
     que el Plan considera de uso global residencial son compatibles los
     siguientes usos: Almacenaje. Establecimientos destinados a la guarda,
     conservación y distribución de productos naturales, materias primas o
     artículos manufacturados, sin uso directo de venta al público. 
     Hotelero. Edificios de servicio al público que se destinan al
     alojamiento temporal. Se incluyen en ellos las actividades
     complementarias propias del destino y categoría de las edificaciones. 
     Comercial. Locales destinados a la compra-venta al por menor de
     mercancías.  Oficinas. Edificios o locales destinados a actividades
     administrativas o burocráticas de carácter público o privado; se
     incluyen oficinas bancarias y despachos profesionales de cualquier
     clase, así como oficinas municipales, centros de información,
     estafetas de correos, locutorios telefónicos, centros sindicales,
     etc.  Hostelería y espectáculos. Locales o espacios destinados al uso
     público con fines de cultura o recreo. Cumplirán la legislación
     vigente que les sea de aplicación en cada caso.  Recreativo. El
     relativo a las actividades vinculadas al ocio y esparcimiento en
     general.  Religioso. Edificios y locales destinados al culto público
     y privado.  Cultural. Edificios y locales destinados, principalmente,
     a la enseñanza o investigación en todos sus grados y especialidades.
     Cumplirán las condiciones que fijen las disposiciones vigentes,
     admitiéndose instalaciones auxiliares de tipo residencial, de
     reuniones, espectáculos o deportivas afectas al centro, así como
     garajes o estacionamientos.  Deportivo. Espacios o edificios
     acondicionados para la práctica y enseñanza de los ejercicios de
     cultura física y deporte. Se incluyen en ellos las actividades
     complementarias necesarias (aparcamientos, oficinas, almacenes,
     vestuarios, etc.).  Sanitario. Edificios destinados al tratamiento o
     alojamiento de enfermos. Incluirán las instalaciones de oficinas,
     recreo y estacionamiento afectas al uso principal.  Espacios libres y
     zonas verdes. Lugares destinados a paseo y jardines y áreas de juego
     y recreo para niños. Se admitirá el paso de conducciones de servicios
     en el subsuelo.  Garaje. Aparcamiento. Se entiende como tal todo
     lugar destinado a la guarda o estancia de vehículos de cualquier
     clase.  Ganadería doméstica. La considerada como tal en la normativa
     sectorial vigente.  Usos productivos. Se admitirán aquellos que, no
     siendo conceptuables como insalubres, nocivos o peligrosos, y con las
     medidas correctoras, especialmente en lo relativo a la acústica y
     seguridad, que la legislación les imponga, tengan unas condiciones
     que los haga compatibles con el uso residencial.  Funerario.
     Cumpliendo la normativa vigente que sea de aplicación, serán
     admisibles usos tales como velatorio o tanatorio.  CAPÍTULO 2 Uso
     industrial Artículo 15. Definiciones.  Se trata de actividades de
     almacenamiento, distribución, obtención, elaboración, transformación
     y reparación de productos. La licencia municipal de apertura será
     necesaria para la realización de este tipo de actividades. Las
     máquinas e instalaciones, así como los establecimientos, se sujetarán
     a las condiciones señaladas en la legislación aplicable, y a
     inspecciones por parte de los técnicos municipales o los de otros
     organismos competentes. Se distingue: Productivo. Establecimientos
     destinados al conjunto de operaciones destinadas a la obtención y
     transformación de primeras materias, incluso envasado, transporte y
     distribución.  Almacenaje. El definido en el artículo 14, sin
     limitación de superficie si se considera industrial.  Logístico. El
     definido por tratarse de operaciones de distribución de productos a
     gran escala.  Artículo 16. Usos compatibles e incompatibles en las
     zonas de suelo industrial.  En los terrenos que el Plan considera de
     uso global industrial son compatibles los siguientes usos: Hotelero.
     Edificios de servicio al público que se destinan al alojamiento
     temporal. Se incluyen en ellos las actividades complementarias
     propias del destino y categoría de las edificaciones.  Comercial.
     Locales destinados a compraventa al por mayor de mercancías (con
     posible autorización excepcional de compraventa al por menor). 
     Oficinas. Edificios o locales destinados a actividades
     administrativas o burocráticas de carácter público o privado; se
     incluyen oficinas bancarias y despachos profesionales de cualquier
     clase, así como oficinas municipales, centros de información,
     estafetas de correos, locutorios telefónicos, centros sindicales,
     etc.  Hostelería y espectáculos. Locales o espacios destinados al uso
     público con fines de cultura o recreo. Cumplirán la legislación
     vigente que les sea de aplicación en cada caso.  Recreativo. El
     relativo a las actividades vinculadas al ocio y esparcimiento en
     general.  Religioso. Edificios y locales destinados al culto público
     y privado.  Cultural. Edificios y locales destinados, principalmente,
     a la enseñanza o investigación en todos sus grados y especialidades.
     Cumplirán las condiciones que fijen las disposiciones vigentes,
     admitiéndose instalaciones auxiliares de tipo residencial, de
     reuniones, espectáculos o deportivas afectas al centro, así como
     garajes o estacionamientos.  Deportivo. Espacios o edificios
     acondicionados para la práctica y enseñanza de los ejercicios de
     cultura física y deporte, incluidas las actividades complementarias
     necesarias (aparcamientos, oficinas, almacenes, vestuarios, etc.). 
     Sanitario. Edificios destinados al tratamiento o alojamiento de
     enfermos. Incluirán las instalaciones de oficinas, recreo y
     estacionamiento afectas al uso principal.  Espacios libres y zonas
     verdes. Lugares destinados a paseo y jardines y áreas de juego y
     recreo para niños. Se admitirá el paso de conducciones de servicios
     en el subsuelo.  Garaje. Aparcamiento. Se entiende como tal todo
     lugar destinado a la guarda o estancia de vehículos de cualquier
     clase.  Cualquier otro uso, en principio, se considera incompatible,
     salvo demostración minuciosa y fehaciente de que no altera las
     condiciones normales del uso dominante industrial.  CAPÍTULO 3 Uso
     terciario Artículo 17. Definiciones.  Se trata de los usos que
     comprenden las actividades destinadas al comercio, el turismo, el
     ocio o la prestación se servicios. Estos usos no estás adscritos a
     ninguna zona concreta de Leciñena, salvo la zona deportiva de
     titularidad municipal existente al sur del casco urbano, adyacente a
     la carretera desde Zaragoza, y su localización, si se produce, se
     hará de modo difuso en el suelo urbano o urbanizable, una vez
     desarrollado. Cabe distinguir los siguientes tipos de usos
     terciarios, ya definidos en los artículos anteriores: Comercial.
     Locales destinados a la compra-venta al por menor de mercancías. 
     Hotelero. Edificios de servicio al público que se destinan al
     alojamiento temporal. Se incluyen en ellos las actividades
     complementarias propias del destino y categoría de las edificaciones. 
     Oficinas. Edificios o locales destinados a actividades
     administrativas o burocráticas de carácter público o privado; se
     incluyen oficinas bancarias y despachos profesionales de cualquier
     clase, así como oficinas municipales, centros de información,
     estafetas de correos, locutorios telefónicos, centros sindicales,
     etc.  Recreativo. El relativo a las actividades vinculadas al ocio y
     esparcimiento en general.  CAPÍTULO 4 Uso dotacional Artículo 18.
     Definiciones.  Se trata de usos que comprenden las actividades
     destinadas a dotar al ciudadano de equipamientos y servicios. Cabe
     distinguir, en Leciñena, y sin carácter de exhaustividad:
     Infraestructuras. Destinadas a la conexión urbana y a la comunicación
     interurbana.  Servicios urbanos. Captación, almacenamiento,
     tratamiento y distribución de agua.  Saneamiento, depuración y
     reutilización de aguas residuales.  Recogida, depósito y tratamiento
     de residuos.  Suministro de gas.  Suministro de energía eléctrica. 
     Telecomunicaciones.  Espacios libres y zonas verdes. Parques, plazas
     y jardines.  Paseos peatonales.  Áreas de juego de niños y deporte al
     aire libre.
     Equipamiento. Docente.  Social, de carácter cultural, religioso,
     sanitario, asistencial y de seguridad.  Estos usos no están adscritos
     a ninguna zona concreta de Leciñena y su localización se hará de modo
     difuso en el suelo urbano o urbanizable, una vez desarrollado. 
     TÍTULO III Condiciones generales de la edificación CAPÍTULO 1
     Dimensión y forma
     Artículo 19. Definiciones.  El significado de la terminología
     utilizada en el presente Plan es el siguiente: Alineaciones
     oficiales. Son las que figuran en los planos de este Plan General
     oficialmente aprobadas.  Altura de edificación. Se entiende por
     altura de edificación, en cada punto de la fachada, como la distancia
     vertical desde el punto de la rasante de la acera, hasta la linea
     ficticia de cornisa. No se consideran plantas normales la plantas
     abuhardilladas bajo cubierta ni locales que se destinen a la
     colocación de elementos auxiliares del edificio. La altura de
     edificación vendrá medida por el número de plantas o por su
     equivalencia en distancia vertical. Dicha altura en el caso de
     pendientes inferiores o iguales al 3%, se medirá en el punto medio de
     la línea de fachada, desde la rasante de la acera hasta la linea
     ficticia de cornisa. En las calles con pendientes mayores del 3%, las
     construcciones se realizarán adaptándose al terreno, mediante
     escalonamientos, cada 20 metros de fachada. En el caso de que esta no
     sobrepase los 20 metros de fachada, las alturas se medirán en el
     punto medio de la fachada. En solares de esquina a calles de
     diferente ancho, se aplicará en la de menor ancho, la altura
     correspondiente a la de mayor anchura, en una longitud máxima de 10
     metros. En el caso de que exista un chaflán, esta longitud se medirá
     desde la arista del chaflán de la calle de menor ancho; en el caso de
     existencia de una curva de acuerdo entre las alineaciones de ambas
     calles, la longitud se medirá desde el punto de tangencia
     correspondiente a la calle de menor ancho. En ambos casos, no se
     superará el volumen permitido. En plazas, la altura de las
     edificaciones será la de la calle de mayor anchura que concurra
     directamente a la plaza. En calles de ancho irregular, se tomará como
     ancho el de la calle en el punto medio de la fachada. Sobre la altura
     fijada anteriormente, se permitirán las siguientes edificaciones:
     -Vertiente de la cubierta, partiendo de una altura nula en el borde
     del alero y con una pendiente mínima del 25% y máxima del 40%. Los
     espacios que se emplacen así computarán en cuanto a condiciones de
     edificabilidad y volumen, como los situados en plantas inferiores.
     Para iluminar y ventilar estos espacios, se permitirán huecos en el
     plano de la cubierta, pero no elementos tales como lucanas,
     mansardas, o similares. Las piezas situadas en esta planta no
     computarán a los efectos de determinación de si se trata de vivienda
     exterior, por lo que una vivienda no podrá desarrollarse
     exclusivamente en el espacio bajo cubierta.  -Elementos de carácter
     utilitario al servicio de edificio como cajas de ascensores,
     escaleras, depósitos, máquinas, situadas en el espacio contenido en
     la cubierta. La altura edificable en cada una de las zonas viene
     fijada en el capítulo correspondiente de estas Ordenanzas.  Altura
     libre de piso. Es la distancia entre el pavimento terminado de un
     piso y la cara inferior del forjado de techo de ese mismo piso. 
     Ancho de vial. Es la distancia más corta entre las dos alineaciones
     del vial. En las calles, plazas o vías existentes, se define como
     alineación oficial, la que figura en el plano de alineaciones y
     rasantes del sistema viario. Cuando en los planos de ordenación se
     señale expresamente un ancho de vial, se considerará a este como la
     mínima distancia permitida entre la edificación existente y la
     futura, o bien, entre dos futuras alineaciones.  Cómputo de
     edificablidad. A los efectos de edificabilidad, únicamente computarán
     las superficies de las plantas baja y superiores, así como cuerpos
     volados cerrados. El semisótano, caso de existir, no computará, a no
     ser que la cara inferior de su techo supere en un metro cualquier
     punto de la rasante a fachada, en cuyo caso computará, a efectos de
     edificabilidad, la parte de su superficie que tenga la cara inferior
     de su techo un metro por encima de la rasante.  Cuerpos volados
     abiertos. Son aquellas construcciones salientes del paramento de
     fachada que tienen sus caras abiertas al exterior; es decir, con un
     cerramiento de cualquier clase de material de uso permitido en estas
     Ordenanzas que permita el paso de luz y aire del exterior.  Cuerpos
     volados cerrados. Son aquellas construcciones salientes del paramento
     de fachada cerrada en todas sus caras, con cualquier clase de
     material de uso permitido en estas Ordenanzas, que no permita el paso
     constante de luz y aire del exterior.  Densidad residencial. Número
     máximo de viviendas por superficie que se exprese.  Distancia entre
     edificaciones. Es la mínima distancia entre las fachadas de dos
     edificaciones, medidas sobre un eje perpendicular a sus fachadas. Si
     no existiese el mencionado eje perpendicular, esta distancia se
     considerará la existente entre los huecos de ventilación, iluminación
     o acceso de uno de los edificios, medida perpendicularmente, a la
     fachada del otro.  Edificabilidad. Expresa la edificación permitida
     en un área de suelo, establecida en metros cuadrados construibles. No
     se computarán, a efectos de edificabilidad, los soportales y pasajes,
     ni los cuerpos no cerrados.  Edificabilidad neta. Es la
     edificabilidad correspondiente a la superficie edificable de un
     polígono o parcela.  Edificabilidad bruta. Es la edificabilidad
     correspondiente a la superficie total de un polígono o parcela,
     incluyendo viales, zonas libres, equipamientos y servicios, etc. 
     Edificación abierta. Es la constituida por edificios exentos. 
     Edificación aislada. Es la que se emplaza en parcela independiente,
     sin posibilidad de realizar otra anexa.  Edificación pareada. Es la
     que agrupa dos edificaciones de similar uso.  Edificación cerrada. Es
     la constituida por edificios adosados formando manzanas, con o sin
     patio.  Edificación adosada. Es aquella que dispone las
     construcciones unidas por sus paredes medianeras.  Espacio libre. Es
     la superficie de parcela que no queda ocupada por la construcción,
     pudiendo ser de uso público o privado.  Fachada. Es el plano vertical
     exterior engendrado por la línea de zócalo del edificio, en toda la
     longitud en que recae a la vía pública o a espacio libre. En los
     casos de edificios aislados cualquiera de los planos verticales como
     los anteriormente definidos tendrán la consideración de fachada. 
     Fondo de edificación. Es la máxima distancia edificable medida
     perpendicularmente al plano de alineación oficial y desde este, en
     cada una de las plantas de la edificación.  Habitación vividera. Es
     aquella que se dedica a una permanencia continuada de las personas, y
     por tanto, todas las que no sean pasillos, baños, aseos, despensas,
     roperos, trasteros y vestíbulos, o cualquier otra habitación de
     superficie inferior a los 6 metros cuadrados.  Lindes o linderos. Son
     las líneas que señalan los límites de una parcela.  Línea ficticia de
     cornisa. Se entiende como tal: -En fachadas a las que entregue el
     faldón de cubierta, la línea de intersección entre el plano inclinado
     que forma la parte superior de los elementos de cobertura y el plano
     de fachada.  -En hastiales, testeros, piñones, medianiles, etc.: la
     línea horizontal trazada a la cota media de las dos líneas ficticias
     de cornisa de las fachadas que los limitan.  Parcela. La unidad
     mínima de actuación es la parcela.  Parcela edificable. Es la parte
     del solar que queda dentro de las alineaciones oficiales del suelo
     urbano o de los planes parciales o especiales.  Parcela mínima. Es la
     menor superficie de suelo admisible a efectos de parcelación y
     edificación en su caso. Cuando en suelo urbano consolidado un terreno
     situado entre otros previamente edificados o entre la vía pública y
     edificios existentes no cumpla las dimensiones mínimas establecidas,
     su edificación será objeto de consulta previa con petición de
     condiciones al Ayuntamiento, facultado para resolver estos casos. En
     suelo urbano no consolidado, que en Leciñena se prevé para vivienda
     unifamiliar, cada unidad de parcela mínima queda vinculada
     unívocamente a una sola vivienda Parcela neta. Porción de suelo apto
     o no para la edificación, según la ordenación aprobada, comprendido
     dentro de las alineaciones oficiales.  Patio abierto a fachada. Se
     define como patio abierto a fachada, el espacio resultante del
     retranqueo de la fachada con la alineación oficial. Se permitirá
     siempre que se cumpla: a) Que no deje medianerías al descubierto.  b)
     Que la relación de forma, siendo "p" la profundidad medida desde el
     plano de fachada y "f" la longitud del frente que abre a la misma,
     sea p ² 1,5 f, expresándose en metros todas las magnitudes.  c) Para
     que el entrante tenga el carácter de patio abierto, el valor de su
     profundidad en cualquier punto será mayor o igual a 1,5 metros y el
     frente mínimo no será inferior a 3 metros, si los testeros son
     ciegos, ni a 6 metros si los testeros cuentan con huecos. Cumpliendo
     con estos requisitos la superficie de estos patios no contará a
     efectos del conjunto general de la edificabilidad.  Patio de manzana.
     Es el espacio libre situado en el interior de una manzana para uso
     público o mancomunado de los usuarios de los edificios que lo
     circundan, cumpliendo las condiciones que se establezcan.  Patio de
     parcela. Es el espacio libre, dentro de la parcela edificable, para
     uso privativo de un edificio o parte del mismo.  Patio de luces. Es
     el patio que se deja libre en la edificación, bien interior o
     exteriormente, con objeto de iluminar y/o ventilar ciertas partes de
     la misma.  Patio interior. Patio interior es aquel que tiene su
     perímetro ocupado por edificación. Deberá tener forma y dimensiones
     tales que en su planta se pueda inscribir una circunferencia cuyo
     diámetro sea mayor o igual que un tercio de la altura del paramento
     más alto que lo encuadre, con un mínimo de 3 metros.  Planta baja. Se
     entiende por planta baja los locales cuyo pavimento se encuentra a
     nivel de la rasante o a 0,60 metros como máximo por debajo de esta en
     su punto más alto, o resulten ser los primeros que se hallen por
     encima de la misma, no excediendo en ningún caso de 1,50 metros de
     este nivel, en cuyo caso se considerará como una planta de piso. La
     altura libre de la planta baja se medirá desde la rasante de la acera
     y en el punto medio de la fachada hasta la parte inferior del forjado
     de piso inmediatamente superior.  Planta semisótano. Es aquella en
     que la parte baja del forjado de techo está a un nivel de un metro o
     más sobre el punto más alto de la rasante de la acera, y su suelo se
     halla a más de 0,60 metros por debajo de la misma, en el mismo punto.
     En estas plantas no se permitirán habitaciones vivideras que puedan
     ser tenidas en cuenta a los efectos de determinar si se trata de
     vivienda exterior.  Planta sotano. Es aquella en que la parte
     inferior del forjado de techo no llega a estar a un nivel de un metro
     por encima del punto más alto de la rasante de la acera. En esta
     planta no se permitirán habitaciones vivideras que puedan ser tenidas
     en cuenta a los efectos de determinar si se trata de vivienda
     exterior.  Portal. Es el local que se desarrolla entre la puerta de
     entrada del edificio y las escaleras, ascensores y accesos.  Rasantes
     actuales. Son los perfiles longitudinales de los espacios públicos
     existentes.  Rasantes oficiales. Son los perfiles longitudinales de
     los espacios públicos existentes (en los que se permitirán pequeñas
     oscilaciones para adaptarlas a los accesos, bajo supervisión de los
     técnicos municipales) o que fijen los proyectos de urbanización
     aprobados, ya sea por plano de perfiles longitudinales o por cotas en
     los puntos de encuentro de calles o en cambios de pendientes de las
     mismas.  Retranqueo. Es la distancia que debe o puede dejarse entre
     la alineación oficial y la fachada, medida según la normal a ambas. 
     Sector. Es la superficie del suelo urbanizable delimitado,
     considerado como unidad mínima a efectos de la redacción de los
     planes parciales.  Solar. Se entiende por solar la superficie apta
     para la edificación. En suelo urbano consolidado tendrán la
     consideración de solares aquellas superficies que cumplan los
     requisitos que señala el presente Plan. En suelo urbano no
     consolidado o en suelo urbanizable tendrán la consideración de solar
     aquellos terrenos urbanizados con arreglo a las normas mínimas
     establecidas por las presentes normas o por el Plan parcial. Las
     dimensiones mínimas que se establezcan para el solar en las distintas
     zonas, quedarán reflejadas en el articulado de este Plan.  Superficie
     ocupada. Es la comprendida dentro de los límites definidos en cada
     planta en todos sus puntos. Las superficies libres destinadas a
     aparcamientos y que tengan construcciones subterráneas se
     considerarán, a efectos de estas normas, excluidas de la superficie
     ocupada.  Superficie total edificable. Es la resultante de las
     superficies edificables en todas las plantas, contabilizándose estas
     como la superficie cerrada por la línea exterior de los muros de
     cerramientos, incluyendo la superficie de voladizos cerrados en su
     totalidad. No computarán los soportales, pasajes, plantas bajas
     diáfanas, libres al acceso público y sin cerramiento, o los cuerpos
     no cerrados.  Tipología de la edificación.  Edificación aislada. Es
     la situada en parcela independiente, siendo todas sus fachadas
     exentas.  Edificación en hilera. Es la situada en parcelas
     independientes, en continuidad con otras edificaciones.  Edificación
     en manzana cerrada. Es la que ocupa todo el frente de la alineación
     de las calles que contornean la manzana y generalmente la totalidad
     de la superficie de la parcela disponiendo de patios interiores de
     parcela con fines de iluminación y ventilación.  Unidad de ejecución.
     Es la superficie de suelo urbano no consolidado resultante del
     fraccionamiento de este a efectos de ejecución del planeamiento y el
     reparto de beneficios y cargas de este derivados.  Usos globales. Son
     los característicos o dominantes en las distintas zonas previstas,
     que comportan una cierta proporción de otros usos minoritarios. Los
     usos globales corresponden al nivel de estructura general del
     territorio y pueden ser excluyentes o alternativos.  Usos permitidos.
     Son los que se consideran adecuados en las diferentes zonas
     previstas.  Usos pormenorizados. Son tanto los obligados como los
     permitidos en las distintas zonas, según las proporciones y
     condiciones establecidas. Los usos obligados están constituidos por
     los dominantes y sus complementarios correspondientes al nivel de
     estructura interior de ámbito o sector, como desarrollo detallado de
     una parte significativa de la estructura general.  Usos prohibidos.
     Son aquellos que no se consienten por ser inadecuados en las zonas
     previstas.  Vivienda exterior. Es aquella que cumple como mínimo una
     de las siguientes condiciones en la pieza habitable destinada a
     estancia y en un dormitorio doble: -Que dé frente a vía pública. 
     -Que recaiga a un espacio libre unido a vía pública. En dicho
     espacio, en todo momento será inscribible un círculo que al menos
     tenga 5 metros de diámetro.  -Que dé a un espacio libre cerrado en el
     que pueda inscribirse un círculo de 16 metros de diámetro como
     mínimo.  Se entenderán cumplidas esas condiciones en el caso de que
     las luces a que se refieren sean rectas con respecto a la vía o
     espacio público. En ningún caso serán admisibles viviendas que no
     cumplan con las condiciones urbanísticas que la normativa vigente
     establezca en relación a la accesibilidad de equipos de extinción de
     incendios.  Vivienda unifamiliar. Es la asociada a una unidad de
     terreno de al menos la superficie de la parcela mínima que no tiene
     elementos comunes con otras viviendas.  Volumen total edificable. Es
     el producto de la superficie edificada en planta por la altura de la
     edificación. Si alguna de las plantas variase de las restantes en
     superficie o altura de piso, se computará por separado, como producto
     de su superficie por su altura de piso correspondiente. No se
     computarán como volumen edificable los espacios en sótano o
     semisótano, siempre que se destinen a servicios del propio edificio o
     aparcamiento de vehículos. Tampoco computarán los soportales, pasajes
     y las plantas bajas diáfanas, libres al acceso público y sin
     cerramientos.  Zonas. Son las superficies de carácter homogéneo en
     cuanto a la asignación de los usos del suelo y de sus intensidades,
     así como de las condiciones de la edificación.  Artículo 20.
     Condiciones generales de aprovechamiento.  Alturas. Para su medición,
     se fijan dos tipos de unidades: número de plantas y distancia
     vertical en metros (con arreglo a lo dispuesto en el artículo 19 de
     estas normas). Habrán de respetarse ambas medidas. Por encima de la
     altura permitida solo se admite la construcción de cubiertas bajo las
     que podrán alojarse espacios que computarán edificabilidad, en las
     condiciones definidas en el artículo 19 de estas normas. Estas
     cubiertas quedarán inscritas dentro del plano de 30 grados desde la
     línea ficticia de cornisa, tanto por fachada como por patios, no
     excediendo la altura de cumbrera a la anterior línea ficticia en más
     de 3 metros.  Volumenes. Se medirán desde la superficie de rasante
     del edificio, descontándose íntegramente los patios. No se
     contabilizarán aleros, marquesinas u otros elementos estructurales o
     decorativos que sobresalgan del sólido básico siempre que no puedan
     albergar o contener ningún uso distinto del puramente estructural o
     estético.  Artículo 21. Condiciones de edificación.  Condiciones de
     habitabilidad. Todas las viviendas que se construyan serán
     exteriores, según la definición del artículo 19 de estas normas. No
     se permiten viviendas en sótanos y semisótanos.  Programa mínimo.
     Toda vivienda constará como mínimo de cocina, comedor-salón, un
     dormitorio para dos camas y un aseo provisto de ducha, lavabo y
     retrete. Las dimensiones mínimas serán de (salvo disposiciones que
     puedan ser más restrictivas, para viviendas protegidas, etc.):
     -Dormitorio de una cama, 6 m2 (lado mínimo, 2 metros).  -Dormitorio
     de dos camas, 10 m2 (lado mínimo, 2,50 metros).  -Salón-comedor, 14
     m2 (lado mínimo, 3,00 metros).  -Cocina, 7 m2 (lado mínimo, 1,80
     metros).  -Aseo, 1,5 m2 (lado mínimo, 1,00 metros).  -Cocina-comedor,
     18 m2 (lado mínimo, 3,00 metros).  Los lados mínimos fijados deberán
     mantenerse al menos en un 75% de la superficie de la habitación.  La
     anchura mínima de pasillo será de 0,90 metros, salvo en la parte
     correspondiente a la entrada de la vivienda, cuyas dimensiones
     mínimas serán de 1,20 ´ 1,20 metros. Las habitaciones serán
     independientes entre sí, de modo que el acceso a cada una de ellas se
     efectúe a través de pasillo, distribuidor o salón-comedor. Todas las
     habitaciones vivideras tendrán primeras luces, bien en fachadas o en
     patios. La superficie de ventilación e iluminación respetará los
     mínimos establecidos en el Código Técnico de la Edificación. Será
     obligatoria la inclusión de un conducto de ventilación activada en la
     cocina, a fin de asegurar la evacuación del vapor de agua, gases o
     humos que se produzcan en ella.  Escaleras y ascensores. Las
     comunicaciones verticales en los edificios se harán con escaleras y
     ascensores. El ancho libre mínimo de las escaleras, el tramo máximo
     de peldaños y sus dimensiones, las de mesetas y rellanos y la altura
     mínima de barandillas y pasamanos serán el que en cada caso disponga
     el Código Técnico de la Edificación.  En los edificios colectivos,
     las escaleras tendrán necesariamente ventilación e iluminación
     directa con el exterior, en todas sus plantas sobre rasante, con una
     superficie mínima de iluminación de un metro cuadrado, pudiendo
     reducirse la de ventilación al 40% de aquella. Se permiten escaleras
     con ventilación e iluminación cenital, por medio de lucernarios, que
     tengan una superficie en planta de como mínimo 2/3 de la superficie
     de la caja de la escalera. En este caso el hueco central quedará
     libre en toda su altura y en el será inscribible un círculo de 1,10
     metros de diámetro.  Zaguanes y portales. Los zaguanes y portales de
     entrada a los edificios de viviendas colectivas que sirvan de
     comunicación horizontal desde el exterior hasta escaleras y
     ascensores, tendrán el ancho mínimo que a continuación se especifica:
     -Edificios de hasta dos viviendas, 1,50 metros.  -Edificios de dos
     hasta seis viviendas, 2,00 metros.  -Edificios de más de seis
     viviendas, 2,50 metros.  En los casos en que la planta primera se
     destine a oficinas, con acceso del público en general, dicho ancho se
     incrementará en 0,50 metros.  Queda prohibido establecer en los
     zaguanes y portales cualquier tipo de comercio o industria. 
     Buhardillas (espacios bajo cubierta). Si están por debajo de la
     altura máxima permitida, las piezas podrán considerarse vivideras, en
     las zonas en que la altura mínima de paramentos sea de al menos 1,80
     metros y las dimensiones mínimas no son inferiores a las resultantes
     de aplicar a cada pieza lo dispuesto en el presente artículo. Deberán
     tener iluminación y ventilación mediante huecos en el plano de la
     cubierta. Si están por encima de la altura máxima permitida, no
     podrán ser sino piezas de las permitidas en el artículo 19 de estas
     normas (altura de edificación).  Obras de reforma, ampliacion y
     consolidacion de viviendas existentes. Se autorizan la apertura de
     nuevos huecos y la reforma interior de la distribución de viviendas
     existentes siempre que ello suponga una mejora de su ventilación e
     iluminación, imponiéndose la construcción de un aseo con las
     dimensiones mínimas fijadas, en caso de que no exista. En los casos
     en los que se deba efectuar una consolidación de los elementos
     estructurales, las condiciones exigidas serán las mismas que para las
     obras de nueva planta.  Salientes y vuelos. El arranque de cualquier
     vuelo estará como mínimo a 3,50 metros sobre la rasante de la acera.
     Los máximos vuelos permitidos, en función de la distancia a la
     alineación contraria son: Ancho de calle Vuelos abiertos Vuelos
     cerrados Menos de 6 metros 0,30 metros No admitido De 6 a 8 metros
     0,50 metros No admitido De 8 a 10 metros 0,70 metros 0,50 metros De
     10 a 12 metros 0,90 metros 0,70 metros De 12 a 15 metros 1,10 metros
     0,90 metros De más de 15 metros 1,25 metros 1,10 metros En vuelos
     abiertos y cerrados su longitud será libre a lo largo de toda la
     fachada, quedando a una distancia de la separación con los edificios
     contiguos de al menos el ancho del vuelo, con un mínimo de 0,60
     metros En vuelos cerrados, su volumen no rebasará del obtenido al
     multiplicar el 50% de la superficie de fachada o fachadas, excepto la
     planta baja, por el vuelo máximo admisible. Los vuelos permitidos
     quedan en todo caso limitados por el ancho de la acera, que en ningún
     caso rebasarán. Todo ello sin perjuicio de lo dispuesto en el Código
     Civil sobre vistas oblicuas y luces rectas a los predios colindantes. 
     Aleros. El vuelo de un alero podrá superar en 0,30 metros el vuelo
     máximo permitido en el párrafo anterior, debiendo en todo caso
     situarse a una altura mínima de 3,50 metros. En ningún caso excederán
     el ancho de la acera.  Salientes en planta baja. Unicamente se
     autorizan marquesinas y demás volados con salientes máximos de la
     décima parte de la anchura del espacio público. La altura mínima de
     arranque será de 2,50 metros. Las aguas pluviales no verterán a la
     vía pública.  Huecos en planta baja. Las puertas y ventanas de la
     planta baja no podrán abrir fuera de la alineación oficial.  Portadas
     y escaparates. Las portadas y escaparates no podrán sobresalir de los
     huecos de los paramentos de la fachada.  Faroles y rótulos. Se
     permite colocar en las fachadas faroles y rótulos con un saliente
     máximo igual al permitido para aleros, siempre que queden a una
     altura mínima de 3,5 metros. Los rótulos paralelos a fachada se
     adosarán a los edificios permitiéndose un vuelo de 0,20 metros,
     estando el extremo inferior del rótulo al menos a 3 metros.  Toldos.
     Estarán como mínimo a una altura de 3 metros. En todo caso, su vuelo
     no excederá al 80% del permitido con carácter general para los
     voladizos.  Marquesinas. La construcción de marquesinas
     necesariamente ha de ser sin soportes verticales. No desarmonizarán
     con el edificio ni con el conjunto del espacio público. Estarán como
     mínimo a 3 metros de altura y su vuelo máximo no excederá del 80% del
     permitido con carácter general para los voladizos.  Instalaciones
     existentes. Cualquier instalación existente en una fachada que no se
     ajuste a las presentes Normas no podrá ser restaurada a menos que
     sufra la correspondiente transformación que la coloque dentro de sus
     disposiciones.  Revoco de paredes laterales. Será obligatorio un
     tratamiento de las paredes laterales o medianeras que queden vistas,
     acorde al de las fachadas.  CAPÍTULO 2 Higiene y calidad Artículo 22.
     Condiciones higiénicas.  Patios. Se distinguen: Patios cerrados
     interiores. Son aquellos que tienen o pueden tener su perímetro
     ocupado por la edificación. Para que de un patio puedan tomar luces
     habitaciones vivideras deberá tener una superficie mínima tal que
     pueda inscribirse en él un círculo de diámetro igual o mayor a un
     tercio de la altura en metros de la edificación, y mayor de 3 metros.
     Las luces rectas para cada habitación vividera serán como mínimo de
     una distancia libre recta de 3 metros a la pared frontera, medida en
     la perpendicular al punto medio del hueco. La altura del patio se
     medirá desde el nivel del pavimento de las viviendas más bajas, cuyas
     piezas ventilen en él, hasta la cara superior del forjado de la
     última planta de la edificación que rodee al patio en más del 50% de
     su perímetro en su última planta. No se consentirá cubrir los patios.
     Todos los patios serán accesibles.  Patios Mancomunados. Podrán
     establecerse mancomunidades de patios mediante documento público
     inscrito en el Registro de la Propiedad. Estos patios cumplirán todas
     las prescripciones del epígrafe anterior.  Vuelos en patios. En la
     determinación de la superficie de un patio no se incluirán las
     superficies ocupadas por los vuelos de galerías, balcones o cuerpos
     salientes de los paramentos generales. A efectos de medición de luces
     rectas, si delante de los muros opuestos hubiese voladizos que
     afecten al eje del hueco considerado, se deducirán las dimensiones de
     sus salientes de la distancia entre paramentos del patio, aunque
     dichos voladizos fueran abiertos por su frente.  Ventilación. Se
     cumplirán íntegramente las disposiciones que sobre la materia regula
     el Código Técnico de la Edificación.  Altura libre. Toda pieza
     habitable tendrá una altura libre mínima de 2,50 metros y luz y
     ventilación directas por medio de huecos de superficie no inferior a
     la prevista por el Código Técnico de la Edificación. En vestíbulos,
     pasillos, cocinas y cuartos de baño o aseo, la altura libre mínima
     podrá ser de 2,20 metros. En las habitaciones vivideras la altura
     libre mínima podrá reducirse hasta los citados 2,20 metros en una
     superficie que no sobrepasará el 15% de la superficie útil. En bajos
     comerciales la altura libre mínima será de 3,00 metros Sotanos y
     semisotanos. Se permite la construcción de sótanos y semisótanos. No
     se podrá destinar más de una planta a sótano, ni profundizar más de 4
     metros, contando desde la rasante oficial del terreno, hasta la cara
     superior de la solera más profunda.  La altura libre mínima de los
     sótanos y semisótanos será de 2,20 metros para uso de
     estacionamiento, y de 2,50 metros para cualquier otro uso. Los
     accesos serán mediante escaleras o rampas, pudiéndose completar estos
     accesos con ascensores. Queda expresamente prohibida la ubicación de
     cualquier habitación vividera en sótano o semisótano.  Evacuación de
     humos y gases. Los humos no podrán evacuarse al exterior por fachadas
     ni patios, debiendo elevarse por chimeneas hasta altura que cumpla lo
     previsto en el artículo 36 de las presentes normas. Se estará a lo
     dispuesto en las normas legales aplicables en cuanto a
     características y niveles de inmisión y emisión. Es obligación de la
     propiedad del inmueble mantener limpios los conductos de humos y
     gases, efectuando dicha limpieza siempre que fuera necesario. 
     Artículo 23. Aislamiento.  En todo edificio o instalación se
     asegurará el aislamiento de la humedad, térmico, acústico y contra el
     fuego, de acuerdo con la normativa vigente en cada materia.  Capítulo
     3 Dotación de servicios Artículo 24. Abastecimiento de agua.  Todo
     edificio tendrá en su interior agua corriente potable, conforme a su
     destino y uso, en las condiciones de caudal que prescribe el Código
     Técnico de la Edificación.  Artículo 25. Energía eléctrica.  Todo
     edificio estará dotado de la instalación de energía eléctrica que
     cumplirá la reglamentación vigente sobre la materia.  Artículo 26.
     Evacuación de aguas residuales.  Todo edificio estará conectado a la
     red municipal de evacuación, no admitiéndose en suelo urbano o
     urbanizable otra solución como las fosas sépticas, pozos ciegos o
     similares. Todos los retretes serán del tipo inodoro, con sifón
     sencillo, que asegure un cierre hidráulico igual o superior a 5 cm.
     La taza será de material impermeable y su superficie interior estará
     vidriada. Cada retrete estará provisto de un aparato de descarga de
     10 litros de capacidad mínima. Igualmente se permiten fluxores y
     cualquier otro tipo de aparatos que produzca la descarga con absoluta
     garantía. Cuando no sea posible establecer la altura necesaria para
     el desarrollo de la evacuación por gravedad de las aguas residuales y
     pluviales, se establecerá un sistema mecánico de elevación, siempre
     dentro de la propiedad privada y bajo responsabilidad exclusiva de
     esta. En los edificios ya construidos en los que el funcionamiento de
     la evacuación de residuales y/o pluviales fuera anómalo se tomarán
     las medidas precisas de adaptación a lo señalado, salvo que fuera
     posible modificar favorablemente las características de la acometida
     al alcantarillado, siendo las modificaciones a cuenta y cargo de los
     propietarios. Todos los desagües de aguas fecales estarán dotados de
     sistema de ventilación.  Las cubiertas, salvo autorización expresa
     del Ayuntamiento, irán provistas de canales. Si se tratara de
     terrazas, las pendientes serán suficientes para que el agua discurra
     con facilidad y nunca inferior al 2%. Las bajantes no sobresaldrán de
     la línea de fachada en toda la altura de la planta baja.  En las
     plantas bajas cuando no se destinen a vivienda, el Ayuntamiento
     exigirá la previsión de desagües al alcantarillado para el caso de
     que fuera precisa la instalación de servicios higiénicos.  Artículo
     27. Otros servicios e instalaciones.  Los edificios, en cumplimiento
     de lo dispuesto en la normativa de edificación, deberán dispones,
     cuando así sea preceptivo, de las siguientes instalaciones.  -Energía
     solar térmica como contribución a la energía necesaria para la
     producción de agua caliente sanitaria.  -Energía solar fotovoltaica.
     Cuando estas instalaciones no sean obligatorias, podrán no
     autorizarse por motivos estéticos debidamente motivados. 
     -Instalaciones de telecomunicaciones según la normativa vigente.
     -Espacio para almacenamiento de residuos.  -Espacio para acceso del
     servicio postal.  Podrán disponer, además, de otras instalaciones
     como gas, etc.  Artículo 28. Locales destinados a comercio o
     industria.  Los locales destinados a comercio o industria deberán
     tener como mínimo una superficie de 6 metros cuadrados/puesto de
     trabajo y un volumen de 15 metros cúbicos/puesto de trabajo. Asimismo
     estarán dotados al menos de un aseo. Dispondrán al menos de huecos de
     ventilación con superficie igual o mayor a 1/8 de la superficie útil
     del local.  Artículo 29. Locales destinados a alojamiento de
     animales.  Se consideran como explotaciones domésticas, aquellas
     actividades ganaderas, definidas en la normativa sectorial
     correspondiente, que pueden estar ubicadas en el suelo urbano, no
     precisando licencia ambiental de actividad clasificada, aunque
     requieren autorización municipal y sometidas a las limitaciones, en
     lo relativo al número máximo de cabezas que señale la normativa
     vigente.  Condiciones exigibles a los locales para alojamiento de
     ganado. Las condiciones exigibles como medidas correctoras a estas
     actividades son las siguientes: 1. El local deberá estar en perfectas
     condiciones de limpieza, operación que se efectuará diariamente.  2.
     El local dispondrá de zócalos impermeables (a base de cemento o
     materiales similares), dimensiones adecuadas, ventanas protegidas y
     orientadas de tal forma que los posibles olores no molesten a los
     vecinos.  3. El estiércol será transportado en las debidas
     condiciones, depositándose en lugar adecuado que garantice su
     estanqueidad.  4. El recinto se desinfectará, desinsectará y
     desodorizará con la frecuencia precisa para evitar el olor, y otros
     efectos molestos para los vecinos.  Cuando por los informes de los
     técnicos sanitarios municipales sea evidente que no se cumplen estos
     requisitos o no reúnen las condiciones higiénico-sanitarias
     suficientes, se decretará por el alcalde la clausura inmediata del
     local.  CAPÍTULO 4 Seguridad Artículo 30. Obligaciones.  Los
     propietarios de terrenos, urbanizaciones de iniciativa particular,
     edificaciones y carteles, deberán mantenerlos en condiciones de
     seguridad, salubridad y ornato públicos. El Ayuntamiento, de oficio o
     a instancia de cualquier interesado, podrá ordenar la ejecución de
     las actuaciones necesarias para conservar dichas condiciones. En
     concreto, en suelo urbano consolidado, el Ayuntamiento, mediante una
     orden de ejecución, podrá requerir al propietario el vallado de sus
     terrenos, estando el propietario obligado, en los términos de la
     vigente legislación urbanística, a realizar dicha actuación. 
     Artículo 31. Medidas de seguridad.  Cuando como consecuencia de las
     comprobaciones hechas por el Ayuntamiento se estime que la situación
     de un inmueble ofrece tal deterioro que supone peligro para las
     personas o bienes, el Ayuntamiento adoptará las medidas referidas a
     la seguridad de la edificación que fueran necesarias, incluso el
     derribo, sin que ello exima a los propietarios de la responsabilidad
     de todo orden que pudiera serles exigida, por negligencia en los
     deberes de conservación que les corresponden.  Artículo 32.
     Condiciones de seguridad en la construcción.  Todo edificio habrá de
     reunir las condiciones de seguridad que su uso requiera. El
     Ayuntamiento podrá comprobar en todo momento las indicadas
     condiciones de seguridad y ordenar cuantas medidas estime
     convenientes para su efectividad. Además de lo dispuesto en este
     artículo, deberá tenerse en cuenta lo dispuesto en la vigente
     normativa vigente sobre seguridad y salud en las obras de
     construcción, durante las mismas y en los actos administrativos
     relativos a autorizaciones y licencias. En los proyectos de los
     edificios que se trate de reformar, construir o derribar, total o
     parcialmente, deberán incluirse los procedimientos, dispositivos y
     elementos que sean necesarios para garantizar la no perturbación de
     la vía pública, de su tránsito, de los servicios en ella existentes,
     y de las propiedades vecinas, así como la seguridad y salud en las
     obras a realizar, con la justificación técnica correspondiente. Ello,
     sin que la autorización que pueda ser otorgada respecto a los
     procedimientos, dispositivos o elementos a utilizar, exima de
     responsabilidad ante posibles daños a la propiedad o constructores
     que los usen, y a los técnicos que lo justifiquen.  Vallas. El frente
     de la casa o solar donde se practiquen obras de nueva construcción se
     cerrará con una valla de suficiente estabilidad para evitar riesgos.
     El máximo espacio que con este vallado podrá ocuparse estará en
     proporción con la anchura de la acera, sin rebasar los dos tercios de
     esta en ningún caso. Iguales precauciones se adoptarán si la obra no
     es de nueva planta pero los Servicios Técnicos Municipales lo estiman
     necesario o conveniente.  Colocación de materiales durante las obras.
     Se hará dentro de la obra. Si no fuera posible, en el punto o espacio
     que la autoridad municipal designe.  Andamios y medios auxiliares.
     Cumplirán lo establecido en la normativa sobre la materia vigente,
     montándose y desmontándose de suerte que se evite todo peligro para
     operarios y tránsito. Los aparatos de elevación de materiales se
     instalarán en el interior de la casa o solar, dentro de la valla de
     protección, salvo casos especiales y con la autorización pertinente. 
     Apuntalamientos. Se ejecutarán siempre bajo dirección facultativa,
     procurándose que no se produzcan afecciones a los servicios públicos
     o limitaciones importantes de tránsito.  Artículo 33. Desescombrado
     de ruinas.  Los solares con edificaciones hundidas deberán ser
     desescombrados en el plazo de un año por el propietario, actuando el
     Ayuntamiento en caso contrario, con cargo al propietario.  CAPÍTULO 5
     Estéticas Artículo 34. Condiciones esteticas generales.  El
     Ayuntamiento podrá rechazar los proyectos o solicitudes cuando a su
     juicio desentonen del ambiente estético de la zona. El acuerdo será
     motivado e indicará las variaciones que deberán introducirse en el
     proyecto o solicitud para obtener la licencia.  Las condiciones
     estéticas podrán referirse a la composición, materiales y detalles de
     los elementos del edificio en cuanto a forma, calidad, color y
     textura.  Toda edificación que se construya o remodele habrá de
     respetar el ambiente estético de su emplazamiento, para lo que su
     composición no deberá desentonar del conjunto en que esté situada.  A
     todos estos efectos, se conceptuarán como fachadas todos los
     paramentos del edificio visibles desde la vía pública. En particular,
     deberán tenerse en cuenta los paramentos medianeros originados cuando
     existan diferencias de altura con los edificios contiguos.  Los
     edificios nuevos o que se rehabiliten tendrán que reunir las
     siguientes características: -Los tonos de los materiales vistos o
     revocos armonizarán con el entorno.  -Las pinturas sobre revocos se
     harán en los tonos que mejor armonicen con el entorno, estando
     permitido la realización de zócalos en la parte inferior de las
     fachadas.  -La cubierta aconsejada es la inclinada de teja,
     preferentemente árabe, en tonos rojizos, ocres o pardo-amarillentos. 
     -Se recomienda que los petos de cubiertas o terrazas sean de
     cerrajería.  -Se prohíben los retranqueos en las zonas de edificación
     en manzana cerrada, salvo que se apruebe un estudio de detalle que dé
     solución satisfactoria, a cargo del promotor, a las medianeras
     vistas, presentes o futuras, que origina el retranqueo permitido. 
     -Los cerramientos y vallados de los patios a fachada y espacios
     libres en suelo urbano podrán ser ciegos hasta dos metros de altura,
     en cuyo caso deberán cuidar la estética del entorno donde se
     realicen. Los materiales deberán ser análogos en calidad y
     tratamiento a los empleados en la edificación interior. 
     -Conservación y limpieza. El Ayuntamiento podrá ordenar a los
     propietarios de los edificios públicos o privados que mantengan en
     buen estado de conservación y limpieza las fachadas de los mismos. No
     se permitirá a los propietarios de los distintos pisos de un edificio
     pintar o remozar individualmente la parte de fachada que les
     corresponda, sino conjuntamente con los demás propietarios y previa
     autorización del Ayuntamiento.  -Anuncios y rótulos. Las decoraciones
     comerciales respetarán el carácter y materiales de la propia fachada
     del edificio. Queda prohibida la colocación de publicidad comercial y
     de cualquier clase de cables, antenas y conducciones aparentes en las
     fachadas y cubiertas de los edificios catalogados en este Plan. Para
     la instalación de anuncios y rótulos en las fachadas se deberá
     presentar en el Ayuntamiento una solicitud, acompañando dibujos y
     memoria descriptiva de las características del mismo.  Artículo 35.
     Catalogación de la edificación.  En función del valor histórico y
     estético de la edificación, se establece para los siguientes
     edificios de Leciñena la catalogación de conservación ambiental y
     renovación condicionada (protección estructural), que mantendrá y/o
     mejorará su envolvente exterior: Casa núm. 2-4. Calle Jimeno.  Casa
     núm. 12. Calle Coso.  Casa núm. 18. Calle Coso.  Condiciones de
     intervención: Las obras a ejecutar en estos edificios podrán afectar
     a la totalidad del mismo con la única excepción de su aspecto y
     configuración exterior, respetando en todos los casos la envolvente
     del edificio, aunque se tenderá a la reapertura de huecos originales
     cegados, y la totalidad de su fachada, en la que se procurará la
     restitución del color y material de la fachada primitiva. Las obras a
     realizar en el interior podrán alcanzar el grado que hiciera falta
     para la puesta en uso del mismo, con las únicas limitaciones que
     imponen las ordenanzas higiénico-sanitarias. En todo caso, se
     repondrán los elementos que sean susceptibles de restauración y que
     puedan, a juicio del facultativo que designe el Ayuntamiento,
     considerarse de interés, como cerrajerías, elementos decorativos,
     aleros, etc. Además, el resto de las obras no desfigurará dichos
     elementos.  Por otra parte, se consideran de interés arquitectónico
     (protección integral) los siguientes edificios: Iglesia de Nuestra
     Señora de La Asunción (con especial atención a su torre, declarada
     como Bien Catalogado, con su entorno delimitado y régimen legal de
     protección detallado por Orden de 4 de julio de 2002 del Departamento
     de Cultura y Turismo (BOA núm.  93, de 7 de agosto de 2002). 
     Ermita-Santuario de Nuestra Señora de Magallón.  Condiciones de
     intervención: Las posibles intervenciones a realizar en estos
     edificios deberán respetar tanto su configuración externa como la del
     interior del edificio. Se entiende como configuración externa la
     envolvente volumétrica del edificio y la forma, composición y
     materiales de sus fachadas y cubiertas. Se entiende como
     configuración interna la forma y situación de sus comunicaciones
     verticales y del sistema estructural. La intervención se efectuará a
     través de un proyecto en el que, además de las obras a realizar, se
     analice y resuelva la relación de estas con el conjunto tanto para la
     restauración de elementos individualizados como para el resto, sin
     que en ningún caso se alteren los aspectos fundamentales del
     edificio. Así mismo deberá tenerse en cuenta, para la intervención en
     estos edificios, la Ley del Patrimonio Cultural Aragonés.  CAPÍTULO 6
     Protección del medio ambiente Artículo 36. Normas generales.  En
     general, y a los efectos de protección del Medio Ambiente, dentro del
     ámbito territorial del Plan, prevalecerá todo lo contenido en la
     normativa sectorial vigente. A continuación se reseñan los aspectos
     más significativos que habrán de considerarse en cualquier caso:
     Protección de la atmósfera frente a la contaminación por formas de la
     materia. Se entiende por contaminación atmosférica la presencia en el
     aire de materias que impliquen riesgo, daño o molestia grave para las
     personas, o bienes de cualquier naturaleza.  A las actividades e
     instalaciones y a cuantos elementos de las mismas puedan constituir
     un foco de contaminación atmosférica, les será de aplicación lo
     dispuesto en la Ley 34/2007, de 15 de noviembre, de calidad del aire
     y protección de la atmosfera, y normas complementarias en lo que se
     refiere a la emisión de contaminantes y sistemas de medidas
     correctoras y de depuración, y, en su caso, lo dispuesto por la
     legislación autonómica o la que resulte de la adaptación del Derecho
     Comunitario.  1. Focos de origen industrial. Para la concesión de
     licencias dentro del ámbito territorial del presente Plan, se estará
     a lo previsto en la Ley 34/2007, de 15 de noviembre, de calidad del
     aire y protección de la atmosfera, y normas complementarias en lo que
     se refiere a la emisión de contaminantes y sistemas de medidas
     correctoras y de depuración, y, en su caso, lo dispuesto por la
     legislación autonómica.  2. Instalaciones de combustión.  2.1. Toda
     instalación de combustión con potencia calorífica superior a 25.000
     Kcal/h deberá contar con la oportuna licencia municipal, tramitada
     conforme a la normativa vigente, y comprobación previa a su
     funcionamiento.  2.2. Los procesos de combustión que incidan
     directamente en las producciones industriales, se regirán por lo
     dispuesto en la legislación vigente.  2.3. Los aparatos instalados
     corresponderán a los especificados en la documentación aportada al
     solicitar la licencia, y corresponderán a tipos previamente
     homologados.  3. Dispositivos de evacuación.  3.1. La evacuación de
     polvos, gases, vapores y humos, producto de combustión o de
     actividades, se realizará siempre mediante una chimenea adecuada,
     cuya desembocadura sobrepasará, al menos en un metro la altura del
     edificio más alto, propio o colindante en un radio de 15,00 metros
     Cuando se trate de generadores de calor con una potencia superior a
     50.000 kcal/h, la desembocadura estará a nivel no inferior al del
     borde del hueco más alto visible desde la misma, de los edificios
     ubicados entre 15,00 y 50,00 metros.  3.2. Los sistemas de depuración
     cumplirán la normativa vigente en cuanto a eliminación de residuos
     que los mismos produzcan. En el caso de depuradores por vía húmeda no
     podrá verterse al alcantarillado el agua residual de los mismos que
     no cumpla las prescripciones establecidas en estas normas.  4.
     Acondicionamiento de locales.  4.1. La evacuación de aire caliente o
     enrarecido, producto del acondicionamiento de locales, se realizará
     al menos a 3,50 metros de paramento distinto del que se ubique la
     salida. La altura mínima sobre la rasante de circulación de peatones
     será de 2,20 metros, y se colocará una rejilla con una inclinación de
     45¡ que oriente el aire hacia arriba. En volúmenes superiores a 1,00
     m3/seg., la evacuación tendrá que ser a través de chimenea cuya
     altura supere en 1,00 metros la del edificio más alto, próximo o
     colindante, en un radio de 15,00 metros, y, en todo caso, con una
     altura mínima de 2,00 metros.  4.2. La evacuación de gases en el
     punto de salida exterior, tendrá una concentración en volumen
     inferior a 3 p.p.metros En ningún caso podrá sobresalir de los
     paramentos de fachada a la vía pública (caso en que los retranqueos
     lo hicieran posible), ni suponer un elemento discordante, a juicio
     del Ayuntamiento, en la composición de las fachadas.  5. Garajes y
     talleres. En ningún punto podrán alcanzarse concentraciones de
     monóxido de carbono superiores a 5 p.p.m. En los casos de ventilación
     natural, se dispondrán conductos o huecos de aireación en proporción
     de un metro cuadrado por cada 200,00 metros cuadrados de superficie
     de local. En los talleres donde se realicen operaciones de pintura,
     se dispondrán cabinas adecuadas, con la correspondiente extracción de
     aire, través de chimeneas, tras los convenientes sistemas de
     depuración. En garajes de superficie superior a 250,00 metros
     cuadrados, o capacidad superior a diez vehículos, será preceptivo
     disponer sistemas de detección y medida de CO, homologados y
     directamente conectados con el sistema de aireación forzada y
     regulador, para que en ningún caso las concentraciones superen el
     límite citado. Se colocará un detector por cada 500,00 metros
     cuadrados.  6. Otras instalaciones en las que es obligatoria la
     instalacion de chimeneas. Deberán instalarse obligatoriamente
     chimeneas con los requisitos establecidos para los dispositivos de
     evacuación, en los siguientes casos: -Garajes con superficies
     superiores a 150,00 metros cuadrados.  -Hornos incineradores. 
     -Industrias del pan y artículos de alimentación.  -Establecimientos
     de hostelería, bares, cafeterías, etc.  -Limpiezas de ropa,
     tintorerías, etc.  -Instalaciones de pinturas.  7. Instalaciones de
     limpieza de ropa y tintorería. La máxima concentración permitida de
     percloroetileno en el ambiente será de 50 p.p.metros Será obligatoria
     la instalación de chimeneas de ventilación.  Protección de la
     atmósfera frente a la contaminación por formas de la energía (ruidos,
     vibraciones). Se entiende por este tipo de contaminación atmosférica
     la presencia en el aire de formas de energía que impliquen riesgo,
     daño o molestia grave para las personas o bienes de cualquier
     naturaleza según la legislación vigente de protección del medio
     ambiente atmosférico. Dentro del concepto de formas de energía se
     engloban las perturbaciones por ruidos y vibraciones, y se excluyen
     del alcance de estas normas las producidas por radiaciones
     ionizantes.  1. Ruidos.  1.1. Niveles de ruidos Los ruidos se medirán
     en decibelios ponderados en la escala normalizada A (dbA), y el
     aislamiento acústico en decibelios (dB) En el medio ambiente
     exterior, a excepción del procedente del tráfico, no se podrá
     producir ningún tipo de ruido que sobrepase, en el eje de la vía
     pública, para cada zona, los niveles indicados en la normativa
     vigente.  1.2. Aislamiento acústico de las edificaciones. Deberán
     poseer los elementos constructivos y de insonorización, con el
     aislamiento necesario para evitar la transmisión al exterior, o al
     interior de otras dependencias y locales, del exceso de nivel sonoro
     que se origine.  1.3. Vehículos a motor. Se aplicarán las normas
     existentes o que se adopten al respecto.  1.4. Aparatos reproductores
     de sonido. Se aplicarán las normas existentes o que se adopten al
     respecto.  2. Vibraciones. Las vibraciones se medirán en aceleración.
     Para corregir la transmisión de vibraciones deberán tenerse en cuenta
     las siguientes reglas: -No se permitirá el anclaje directo de
     máquinas o soportes de las mismas, o cualquier órgano móvil, en las
     paredes medianeras, techos o forjados de separación entre locales, o
     elementos constructivos de la edificación. Se hace la sola excepción
     de los puentes grúas normalizados de naves adosadas que hayan
     figurado en un proyecto de construcción aprobado por el Ayuntamiento. 
     -El anclaje de toda máquina u órgano móvil en suelos o estructuras no
     medianeras, ni directamente conectadas a los elementos constructivos
     de la edificación, se dispondrá interponiendo antivibratorios
     adecuados.  -Las máquinas de arranque violento, las que trabajan por
     golpes o choques bruscos y las dotadas de órganos con movimientos
     alternativos, se anclarán en bancadas independientes sobre suelo
     firme, aisladas de la estructura de la edificación y del suelo del
     local por intermedio de materiales absorbentes de la vibración. 
     -Todo lo anterior es aplicable a las conducciones de los fluidos que
     alimenten máquinas o sirvan para los procesos industriales. 
     Protección de los espacios públicos y privados de la contaminación
     por residuos sólidos. La actividad de gestión de los residuos sólidos
     urbanos y de los residuos tóxicos y peligrosos generados por toda el
     área industrial, se ajustará a su normativa específica vigente. Los
     vertederos y lugares de tratamiento y/o eliminación de residuos
     sólidos urbanos deberán situarse en lugares adecuados y a distancia
     superior a 2.000,00 metros del núcleo urbano.  Protección frente a la
     contaminación radiactiva. Se prohíben todas las actividades e
     instalaciones nucleares, radiactivas o aquellas en las que se
     originen radiaciones ionizantes.  TÍTULO IV Condiciones generales de
     la urbanización CAPÍTULO 1 Vías y espacios libres públicos Artículo
     37. Condiciones de diseño y usos permitidos.  Estos espacios, de uso
     y dominio público, atenderán a una doble función de permitir
     adecuadas comunicaciones, rodadas y/o peatonales, y proporcionar
     espacios agradables que favorezcan la vida comunitaria al aire libre. 
     Los espacios de nueva concepción y la remodelación de los
     preexistentes atenderán a las prescripciones sobre supresión de
     barreras arquitectónicas que estén vigentes, así como alas
     disposiciones de la reglamentación sobre planeamiento. En el subsuelo
     de estos espacios se alojarán las redes subterráneas de servicio, y
     las acometidas particulares a dichas redes.  En la superficie, será
     obligatorio dotar de arbolado a aquellos espacios en que su anchura
     sea superior a los 10 metros. Opcionalmente, podrán existir elementos
     de mobiliario urbano. Incluso, sin sobrepasar el 10% de la superficie
     podrán existir pequeños edificios de uso y titularidad pública tales
     como quioscos, pabellones, pérgolas, etc.  Artículo 38. Elementos de
     la urbanización.  Las obras de urbanización cuyo coste corre a cargo
     de los propietarios de los terrenos afectados son: 1. Obras de
     vialidad (explanación, afirmado y pavimentación de calzadas,
     construcción y encintado de aceras).  2. Obras de saneamiento
     (colectores, acometidas, sumideros, estaciones depuradoras).  3.
     Suministro de agua (captación, distribución, riego, hidrantes contra
     incendios).  4. Suministro de electricidad (conducción, distribución
     y alumbrado público).  5. Alumbrado público.  6. Instalaciones de
     telecomunicaciones.  5. Jardinería y arbolado en jardines y vías
     públicas.  Asimismo, serán por cuenta de los propietarios los costes
     de los proyectos de urbanización y reparcelación sí hubieran sido
     necesarios, y los de dirección de las obras.  Artículo 39.
     Conservación de la urbanización.  La conservación de las obras de
     urbanización, y el mantenimiento de las dotaciones e instalaciones de
     los servicios públicos, serán de cargo del Ayuntamiento o
     administración actuante, una vez se haya efectuado la cesión de las
     mismas, excepto en los caso en que se haya constituido legalmente una
     entidad en la que recaigan dichas labores.  CAPÍTULO 2 Servicios
     urbanos Artículo 40. Normas de urbanización.  Las obras de
     urbanización correspondientes a redes de servicio o viales, en las
     áreas de suelo que lo precisen, se utilizarán mediante la formulación
     de proyectos de urbanización ateniéndose tanto en su redacción como
     en su tramitación a lo establecido en la legislación urbanística. No
     obstante, para las obras aisladas previstas y para las de
     remodelación de las urbanizaciones y espacios públicos existentes, el
     Ayuntamiento podrá autorizar la redacción o redactará él mismo
     proyectos de obras ordinarias de urbanización.  Documentación. Los
     proyectos de urbanización, que serán redactados por técnicos con
     competencia legal, contendrán los siguientes documentos: a) Memoria
     descriptiva de las características de las obras, en las que se
     indique el orden y plazo de realización.  b) Planos de información y
     situación en relación con el conjunto urbano.
     c) Planos de proyecto y de detalle de las obras y servicios.  d)
     Pliego de condiciones técnicas y de condiciones
     económico-administrativas de las obras y servicios.  e) Presupuesto
     de todas las obras y servicios con las correspondientes mediciones y
     cuadros de precios.  En el caso de tratarse de proyectos de
     iniciativa privada, se acompañará la documentación siguiente: a)
     Relación con nombres y apellidos y dirección de todos los
     propietarios afectados.  b) Previsiones sobre la futura conservación
     de las obras de urbanización propuestas, indicándose los compromisos
     que se hubieran de contraer entre el urbanizador y el Ayuntamiento, y
     entre aquel y los futuros propietarios de los solares.  c) Garantías
     del exacto cumplimiento de todos los compromisos.  Ejecución de la
     urbanización. Las obras de urbanización podrán ser llevadas a cabo
     tanto por los propietarios como por el Ayuntamiento, si este así lo
     acordara. En las zonas de suelo urbano ya consolidadas, el
     Ayuntamiento acordará la ejecución de las obras necesarias para
     completar los servicios existentes salvo que afecten a una o varias
     edificaciones concretas, en cuyo caso podría ser llevada a cabo por
     los propietarios al mismo tiempo que la edificación. El Ayuntamiento
     podrá así mismo acordar repercutir los costos de las obras de
     urbanización ejecutadas a los propietarios afectados.  En caso de que
     los propietarios de terrenos comprendidos en zonas sin servicios,
     incluidas por su grado de consolidación en zonas de suelo urbano
     consolidado, no acometan la urbanización de los mismos, para asegurar
     la ejecución simultánea de la urbanización y edificación, el
     Ayuntamiento podrá ejecutar la urbanización repercutiendo después su
     costo a los propietarios, mediante contribuciones especiales o bien
     previo acuerdo entre estos y el Ayuntamiento, mediante cesiones
     gratuitas de terrenos edificables por parte de los mismos, y con la
     proporción que se estime compense tales gastos.  Los proyectos de
     urbanización o de obras ordinarias se ajustarán a las siguientes
     condiciones: Abastecimiento de agua. La dotación mínima de agua
     potable (química y bacteriológicamente, según las disposiciones
     vigentes; caso de no serlo, será preciso prever la potabilización) no
     será nunca inferior a 250 litros por habitante y día, debiendo
     justificarse el número de habitantes en función de los volúmenes
     edificables previstos y del tipo de construcción proyectado. Para
     riegos y otros usos (en especial el de prevención de incendios), se
     dotará la cantidad que justifiquen las características de la
     ordenación. Será preciso justificar la disponibilidad del caudal
     suficiente, bien sea procedente de una red municipal o particular
     existente, manantial o pozo. El Ayuntamiento tiene la competencia
     para determinar y comprobar la potabilidad del agua. La presión
     mínima en el punto más desfavorable de la red será la necesaria para
     dar servicio normal a la planta edificable más alta que permita el
     planeamiento. En el caso de que exista una red de riegos y/o de
     incendios independiente, quedará totalmente prohibido cualquier
     empalme o comunicación entre ella y la red de consumo humano. En tal
     caso, será obligatorio usar la red de riegos para todo uso que no
     requiera potabilidad de las aguas.  Saneamiento. El caudal a tener en
     cuenta será el que resulte de contabilizar los consumos humanos y los
     caudales pluviales, teniendo en cuenta si el sistema es unitario o
     separativo, pero en todo caso no se usarán diámetros de conducción
     general inferior a 300 mm, ni se admitirán velocidades menores de
     0,10 m/sg. Las conducciones serán subterráneas y seguirán el trazado
     de la red viaria y de los espacios libres de uso público. Las redes
     de saneamiento estarán al menos un metro más baja que la de
     abastecimiento de aguas (si es que las condiciones topográficas y
     geológicas del terreno lo permiten) cuando sigan trazados coaxiales.
     En las acometidas, a ser posible situadas antes de su salida a la vía
     pública, será necesario construir una arqueta de registro, que será
     sifónica, siempre que no desaparezca la posibilidad de limpieza del
     ramal de acometida exterior. En el caso de que en Suelo No
     Urbanizable se adoptase la solución de fosa séptica, unifamiliar o
     plurifamiliar, para la depuración de las aguas residuales, deberá
     efectuarse la captación de aguas para usos domésticos en una zona que
     no pueda quedar contaminada por los efluentes de las fosas sépticas o
     los pozos absorbentes correspondientes. La solución de fosa séptica
     solo será admisible en suelo no urbanizable. El colector municipal
     habrá de proveer el correspondiente sistema de depuración, que cumpla
     con lo dispuesto en la legislación vigente.  En el proyecto y
     construcción de nuevos colectores de saneamiento se tendrán en cuenta
     todos los criterios del Ordenanzas del Plan Aragonés de Saneamiento y
     Depuración, definitivamente aprobado por acuerdo del Gobierno de
     Aragón de 5 de junio de 2001 (BOA 22 de octubre de 2001), revisado
     por el Decreto 107/2009, de 9 de junio, del Gobierno de Aragón (BOA
     de 1 de julio de 2009). Las redes se prevén separativas, siempre que
     sea posible, siendo el diámetro mínimo interior de los colectores el
     de 300 mm, con una pendiente mínima del 0,5% Se colocarán pozos de
     registro distanciados no más de 50 metros, y en los quiebros,
     longitudinales o en sección transversal, de los colectores, que se
     realizarán con directrices rectilíneas. En cuanto a los sumideros de
     aguas pluviales, en general, no se colocarán distanciados más de 50
     metros, si bien el proyecto a redactar en cada caso realizará un
     estudio minucioso de su ubicación.  Debe tenerse por transcrito el
     artículo el 14 del citado Decreto 107/2009 (salvo la recomendación de
     su epígrafe 7, pues las redes existentes y las previstas son
     separativas). En relación a los vertidos de aguas residuales, se
     cumplirá en todos sus aspectos lo dispuesto en el Decreto 38/2004, de
     24 de febrero (BOA de 10 de marzo de 2004), que tendrá prioridad
     sobre cualquier otra normativa.  Energía eléctrica y alumbrado
     público. La dotación mínima de energía eléctrica para usos domésticos
     será de 0,60 kW/h por habitante, con un mínimo de 3 kW por vivienda.
     Las líneas de distribución serán subterráneas.  El nivel de
     iluminación y de uniformidad del alumbrado público se fijará de
     acuerdo con su importancia, siendo la iluminación mínima requerida, a
     1 metros del pavimento, de: -En vías principales y las de al menos 10
     metros de anchura. Al menos 10 lux con uniformidad 0,20.  -En vías
     secundarias y peatonales. Al menos 5 lux con uniformidad 0,15.  Las
     redes serán subterráneas. En el caso de líneas de suministro en baja
     tensión preexistentes, la sustitución de ellas o sus prolongaciones o
     derivaciones de modo aéreo requerirán un especial estudio municipal
     antes de su autorización.  Telecomunicaciones. Las instalaciones de
     telecomunicaciones a implantar serán, como mínimo, las exigidas por
     la normativa vigente. Serán subterráneas. En el caso de líneas de
     telefonía preexistentes, la sustitución de ellas o sus prolongaciones
     o derivaciones de modo aéreo requerirá un especial estudio municipal
     antes de su autorización. En relación a las antenas de
     telecomunicaciones, en suelo urbano, se exigirá que su impacto visual
     quede minimizado, pudiendo el Ayuntamiento, con el asesoramiento
     preciso de tipo técnico, imponer, a tal fin, las medidas correctoras
     que se estimen adecuadas. En suelo urbanizable, el proyecto de
     urbanización estudiará expresamente, con el mismo criterio de
     minimizar el impacto visual, estas infraestructuras.  Otros
     servicios. La implantación de otras infraestructuras como por
     ejemplo, gas, o redes de riego, se realizará con sujeción a la
     normativa vigente que les sea de aplicación.  Red viaria. Las
     características de trazado, dimensionamiento y uso de cada vía
     aparecen definidas en los planos de este Plan General para el suelo
     urbano. Los proyectos de Planes parciales y, eventualmente,
     especiales, dentro de su ámbito, definirán las mismas
     características.
     Pavimentaciones. Podrán ser: -Continuos de hormigón.  -Asfálticos. 
     -Enlosados de piedra natural o artificial sobre hormigón.  En las
     aceras: -Enlosado de piedra natural o artificial sobre hormigón. 
     -Embaldosado con baldosa hidráulica.  -Hormigón.  En las aceras que
     por su pendiente hayan de ser peldañeadas, el peldaño se formará con
     el mismo material que las aceras, siendo la contrahuella máxima de 15
     cm y la huella mínima de 30 cm.  Tratamiento de residuos. Para el
     cálculo del volumen se estimará un kilogramo por habitante y día, que
     equivale a dos litros. Se recomienda la recogida en autocamiones que
     lo transporten a estaciones de recogida definitiva situadas a un
     mínimo de dos kilómetros del núcleo de población más próximo. En todo
     caso, se estará a lo dispuesto en el Plan Aragonés sobre esta
     materia.  TÍTULO V Condiciones particulares en suelo urbano CAPÍTULO
     1 Régimen del suelo urbano Artículo 41. Ámbito territorial. Zonas que
     comprende.  Constituyen el suelo urbano los terrenos que por cumplir
     con los requisitos señalados en legislación urbanística, se han
     incluido dentro de la delimitación del suelo urbano. Asimismo, se han
     clasificado terrenos como suelo urbano no consolidado, de manera que,
     en ejecución del Plan (estos terrenos quedan adscritos a unidades de
     ejecución), reunirán los requisitos de urbanización necesarios para
     ser edificados.  El suelo urbano, a efectos del presente Plan, se
     divide en dos zonas de vocación residencial, además de los terrenos
     destinados a equipamientos, zonas ajardinadas y deportivas, y sistema
     de espacios libres. Son las siguientes: -Edificacion en manzana
     cerrada. residencial tradicional compacto. Recoge el casco histórico
     de Leciñena. Las normas de uso, volumétricas y estéticas tienden a la
     consolidación de la tipología y carácter actual.  -Edificacion
     extensiva. Son los terrenos destinados a nueva edificación, en los
     que se pretende eliminar los patios en la edificación.  El PGOU
     distingue dos niveles : Extensivo 1. Recoge el sector desarrollado de
     Los Tapiales (la totalidad de cuyas ordenanzas se recogen en el anejo
     de planeamiento recogido), los terrenos recientemente urbanizados
     entre las unidades UE1 y UE4 y las áreas que se pretende que sirvan
     como expansión: Unidades de ejecución núm. 1, 2, 3, 4, 5 y 6.
     Comprende tanto zonas de suelo urbano consolidado como no
     consolidado.  Extensivo 2. Se trata de los terrenos, de suelo urbano
     consolidado, situados cercanos a la carretera a San Mateo de Gállego,
     al oeste de Leciñena, que se encuentran parcialmente edificados y que
     cuentan con servicios de acceso rodado pavimentado, acerado,
     saneamiento y suministros de agua y energía eléctrica. Igualmente se
     incluyen en esta categoría los terrenos situados al norte de la
     localidad, a ambos lados de la avenida de los Pirineos.  -Industrial.
     Se trata de los terrenos ya urbanizados del polígono industrial El
     Llano, cuyas ordenanzas se recogen en el anejo de planeamiento
     recogido.  -Productivo. Se trata de terrenos situados cercanos a la
     carretera a San Mateo de Gállego, en la que la existencia de
     actividades ligadas al sector agropecuario, que no presentan
     interferencias con el uso residencial, hacen aconsejable mantener su
     uso.  Quedan dentro de la categoría de suelo urbano consolidado. 
     -Equipamiento.  -Zonas verdes y espacios libres.  Artículo 42.
     Ejercicio de la facultad de edificar en suelo urbano.  En suelo
     urbano solo podrá edificarse cuando los terrenos adquieran la
     condición de solar o cuando se asegure la ejecución simultánea de la
     urbanización y de la edificación, en los términos del artículo 45 del
     presente Plan. La condición de solar se explicita en el artículo
     siguiente. Además, será condición indispensable para poder edificar
     en suelo urbano, la previa obtención de la licencia de obras, según
     lo dispuesto en el presente Plan.  Artículo 43. Condición de solar. 
     Tendrán condición de solar las superficies de suelo urbano que,
     siendo aptas para la edificación por no formar parte de vías,
     espacios públicos, zonas verdes o cualquier otra que el PGOU,
     especifique como no susceptibles de edificación, reúna los siguientes
     requisitos: -Acceso rodado.  -Abastecimiento de agua.  -Evacuación de
     agua.  -Suministro de energía eléctrica.  -Encintado de aceras. 
     -Pavimentación de la calzada.  -Alineaciones y rasantes aprobadas. 
     Estas condiciones deben interpretarse en el sentido de que los
     suministros de agua y electricidad y la evacuación de agua deben
     poder obtenerse con la ejecución de la acometida a o desde la red que
     pase a una distancia inferior a 30 metros.  Artículo 44. Alineaciones
     y rasantes oficiales.  Son las reflejadas en la documentación gráfica
     del PGOU. En relación a la obras de urbanización u obras ordinarias
     en el suelo urbano, las rasantes quedan definidas en cada tramo de
     calle por los puntos altimétricos existentes en el comienzo y final,
     permitiéndose pequeñas oscilaciones sobre las rasantes actuales. En
     zonas ya pavimentadas, se permitirán, para las obras de mejora o
     sustitución de la pavimentación, las mismas pequeñas oscilaciones
     sobre las rasantes existentes, a fin de permitir la mejora de la
     accesibilidad de los edificios existentes, o las mejoras en los
     trazados de las redes de servicios y las acometidas a ellos. 
     Artículo 45. Ejecución simultánea de la edificación y la
     urbanización. Garantías.  Los propietarios de terrenos que no tengan
     la condición de solar podrán solicitar licencia de edificación
     simultánea a la ejecución de las obras de urbanización cumpliendo las
     condiciones del presente artículo. Si se tratase de suelo urbano no
     consolidado, deberán estar aprobados de modo definitivo el
     instrumento de gestión que permita sustanciar los deberes de cesión y
     equidistribución de los propietarios afectados, y del proyecto de
     urbanización. Las garantías que exigirá el Ayuntamiento a los
     particulares o entidades para autorizar la edificación en terrenos de
     suelo urbano que no tengan la condición de solar serán: 1. Que en la
     solicitud de licencia se comprometan expresamente a la edificación y
     urbanización simultánea.  2. Que se preste fianza, según disponga la
     legislación vigente, en cuantía suficiente para garantizar la
     ejecución de las obras de urbanización en la parte que le
     corresponda.  3. Que en el escrito de solicitud de licencia se
     comprometan a no utilizar la edificación hasta tanto no esté
     concluida la obra de urbanización, y a establecer tal condición en
     las cesiones del derecho de propiedad o de uso que se lleven a efecto
     para todo o parte del edificio.  4. El compromiso de urbanizar
     alcanzará no solo a las obras que afecten al frente de fachada o
     fachadas del terreno sobre el que se pretenda construir, sino a todas
     las infraestructuras necesarias para que puedan prestarse los
     servicios públicos necesarios, hasta el punto de enlace con las redes
     generales y viarias que estén en funcionamiento.  El incumplimiento
     del deber de urbanización simultáneo a la edificación comportará la
     caducidad de la licencia, sin derecho a indemnización, impidiéndose
     el uso de lo edificado, sin perjuicio del derecho de terceros
     adquirentes al resarcimiento de los daños y perjuicios que se les
     hubieren irrogado. Asimismo, comportará la pérdida de la fianza
     prestada.  Artículo 46. Estudios de detalle.  La posible redacción,
     de carácter voluntario, de estudios de detalle, quedará en todo caso
     limitada por las normas de volumen, alturas máximas, etc. de cada
     zona, siendo imprescindible para su redacción las siguientes
     condiciones: 1. Que el solicitante sea propietario de los terrenos
     afectados o cuente con título suficiente de autorización de los
     propietarios para promover el estudio de detalle.  2. Que la
     ordenación no suponga incremento de alturas, volumen, ni densidad de
     habitantes en relación con las previsiones existentes.  3. Que la
     nueva ordenación permita conservar los efectos básicos de
     soleamiento, protección al viento, coordinación de espacios y
     volúmenes e integración de espacios libres públicos y privados.  4.
     Que la totalidad de la composición, y en forma expresa los edificios,
     se ejecuten con materiales de reconocida calidad, sin producir
     medianerías vistas sin tratar.  Por otra parte, su objeto, contenido
     y documentación, se ajustará a lo previsto en la legislación
     urbanística vigente.  CAPÍTULO 2 Regulación de las normas zonales u
     ordenanzas Artículo 47. Condiciones de uso, volumen y estéticas en
     suelo urbano. Zona de edificación en manzana cerrada. Residencial
     tradicional compacto (R1).  Se trata de los terrenos del casco urbano
     consolidado de Leciñena, así como los situados adyacentes a ellos, de
     manera que se configura una unidad urbana compacta con
     características tipológicas diferenciadas.  Condiciones de uso. Los
     usos admitidos son los siguientes: -Uso residencial. Permitida la
     vivienda unifamiliar y la colectiva.  -Uso comercial. En planta baja.
     En planta primera, usos administrativos ligados al uso comercial. 
     -Uso hotelero (y sus actividades complementarias). Capacidad máxima
     de hasta 50 camas.  -Uso oficinas. En planta baja o primera.  -Uso
     hostelería y espectáculos. Sin limitaciones.  -Uso religioso. Sin
     limitaciones.  -Uso cultural (y sus actividades complementarias). Sin
     limitaciones.  -Uso sanitario (y sus actividades complementarias).
     Sin limitaciones.  -Uso recreativo. En planta baja.  -Uso deportivo
     (y sus actividades complementarias). Sin limitaciones.  -Uso
     funerario. Cumpliendo la normativa vigente que sea de aplicación,
     serán admisibles usos tales como velatorio o tanatorio.  -Usos
     productivos y de almacenaje. Se admiten, en planta baja, los que
     simultáneamente cumpla: No ocupen más de 500 metros cuadrados ni
     requieran más de 30 kW.  No sean conceptuables como insalubres,
     nocivos o peligrosos para el uso dominante, y con las medidas
     correctoras, especialmente en lo relativo a la acústica y seguridad,
     que la legislación les imponga.  Las fachadas de estos edificios se
     proyectarán adecuadas al medio urbano en que se sitúan.  Ganadería
     doméstica. Permitida la considerada como tal en la normativa
     sectorial vigente, y cumpliendo las condiciones explicitadas en el
     artículo 29.  Altura máxima edificable. La altura máxima edificable
     será de 10,00 metros (3 plantas) medidos en el modo del artículo 19
     de las presentes Normas.  Situación de la edificación y superficie
     máxima edificable en planta. Se considera necesario que las
     medianeras de la nueva edificación o de la colindante que quede
     descubierta reciban un tratamiento de fachada, a cargo del último que
     edifica. En planta baja se permite ocupar el 100% de la parcela. En
     plantas superiores, 15 metros, o el existente, en caso de
     rehabilitaciones, respetándose siempre las dimensiones mínimas de
     patios marcadas en las presentes normas.  Fondo mínimo. Toda
     edificación podrá alcanzar un fondo mínimo de 10 metros en toda la
     longitud de su fachada, aún cuando ello suponga superar la
     edificabilidad máxima prevista en este artículo. La aplicación de
     este fondo mínimo se entiende sin perjuicio del cumplimiento de la
     normativa aplicable en materia de dimensión de patios, luces rectas
     en huecos, etc.  Edificabilidad máxima. 1,10 m2/m2. En este suelo, de
     modo excepcional, en el caso de rehabilitaciones integrales de
     edificios existentes, la edificabilidad máxima permitida será la
     existente, aunque supere el citado 1,10 m2/m2.  Parcelario. Se
     intentará mantener el parcelario existente. No se permitirán
     agregaciones de fachadas para nuevas edificaciones que obtengan
     fachadas superiores a 15 metros en una calle. La parcela mínima será
     de 100 m2 a efectos de segregaciones o la existente a efectos de
     sustitución de edificación. El frente mínimo de parcela será de 6
     metros en el caso de edificios unifamiliares o de 10 en el caso de
     edificios plurifamiliares, no exigiéndose más frente de fachada del
     existente en el caso de sustitución de edificios, siempre que sea
     posible cumplir con las mínimas condiciones higiénico-sanitarias
     señaladas en las presentes normas.  Condiciones estéticas para
     edificaciones de nueva planta. Dentro del entorno urbano, y dada su
     configuración y características, se prestará especial atención a la
     disposición de volúmenes y elementos formales de modo que tengan
     unidad de conjunto y equilibrio ambiental con las edificaciones
     existentes, ajustándose al estilo vernáculo de la población. Para
     ello se señalan las disposiciones siguientes, además de las
     especificadas en el artículo 34: 1. Las pinturas sobre revocos se
     harán en tonos que se adapten al color predominante en el entorno. 
     2. Las paredes medianeras que hayan de quedar vistas tendrán el mismo
     tratamiento que las fachadas 3. Se recomienda la solución de fachadas
     planas con vuelos abiertos. No se permiten los vuelos cerrados, ni
     los antepechos, de obra en vuelos abiertos.  4. Se permiten canalones
     volados y bajantes exteriores, en color negro o de la fachada.  5. Se
     prohíben expresamente las imitaciones pintadas de texturas diversas
     como mampostería, ladrillos, etc.  Artículo 48. Condiciones de uso,
     volumen y estéticas en suelo urbano. Zonas de edificación extensiva 1
     (R3) y 2 (R2).  Se trata de los terrenos del perímetro de Leciñena.
     Se refieren tanto a suelo urbano consolidado como no consolidado. En
     el caso de extensivo 1 (R3), se aplican los parámetros numéricos de
     edificación que se aprobaron en el Plan parcial de Los Tapiales que
     se reproducen en este artículo. En el extensivo 2 (R2), en función
     del grado de consolidación de la edificación sobre los terrenos, y
     estando calificados como suelo urbano consolidado, los parámetros son
     algo diferentes.  Condiciones de uso. Los usos admitidos son los
     siguientes: Uso residencial. Permitida la vivienda unifamiliar,
     aislada, pareada o adosada. Cada vivienda (o fracción de ella de 90
     m2 construidos) dispondrá de una (dos, en el caso de viviendas
     aisladas o pareadas) plazas de aparcamiento en el interior de su
     parcela.  Se consideran compatibles los usos de hospedaje,
     espectáculos, comercial, de oficinas, salas de reunión, almacenaje
     (no peligroso, nocivo o insalubre, y limitado a 200 m2 y 30 kW, y
     cumpliendo las medidas correctoras que establezca la legislación), y
     equipamiento educativo, cultural, sanitario, administrativo, social,
     religioso o deportivo.  Altura máxima edificable. La altura máxima
     edificable será de 6,00 metros (2 plantas) medidos en el modo del
     artículo 19 del presente Plan.  Situación de la edificación.
     Respetará los siguientes retranqueos mínimos, además de, en todo
     caso, la normativa de luces rectas: -Extensivo 1 (R3): 1,50 metros a
     fachada principal. Si tiene más de una fachada a vía pública puede
     adosarse a las fachadas secundarias. 3 metros a linderos. En
     viviendas adosadas se puede eliminar el retranqueo en dos de los
     linderos. En las pareadas se puede eliminar el retranqueo en uno de
     los linderos.  -Extensivo 2 (R2): 5 metros a frente de fachada. 3
     metros a linderos. En viviendas adosadas se puede eliminar el
     retranqueo en dos de los linderos. En las pareadas se puede eliminar
     el retranqueo en uno de los linderos.  Edificabilidad máxima. 0,60
     m2/m2. (0,778 m2/m2 en la subzona RE2 de "Los Tapiales"). 
     Parcelario. La parcela mínima se establece como sigue: -Extensivo 1
     (R3): 250 m2 para viviendas unifamiliares aisladas o pareadas y 150
     m2 para viviendas adosadas. Sobre cada parcela no podrá construirse
     más de una vivienda -Extensivo 2 (R2): 500 m2 y 10 metros de fachada,
     para cualquier tipología de vivienda unifamiliar, quedando
     exceptuadas de esta regla las parcelas preexistentes de menores
     dimensiones. Sobre una parcela no podrán construirse más viviendas
     que las resultantes de dividir su superficie por la de la parcela
     mínima, redondeando a la baja. En las parcelas ya existentes, de
     dimensión inferior a la mínima, solo podrá construirse una vivienda. 
     Condiciones estéticas para edificaciones de nueva planta. Además de
     lo dispuesto en el artículo 34 de las presentes normas, se recomienda
     la solución de fachadas planas, no permitiéndose la construcción de
     vuelos cerrados, ni de antepechos de obra en vuelos abiertos. Los
     tejados se realizarán en materiales de cubrición en tonos claros, no
     permitiéndose los materiales de color negro en cubierta.  Condiciones
     de seguridad. En el suelo urbano no consolidado relativo a las UE
     núm. 1, 3, 4 y 5, las plantas bajas de los edificios se situarán con
     su suelo al menos un metro por encima de la rasante de la calzada. 
     Artículo 49. Condiciones de uso, volumen y estéticas del suelo urbano
     industrial.  Se trata los terrenos del polígono industrial El Llano. 
     Condiciones de uso. El uso predominante es el industrial, tal como
     queda definido en estas ordenanzas. Además, en esta zonificación, se
     establecen las siguientes limitaciones específicas, según la Clase de
     Industria: Clase I. Industria grande. Con superficie de parcela mayor
     de 10.000 m2. Puede tener un máximo de dos accesos.  Clase II.
     Industria media. Con superficie de parcela comprendida entre 2.000 y
     10.000 m2. Puede tener un máximo de dos accesos.  Clase III.
     Industria pequeña. Con superficie de parcela comprendida entre 500 y
     2.000 m2. Puede tener un máximo de un acceso.  Usos compatibles. Uso
     público. Desarrollado por la Administración, en terrenos cuya
     propiedad ostente, realizado por la propia administración o por
     particulares.  Uso recreativo. Relacionado con manifestaciones
     comunitarias del ocio y del tiempo libre, incluso todo tipo de
     espectáculos.  Uso deportivo. Para la práctica y enseñanza de
     ejercicios de cultura física, deportes, y juego infantil.  Uso
     comercial. Relacionado con la venta al por mayor (o, autorizable
     excepcionamente al por menor) y de servicios personales o
     particulares.  Uso social. Para actividades de la comunidad de tipo
     cultural, de asistencia, guarderías, bibliotecas, reunión o
     similares.  Uso residencial. Se admite el uso de vivienda anexa a la
     industria, para alojar el personal de vigilancia o mantenimiento de
     la misma. La superficie de la vivienda no podrá ser superior a 150
     m2, ni superar 1/3 de la superficie total construida, y se admite
     solo una por industria. La vivienda cumplirá toda la normativa
     específica de aplicación. Exclusivamente en industria grande.  Uso
     oficinas. Destinadas al servicio de la industria titular de la
     parcela.  De servicio a carretera. Se admiten actividades
     relacionadas con el servicio a la carretera, como restaurantes,
     estaciones de servicio, hoteles, etc., siendo toleradas estas
     actividades dentro del marco fijado por el PGOU de Leciñena.  Otros
     usos. No se admiten.  Parcelaciones y reparcelaciones. Está
     establecida una parcelación de terrenos en la zona industrial,
     indicada en los documentos gráficos. Estas parcelas podrán
     subdividIrse según lo dispuesto en la legislación urbanística,
     siempre que no se baje de la parcela mínima. Análogamente, estas
     parcelas podrán reagruparse y edificarse dentro de la parcela
     resultante como si de una parcela única se tratara. La parcela
     resultante tendrá la Clase que le corresponde según la superficie
     final. En los casos de reparcelaciones, se conservará la
     edificabilidad máxima total de las parcelas originales, que no podrá
     ser superada bajo ningún concepto. Para verificar el cumplimiento de
     todo lo anterior, será obligatorio presentar un estudio de detalle
     siempre que pretenda edificarse naves o construcciones que modifiquen
     parcelaclones o cualquier otra limitación urbanística establecida en
     este Plan Parcial.  Normas de edificación. Podrán construirse
     edificaciones aisladas, adosadas o en hilera. De uso industrial
     predominante, con los usos compatibles, según la siguiente
     asignación: Para todas las parcelas menores de 2.000 m2: Edificación
     aislada, pareada o en hilera.  Parcelas de 2.000 a 10.000 m2:
     Edificación aislada, pareada o en hilera, siempre que se cumplan los
     retranqueos.  Parcelas de 10.000 a 40.000 m2: Edificación aislada. 
     Las edificaciones de uso terciario o vivienda, se ubicarán en los
     frentes de parcelas, considerando estos como los lindes con el vial
     público por el que tengan acceso.  Podrán construirse sótanos y
     semisótanos en los edificios de uso industrial, pero solamente para
     el alojamiento de elementos adscritos al servicio de la actividad, o
     para el almacenaje de materiales no peligrosos, nocivos, inflamables
     o explosivos. En ningún caso se admitirá que los semisótanos o
     sótanos se empleen como lugar de trabajo.  Edificios para naves
     industriales (almacenes y procesos de fabricación). La superficie a
     dedicar para este uso no tiene limitación, siempre que en cualquier
     caso se aseguren los porcentajes y demás prescripciones establecidos
     en las presentes normas.  Bloques representativos. Destinados a
     despachos, oficinas y, en general, a todos los usos relacionados con
     la industria y que no se dediquen a procesos de fabricación o
     almacenaje de productos adscritos. Los bloques representativos
     tendrán como 10 metros de profundidad si se hallan adosados por su
     parte posterior a naves u otros edificios, y 15 metros en caso
     contrario.  Altura máxima. Para las construcciones industriales de
     todo tipo, la altura al alero máxima será de 10 metros. Altura de
     cumbrera máxima (altura absoluta máxima) de 14 metros. Alturas
     superiores deberán ser aprobadas, en casos justificados, por el
     Ayuntamiento, y tras presentación de la oportuna documentación
     justificativa. No se sobrepasará en modo alguno el aprovechamiento
     máximo. Tendrán como máximo dos plantas sobre rasante y un forjado
     como máximo, sin contar la solera-forjado de sótano.  Para las
     oficinas, se permite una altura máxima de 10,50 metros, si son
     exteriores a las naves. Tres plantas como máximo. Si son interiores a
     las naves, el límite es la altura de estas, aunque no podrán
     sobrepasarse las tres plantas sobre rasante. No se permite
     aprovechamiento bajo cubierta.  Retranqueos. Se deberán respetar los
     siguientes retranqueos: -Parcelas mayores de 10.000 m2: 10 metros a
     viales públicos, y 5 metros al resto de linderos.  -Parcelas menores
     de 10.000 m2: 7 metros a viales públicos y 3 metros a otras fincas,
     con las salvedades siguientes: Naves de parcelas diferentes adosadas
     entre sí: El retranqueo de 3 metros es obligatorio con los linderos
     que no se vayan a adosar. Para el adosamiento será preceptivo el
     acuerdo de los propietarios de ambas parcelas. Ese compromiso será
     inherente a la parcela, y obligará en el futuro a ambos parcelistas a
     ejecutar edificación adosada.  Naves de parcelas diferentes no
     adosadas entre sí: El retranqueo de 3 metros es obligatorio con todos
     los linderos salvo el vial público.  Como retranqueo de frente se
     entiende a la distancia libre a la alineación oficial de los viales
     públicos, coincidente con el límite de parcela. Y como retranqueo de
     lindes, la distancia libre a los medianiles de las otras parcelas o
     zonas de equipamientos o exteriores que no sean viales. Los
     retranqueos se contarán desde los límites de las parcelas
     establecidas.  Cuando la ejecución de las edificaciones se efectúe
     por fases, se comenzará siempre por la parte más próxima al frente de
     la parcela, que es el linde con el vial público del que tienen
     acceso. De cualquier modo, deberán ocupar con las edificaciones, en
     la primera fase de instalación, al menos un 30% de la parcela neta
     resultante de deducir de la parcela bruta los retranqueos y aplicar
     el resto de prescripciones. Dicha superficie será siempre mayor de
     400 m2 construidos.  Parcela mínima. La parcela mínima será de 500
     m2. El frente de parcela que colinde con el vial público al que tiene
     acceso, tendrá una longitud mínima de 15 metros.  Superficie de
     edificación.  Uso industrial. Ocupación máxima en función de la
     superficie neta "SP" (o nominal) de parcela (es decir, antes de
     aplicar retranqueos) Superficie parcela (SP) Ocupación (% máximo)
     Edificabidad Industria grande SP > 10.000 m2 60% 0,7 m2/m2
     Industria media 5.000 < SP < 10.000 m2 70% 0,8 m2/m2 Industria media
     2.000 < SP < 5.000 m2 80% 0,9 m2/m2 Industria pequeña 500 < SP <
     2.000 m2 90% 1,0 m2/m2 Uso deportivo. Edificabilidad máxima de 0,8
     m2/m2. Ocupación máxima del 80%. No se especifican retranqueos.  Uso
     comercial. Edificabllidad máxima de 1,20 m2/m2. Ocupación máxima del
     70%. No se especifican retranqueos.  Uso social. Edificabilidad
     máxima de 1,20 m2/m2. Ocupación máxima del 70%. No se especifican
     retranqueos.  Espacios libres de uso publico, zonas verdes.
     Edificabilidad máxima de 0,2 m2/m2, con las limitaciones adicionales
     establecidas en estas normas.  Reserva de aparcamiento. Las reservas
     de aparcamiento son públicas y se hallan situadas en los viales
     públicos. Solo podrán utilizarse para el exclusivo fin citado. Están
     especialmente prohibidos los usos de exposición de vehículos,
     maquinaria o cualquier clase de producto, aparcamiento de flota de
     vehículos de alquiler, o transporte, autoescuelas, acopio de
     vehículos de talleres de reparación de vehículos y todo tipo de
     actividades similares. En el interior de las parcelas se deberá
     garantizar el siguiente nivel de dotación de aparcamientos: Industria
     grande: Una plaza /150 m2 edificación.  Industria media: Una plaza
     /200 m2 edificación.  Industria pequeña: Una plaza /200 m2
     edificación.  Otras construcciones. Las construcciones de todo tipo
     en las parcelas, respetarán todo lo relacionado con alturas,
     retranqueos y otras limitaciones establecidos para las edificaciones
     en los artículos de estas normas.  Los materiales apilados o
     acopiados no superarán alturas máximas superiores a 7 metros. Cuando
     su altura sobrepase los 3 metros, deberán igualmente cumplir con
     todos los retranqueos. Estos acopios o almacenajes exteriores no
     deberán, a juicio del Ayuntamiento, ofrecer efectos antiestéticos o
     de abandono o suciedad.  Las construcciones no específicamente
     destinadas a procesos de fabricación, almacenaje u oficinas, como son
     chimeneas, tanques, depósitos, silos, etcétera deberán someterse a
     aprobación por parte del Ayuntamiento, quien podrá exigir el
     cumplimiento de prescripciones estéticas, de integración en el
     entorno o de protección del paisaje. El incumplimiento de dichas
     exigencias supondrá la prohibición de su ejecución.  Otras
     limitaciones dimensionales. Los vuelos de las cubiertas o cualquier
     otro elemento serán inferiores a 1,50 metros en la fachada orientada
     a la calle pública y 1 metro en las demás. En ningún caso
     sobresaldrán de los límites de parcelas o líneas tope de edificación.
     Tampoco invadirán los retranqueos con excepción del metro indicado. 
     Los elementos funcionales auxiliares colocados en cubierta
     (aireadores, chimeneas, etc.)  no sobresaldrán más de 1,50 metros del
     punto más alto autorizado para la edificación, salvo justificación
     técnica o normativa debidamente acreditada.  Las diferentes zonas
     tienen las siguientes limitaciones a la edificación: Uso industrial
     -Industria grande (SP > 10.000 m2) Limitaciones de tipología:
     Edificios aislados o agrupados entre sí, pero que resulten en
     unidades o agrupaciones aisladas respecto a edificios de parcelas
     colindantes.  Limitaciones de parcela: Parcela mínima de 10.000 m2,
     procedente de una sola parcela ó previa agrupación de otras. 
     Limitaciones al aprovechamiento: Ocupación máxima del 60%. 
     Retranqueo viales: 10,00 metros.  Retranqueo medianiles: 5,00 metros. 
     Separación mínima entre edificios aislados dentro de la propia
     parcela: la altura del más alto.  Limitaciones a la edificación:
     Altura máxima de naves: 11,00 metros al alero; 14,00 altura absoluta. 
     Altura máxima oficinas: 10,50 m; 3 plantas.  Altura mínima de naves:
     5,00 al alero.  Altura mínima oficinas, planta baja: 3,20 (entre
     forjados) Altura mínima oficinas, plantas alzadas: 2,85 (entre
     forjados) Edificabilidad máxima: 0,70 m2/m2.  -Industria media (5.000
     < SP < 10.000 m2).  Limitaciones de tipología: Edificios aislados o
     agrupados, dentro de la misma parcela. Adosables a edificios de
     parcelas colindantes si así lo establece el plano de retranqueos y
     previo acuerdo entre propietarios.  Limitaciones de parcela: Mayor de
     5.000 m2 y hasta 10.000 m2.  Limitaciones al aprovechamiento:
     Ocupación máxima del 70%.  Retranqueo frontal: 7,00 metros Retranqueo
     medianiles: 3,00 m (salvo medianil adosable).  Otros retranqueos:
     según plano de ordenación de parcelas.  Separación mínima entre
     edificios aislados: 6,00 metros.  Limitaciones a la edificación:
     Altura máxima de naves: 11,0 m al alero; 14,0 máxima.  Altura máxima
     oficinas: 10,50 m; 3 plantas.  Altura mínima de naves: 5,00 al alero. 
     Altura mínima oficinas, planta baja: 3,00 metros.  Altura mínima
     oficinas, plantas alzadas: 2,85 metros.  Edificabilidad máxima: 0/80
     m2/m2.  -Industria media (2.000 < SP < 5.000 m2).  Limitaciones de
     tipología: Edificios aislados o agrupados, dentro de la misma
     parcela. Adosables a edificios de parcelas colindantes si así lo
     establece el plano de retranqueos y previo acuerdo entre
     propietarios.  Limitaciones de parcela: Mayor de 2.000 m2 y hasta
     5.000 m2.  Limitaciones al aprovechamiento: Ocupación máxima del 80%. 
     Retranqueo frontal: 7/00 metros.  Retranqueo medianiles: 3,00 m
     (salvo medianil adosable).  Otros retranqueos: según plano de
     ordenación de parcelas Separación mínima entre edificios aislados:
     6,00 metros Limitaciones a la edificación: Altura máxima de naves:
     11,0 metros al alero; 14,0 máxima.  Altura máxima oficinas: 10,50 m;
     3 plantas.  Altura mínima de naves: 5,00 al alero.  Altura mínima
     oficinas, planta baja: 3,00 metros.  Altura mínima oficinas plantas
     alzadas: 2,85 metros.  Edificabilidad máxima: 0,90 m2/m2.  -Industria
     pequeña (500 < SP < 2.000 m2).  Limitaciones de tipología: Edificios
     aislados o agrupados, en hilera.  Limitaciones de parcela: Parcela
     mínima de 500 m2, máxima de 2.000 m2.
     Limitaciones al aprovechamiento: Ocupación máxima del 90%. 
     Retranqueo frontal: 7,00 metros.  Retranqueo medianiles: según plano
     de ordenación de parcelas y retranqueos.  Separación mínima entre
     edificios aislados: 6,00 metros.  Limitaciones a la edificación:
     Altura máxima de naves: 11,0 m al alero; 14,00 a cumbrera.  Altura
     máxima oficinas: 10,50 metros; 3 plantas.  Altura mínima de naves:
     5,00 al alero.  Altura mínima oficinas planta baja: 3,00 metros. 
     Altura mínima oficinas, plantas alzadas: 2,85 metros.  Edificabilidad
     máxima: 1,00 m2/m2.  -Espacios libres públicos (zonas verdes). 
     Limitaciones de tipología: Edificios aislados o agrupados. 
     Limitaciones al aprovechamiento: Ocupación máxima del 20%. 
     Retranqueo frontal: 3,00 metros.  Retranqueo medianiles: 3,00 metros
     a parcelas y 0,00 metros a otros equipamientos.  Separación entre
     edificios: la altura del más alto.  Limitaciones a la edificación:
     Altura máxima de edificios: la del arbolado predominante en su
     desarrollo característico, y no mayor de 7,00 metros.  Altura mínima
     de edificios: 3,50 metros.  Edificabilidad máxima: 0,20 m2/m2. 
     -Equipamiento público social.  Limitaciones de tipología: Edificios
     aislados o agrupados.  Limitaciones al aprovechamiento: Ocupación
     máxima del 70%.  Retranqueo frontal: 3,00 metros.  Retranqueo
     medianiles: 3,00 m parcelas y 0,00 metros a zonas verdes y otros
     equipamientos.  Limitaciones a la edificación: Altura máxima de
     edificios: 13,50 metros.  Altura mínima edificios, planta baja: 3,50
     metros.  Edificabilidad máxima: 1,20 m2/m2.  -Equipamiento público
     deportivo.  Limitaciones de tipología: Edificios aislados o
     agrupados.  Limitaciones al aprovechamiento: Ocupación máxima del
     80%.  Retranqueo frontal: 3,00 metros.  Retranqueo medianiles: 3,00
     metros a parcelas y 0,00 metros a zonas verdes y otros equipamientos. 
     Limitaciones a la edificación: Altura máxima de edificios: 13,50
     metros.  Edificabilidad máxima: 0,80 m2/m2.  -Equipamiento público
     comercial.  Limitaciones de tipología: Edificios aislados o
     agrupados.  Limitaciones al aprovechamiento: Ocupación máxima del
     70%.  Retranqueo frontal: 3,00 metros.  Retranqueo medianiles: 3,00 m
     a parcelas y 0,00 metros a otros equipamlentos.  Limitaciones a la
     edificación: Altura máxima de edificios: 13,50 metros.  Altura mínima
     edificios, planta baja: 3,50 metros.  Edificabilidad máxima: 1,20
     m2/m2.  Condiciones estéticas. La perspectiva que proporciona el
     acceso a Leciñena desde el cerro de Perdiguera, y la preeminencia del
     emplazamiento del Polígono en el llano del municipio, exigen un
     tratamiento estético, de texturas y cromático suficientemente
     cuidados. Por condiciones de uniformidad, estéticas y de respeto al
     entorno e integración en el mismo, se cumplirán las siguientes
     prescripciones: 1. Los materiales utilizados tendrán su verdadero
     carácter, no admitiéndose imitaciones que desvirtúen dicho carácter. 
     2. Los materiales utilizados en el exterior de todas las cubiertas
     tendrán acabado de color, preferentemente ocre, teja, marrón o
     rojizo, con expresa prohibición de cubiertas galvanizadas vistas o de
     fibrocemento gris. Salvo justificación técnica en contra, se evitará
     el color blanco de cubierta. Se recomienda la chapa galvanizada
     prelacada, la teja y los derivados del fibrocemento, en los colores
     indicados.  3. Los paramentos tendrán un acabado continuo en yeso;
     morteros o recubrimlentos continuos similares; piedra natural; piezas
     cerámicas; paneles prefabricados de hormigón acabados de color
     terroso o chapas de acero de color ocre, marrón, verdes suaves y
     pálidos. Las superficies blancas no serán mayoritarias. Se
     desaconseja el uso de bloque de color gris visto y su empleo deberá
     contar con autorización previa municipal. Las piezas cerámicas en
     general serán de acabado cara vista. Los laterales metálicos
     exteriores sólo podrán comenzar a partir de la cota (dos) 2,00 metros
     o superior, considerando cota cero la de rasante del vial en el punto
     medio del frente de parcela.  4. El acabado predominante de los
     paramentos será de color, en tonos claros y suaves, terrosos,
     marrones, verdosos, ocres y similares.  5. Los revocos, enfoscados y
     similares se admitirán siempre que estén bien realizados, quedando
     obligadas las empresas propietarias a su buena conservación. Las
     marquesinas tendrán cubiertas iguales a las del resto de las
     edificaciones.  6. Todos los paramentos exteriores de cualquier
     edificación deberán ser tratados como fachadas completamente
     terminadas, aunque se prevea una ampliación posterior de la
     edificación.  7. De forma excepcional, se admitirán tratamientos
     duros en pequeñas (a juicio del Ayuntamiento) superficies, y
     solamente en el caso de los bloques representativos (muros cortina,
     grandes superficies acristaladas, o paneladas con derivados del
     aluminio o fachadas ligeras que desentonen de lo anterior).  Vallado
     de las parcelas. Los laterales de parcelas que colinden con vial
     público o que tengan fachada a la carretera A-129, tendrán un vallado
     tipo de 2,10 metros de altura total, formado por tela metálica sobre
     zócalo macizo de fábrica de 0,70 metros de altura. Cuando los
     accidentes del terreno lo hagan necesario, el zócalo se escalonará en
     saltos comprendidos entre 0,20 y 1,00 metros.  En los frentes
     indicados de todas las parcelas (viales públicos y A-129), el zócalo
     del vallado tipo estará formado por un basamento de hormigón armado
     de 18 cm de altura media, por encima de la rasante, y dos bloques de
     color ocre cara vista de 19 ´ 19 ´ 39, recibidos con 1 cm. de mortero
     de cemento rejuntado por el exterior y rematados por una pieza
     vierteaguas o albardilla, del mismo material que los bloques.  La
     tela metálica, o reja, será galvanizada o de color. Podrá tener
     alambrada de protección, que no cuenta a efectos de altura de
     vallado.  Las puertas de acceso serán diáfanas, como mínimo a partir
     de la cota 0,70.  Los cerramientos del resto de límites de las
     parcelas podrán hacerse con cualquier tipo de valla, con una altura
     máxima de 2,10 metros sin contar la protección de alambrada.  La
     construcción del cerramiento común a dos parcelas, correrá por cuenta
     de la industria que primero se establezca, debiendo abonarle la
     segunda el gasto proporcional del cerramiento tipo antes de que
     proceda a la construcción de edificación alguna.  En caso de que
     razones de seguridad así lo aconsejen, podrá el Ayuntamiento permitir
     la construcción de otro tipo de cerramiento que no sea el tipo
     descrito.  Vertidos a la red de alcantarillado. Se establece el
     principio de obligatoriedad de uso de la red de alcantarillado para
     facilitar el control y evitar vertidos aislados. Se prevé, no
     obstante, la posibilidad de vertido directo, previa depuración o
     comprobación del carácter inocuo del vertido (caso de aguas empleadas
     en procesos de refrigeración, exentas de contaminación), y vertidos
     completamente incompatibles. Los vertidos directos tendrán que
     someterse a la legislación vigente.  De acuerdo con lo establecido en
     el apartado "Ordenanzas" del Plan Aragonés de Saneamiento y
     Depuración, aprobado definitivamente por el Acuerdo del Gobierno de
     Aragón de 5 de junio de 2001, publicado en el "Boletín Oficial de
     Aragón" el 22 de octubre de 2001, mediante la Orden de 1 de octubre
     del Departamento de Medio Ambiente se debe aplicar a los suelos
     urbanizables que incorporen sus vertidos a las redes municipales
     existentes en concepto de tratamiento de aguas residuales una carga
     urbanística en la cuantía mayor de las siguientes cantidades: en
     suelos industriales, como es el caso, 2,40 euros por metro cuadrado
     de uso industrial o 90,15 euros por habitante equivalente.  Todos los
     usuarios de la red deberán estar en posesión de un permiso de
     vertido. Los vertidos industriales cuya composición difiera
     sensiblemente de la de un vertido urbano deben tramitar la
     autorización de vertido ante la Confederación Hidrográfica del Ebro
     de forma independiente, proponiendo un pretratamiento adecuado.  A la
     salida de cada instalación industrial o de cualquier otro uso
     admitido en este Plan Parcial, y en zona de dominio público, se
     instalará una arqueta de recogida de muestras de vertido, con
     posibilidad de Instalación de un medidor volumétrico de caudales.  La
     red de alcantarillado debe de captar únicamente aguas negras o
     pluviales procedentes del saneamiento urbano, sin incluir las de
     otros orígenes (acequias, barrancos, escorrederos, cauces
     canalizados, aguas freáticas, etc.). Quedan prohibidos los vertidos
     directos o indirectos a la red de saneamiento de los productos
     recogidos en el artículo 15 del Decreto 38/2004, de 24 de febrero
     (BOA de 10 de marzo de 2004), que tendrá prioridad sobre cualquier
     otra normativa.  Limitaciones de vertido. De forma general, queda
     totalmente prohibido verter directamente o indirectamente en las
     redes de alcantarillado vertidos con características o concentración
     de contaminantes superiores a los indicados en el artículo 16 del
     Decreto 38/2004, de 24 de febrero (BOA de 10 de marzo de 2004), salvo
     condiciones más restrictivas que se impongan en la concesión de las
     licencias ambientales de actividad clasificada, en función de la
     normativa de aplicación para estas actividades.  Todas las
     industrias, cualquiera que sea su actividad, deberán colocar una reja
     de desbaste de luz adecuada a la naturaleza de sus vertidos, siendo
     como máximo de 75 mm antes del vertido a la alcantarilla. Los
     caudales punta vertidos a la red no podrán exceder de seis veces en
     un intervalo de 15 minutos, o de cuatro veces en una hora, del valor
     promedio día. Deberá controlarse especialmente el caudal y calidad
     del efluente en el caso de limpieza de tanques, cierre vacacional con
     vaciado de los mismos, o circunstancias análogas.  Artículo 50.
     Condiciones de uso, volumen y estéticas del suelo urbano productivo. 
     Condiciones de uso. Los usos admitidos son los siguientes:
     Residencial. Prohibido, a excepción de una vivienda unifamiliar para
     la persona o personas vinculadas al uso permitido.  Industrial. De
     cualquier tipo, excepto las nocivas, insalubres y peligrosas,
     permitiéndose, no obstante, de modo excepcional, el mantenimiento de
     las ya existentes, aunque puedan ser conceptuables como tales. 
     Almacenamiento. Con la única limitación de productos nocivos,
     insalubres o peligrosos, aunque, previa tramitación del expediente
     que establezca las medidas correctoras pertinentes, y, en atención al
     carácter agrícola de Leciñena, se permitirá el almacenaje y
     distribución de productos químicos ligados a la agricultura
     (pesticidas, plaguicidas, etc.).  Oficinas. Se permiten las ligadas a
     otro uso permitido.  Condiciones de volumen. La altura máxima será de
     10 metros (una planta) medidos en cada punto del terreno. Dentro de
     este volumen podrá construirse una segunda planta para oficinas u
     otros usos complementarios de la actividad principal, y necesarios
     para el desarrollo de esta. En casos excepcionales, debidamente
     justificados, deberá tramitarse ante el Ayuntamiento una excepción a
     esta norma. La edificación se situará respetando las alineaciones
     establecidas, si bien podrán admitirse retranqueos, previa aprobación
     de un estudio de detalle que estudie los efectos estéticos y,
     especialmente, los derivados de la generación de medianeras vistas,
     presentes o futuras, cuyo tratamiento a modo de fachada correrá a
     cargo del propietario del edificio que se retranquea.  La separación
     de propiedades limítrofes, en las fachadas a las que se abran huecos,
     será como mínimo de 3 metros.  La ocupación máxima permitida será del
     100%.  Se establece una edificabilidad máxima de 1 m2/m2. Se
     establece como parcela mínima la de 350 m2.  Condiciones
     higiénico-sanitarias. Además de lo exigido en la legislación de
     aplicación vigente, se respetarán los parámetros del articulado del
     presente Plan en lo que sea de aplicación.  Condiciones estéticas.
     Rige lo dispuesto en el artículo 34 de las presentes Normas. 
     Artículo 51. Condiciones de uso, volumen y estéticas del suelo urbano
     destinado a equipamientos.  Condiciones de uso. Se permiten todos
     aquellos conceptuables como de equipamiento, como por ejemplo, y sin
     carácter de exhaustividad, los usos escolares, religiosos,
     culturales, administrativos públicos, recreativos, asistenciales, así
     como los complementarios de estos.
     Condiciones de volumen y estéticas. Dado que los edificios existen o
     se implantarán en zonas con sus parámetros, las condiciones
     volumétricas y estéticas serán las de dichas zonas, pudiéndose
     rehabilitar o sustituir la edificación con la misma altura máxima y
     edificabilidad existentes. En el caso de que se desee alterar
     razonadamente alguno de estos parámetros, podrá realizarse previo
     pronunciamiento favorable del Pleno del Ayuntamiento, que podrá
     recabar los informes que considere pertinentes y con el grado de
     vinculación que se considere oportuno.  Artículo 52. Condiciones de
     uso, volumen y estéticas del suelo urbano destinado a zona verde o
     espacios libres.  Condiciones de uso. Se permiten todos aquellos que,
     justificadamente, estén al servicio del uso principal de zona verde o
     espacio libre.  Condiciones de volumen y estéticas. No fijándose
     condiciones estéticas, la superficie edificable se limitará a 50 m2 y
     al 10% de La superficie de zona verde o espacio libre en que se
     emplace.  CAPÍTULO 3 Condiciones específicas en suelo urbano no
     consolidado Artículo 53. Normas de desarrollo y gestión.  Para el
     desarrollo y gestión de estas áreas de suelo se seguirá el sistema de
     compensación, tal y como viene definido en la legislación
     urbanística. No obstante, el Ayuntamiento podrá modificar el sistema
     de actuación, mediante acuerdo de Pleno, por el de Cooperación y
     notificando este acuerdo al Consejo Provincial de Urbanismo, de
     oficio o a solicitud de los propietarios que representen el 50% de la
     superficie de la unidad. Las unidades podrán ser subdivisibles, a
     petición de parte legítimamente interesada. Es decir, las unidades de
     ejecución pueden ser ejecutadas enteras o fraccionadamente, puesto
     que se estipula que pueden ser divisibles siempre que se garantice la
     equitativa distribución de beneficios y cargas para cada área en que
     quede subdividida, o que, en caso de no darse esta equitativa
     distribución, la nueva distribución sea más gravosa para quienes
     soliciten la subdivisión. Caso de ser realizado un expediente de
     subdivisión de alguna unidad de ejecución, este podrá ser promovido
     de oficio o a instancia de parte, con exposición al público y
     citación a todos los propietarios afectados.  De acuerdo con lo
     previsto en el Plan Aragonés de Saneamiento y Depuración, los nuevos
     suelos tienen, en concepto de cargas urbanísticas, que se satisfarán
     por el promotor de la actuación al Ayuntamiento de Leciñena para su
     entrega al Instituto Aragonés del Agua, las siguientes cantidades:
     -En uso global residencial, 450 euros/vivienda.  -En global
     industrial, la mayor de 4,80 euros/m2 de uso industrial o 150 euros
     por habitante equivalente.  Artículo 54. Proyectos de reparcelación. 
     Objeto. La agrupación de fincas comprendidas en una unidad de
     ejecución, para su nueva división ajustada al planeamiento, con
     adjudicación de las parcelas resultantes a los interesados, en
     proporción a sus respectivos derechos, y de los terrenos de cesión
     obligatoria a favor del Municipio, con la finalidad de distribuir
     justamente los beneficios y cargas derivados del planeamiento,
     regularizar su aprovechamiento en zonas aptas para la urbanización
     con arreglo al planeamiento, y localizar en parcelas determinadas y
     en esas mismas zonas el aprovechamiento que corresponda al
     Ayuntamiento. La aplicación de los Sistemas de Actuación exige la
     reparcelación de los terrenos comprendidos en la Unidad de Ejecución,
     salvo que resulte suficientemente equitativa la distribución de
     beneficios y cargas para todos los propietarios. Supletoriamente, se
     aplicará a la Reparcelación la normativa de Expropiación Forzosa. 
     Contenido. Se ajustará a lo dispuesto en la legislación urbanística.
     Cuando el procedimiento se inicie a instancia de parte, las personas
     o entidades que lo promuevan deberán justificar documentalmente su
     derecho o interés legítimo.  Formación y aprobación. Se ajustará a lo
     previsto en la legislación vigente en el momento de su tramitación. 
     Procedimientos abreviados. Son procedimientos abreviados de
     Reparcelación los mencionados en la legislación urbanística:
     Reparcelación económica y normalización de fincas. En cualquiera de
     estos procedimientos se justificará debidamente que no es necesario
     utilizar el procedimiento general de reparcelación.  Artículo 55.
     Unidades de ejecución. Sistemas de actuación. Definición y
     clasificación.  Unidades de ejecución. Se entiende por tal la unidad
     mínima de reparto de cargas y beneficios a efectos de reparcelación o
     compensación.  Las actuaciones que por su escasa entidad o por
     acuerdo mutuo entre los propietarios y el Ayuntamiento, no necesiten
     reparcelación ni compensación, serán consideradas como actuaciones
     aisladas.  Sistema de actuación. Los sistemas de actuación son las
     distintas maneras de realizar sistemáticamente las operaciones de
     equidistribución, cesión y urbanización, previas a la edificación, en
     aquellas áreas en que sea necesario, en especial en el suelo urbano
     no consolidado y en el suelo urbanizable. El presente PGOU, en
     Leciñena, el sistema de actuación a utilizar. Los sistemas de
     actuación, de acuerdo con la legislación, que los regula, se
     clasifican como sigue: -Sistemas de actuación directa: Sistema de
     expropiación.  Sistema de cooperación.  -Sistemas de actuación
     indirecta: Sistema de compensación.  Sistema de agente urbanizador. 
     TÍTULO VI Condiciones particulares en suelo urbanizable CAPÍTULO 1
     Régimen del suelo urbanizable Artículo 56. Ámbito territorial. 
     Constituyen el suelo urbanizable (en el caso de Leciñena, solo de la
     categoría delimitado) aquellos terrenos que, por reunir las
     condiciones propicias para ser urbanizados, se han delimitado como
     tales en la documentación gráfica del presente Plan, adyacentes al
     polígono industrial El Llano, con uso industrial, para su futura
     ampliación. Resulta de aplicación, dado que, en función de tratarse
     el de Leciñena de un PGOU de tipo simplificado, no se realizará la
     redacción de planeamiento de desarrollo, el contenido del artículo 49
     de las presentes normas, en cuanto a condiciones de uso, volumen y
     estéticas en suelo urbano industrial.  Artículo 57. Condiciones de
     gestión. Sistemas de actuación.  La gestión de estos suelos se
     realizará mediante el sistema de cooperación en uso industrial.
     Eventuales alteraciones del PGOU que hagan aparecer nuevos suelos
     urbanizables deberán definir el sistema de actuación utilizar. 
     Artículo 58. Condiciones de urbanización.  Se establecen las
     siguientes condiciones mínimas.  Pavimentos. Podrán ser: En las
     calzadas -Continuos de hormigón.  -Asfálticos.  En las aceras:
     -Embaldosado con baldosa hidráulica.  -Hormigón.  Abastecimiento de
     agua. Se contará con el número adecuado de bocas de riego e hidrantes
     contra incendios. El suministro de agua se realizará desde el
     abastecimiento actual de la población de Leciñena, si bien podrá
     hacerse, para el uso de riego, limpieza e hidrantes contra incendios,
     con agua sin tratar.  Saneamiento y vertido. Las conducciones de la
     red enlazarán con el colector previsto para su conexión directa con
     la EDAR. En principio se opta por una red separativa, pero los planes
     parciales podrán establecer, de forma razonada, un sistema unitario. 
     Las redes cumplirán con lo dispuesto en el artículo 40 de las
     presentes Ordenanzas.  En caso de que los establecimientos (en
     especial los industriales), puedan producir evacuación de grasas,
     será preceptiva la instalación de cámaras de grasas que eviten su
     introducción en el colector.  A la salida de cada instalación
     industrial, y en zona pública, se instalará una arqueta de toma de
     muestras de vertido, con posibilidad de instalación de un medidor de
     caudales. Cumplirán lo dispuesto y prescrito en el artículo 24 y
     anexo II del Decreto 38/2004, de 24 de febrero (BOA de 10 de marzo de
     2004).  Previamente al vertido a la red de saneamiento de las aguas
     residuales de origen industrial, deberán tratarse según su
     clasificación y calidad, cumpliendo la normativa vigente al respecto. 
     Se prohíbe el vertido a la red de alcantarillado de sustancias que
     por su naturaleza puedan causar efectos perniciosos en la misma o en
     instalaciones anejas, perjudicar el normal funcionamiento de las
     instalaciones de depuración, dificultar las operaciones de
     mantenimiento e inspección del alcantarillado por creación de
     atmósferas nocivas o peligrosas para el personal encargado, o que
     puedan originar molestias públicas. A tal fin, se estará a lo
     dispuesto en el artículo 49 de las presentes normas.  De acuerdo con
     lo previsto en el Plan Aragonés de Saneamiento y Depuración, los
     nuevos suelos tienen, en concepto de cargas urbanísticas, que se
     satisfarán por el promotor de la actuación al Ayuntamiento de
     Leciñena para su entrega al Instituto Aragonés del Agua, las
     siguientes cantidades: -En uso global residencial, 450
     euros/vivienda.  -En global industrial, la mayor de 4,80 euros/m2 de
     uso industrial o 150 euros por habitante equivalente.  Quedan
     prohibidos los vertidos directos o indirectos a la red de saneamiento
     de los productos recogidos en el artículo 15 del Decreto 38/2004, de
     24 de febrero (BOA de 10 de marzo de 2004), que tendrá prioridad
     sobre cualquier otra normativa.  Limitaciones de vertido. De forma
     general, queda totalmente prohibido verter directamente o
     indirectamente en las redes de alcantarillado vertidos con
     características o concentración de contaminantes superiores a los
     indicados en el artículo 16 del Decreto 38/2004, de 24 de febrero
     (BOA de 10 de marzo de 2004), salvo condiciones más restrictivas que
     se impongan en la concesión de las licencias ambientales de actividad
     clasificada, en función de la normativa de aplicación para estas
     actividades.  Todas las industrias, cualquiera que sea su actividad,
     deberán colocar una reja de desbaste de luz adecuada a la naturaleza
     de sus vertidos, siendo como máximo de 75 mm antes del vertido a la
     alcantarilla. Los caudales punta vertidos a la red no podrán exceder
     de 6 veces en un intervalo de 15 minutos, o de 4 veces en una hora,
     del valor promedio día. Deberá controlarse especialmente el caudal y
     calidad del efluente en el caso de limpieza de tanques, cierre
     vacacional con vaciado de los mismos, o circunstancias análogas. 
     Suministro de energía eléctrica y alumbrado público. No se admitirán
     tendidos aéreos, por lo que las conducciones serán subterráneas. Los
     transformadores podrán instalarse enterrados, aéreos o en caseta. En
     relación al alumbrado público, se regirá por lo dispuesto por las
     "Recomendaciones internacionales de alumbrado de vías públicas"
     editadas por la D.G. de Carreteras del Ministerio de Obras Públicas,
     y las "Normas e instrucciones para alumbrado público urbano"
     publicadas por el Ministerio de la Vivienda.  Alumbrado público. 
     Consideraciones previas. El suministro eléctrico para el alumbrado
     público se resolverá desde los centros de transformación de baja
     tensión para servicios generales.  Criterios y sistema de iluminación
     empleados. Se establecerán unas secciones tipo de las calles
     atendiendo a la anchura de carriles, disposición de los mismos,
     medianas, zonas peatonales y de aparcamiento. La disposición de las
     luminarias se realizará según las secciones tipo, unilaterales o al
     tresbolillo. Se preverá alumbrado permanente y reducido, con
     estabilizador reductor estático, interruptores crepusculares, y
     módulo de control para diferentes programas de encendidos: Total en
     el crepúsculo.  Parcial a horas programadas.  Nulo en el alba. 
     Elección de lámparas. Se seleccionarán preferentemente lámparas que
     mayor eficiencia energética proporcionen, de acuerdo con los avances
     tecnológicos que se vayan produciendo, teniendo en cuenta su
     rendimiento (90-150 Im/W) y su vida media, con las siguientes
     potencias: 250 W de potencia, 33.000 lúmenes de flujo iniciales 150 W
     de potencia, 17.000 lúmenes de flujo iniciales 70 W de potencia,
     6.600 lúmenes de flujo iniciales Elección de luminarias. Para la
     selección de luminarias se atenderá a los siguientes criterios:
     Estéticos, colocándose preferentemente modelos iguales o similares a
     los existentes.  Rendimiento fotométrico.  Control de
     deslumbramiento.  Facilidad de montaje, desmontaje y mantenimiento. 
     Robustez.  Hermeticidad.  Se optará por aparatos que lleven equipo
     incorporado teniendo en cuenta las siguientes ventajas que aportan:
     Superior vida del mismo.  Facilidad de conservación.  Óptimo
     rendimiento.  En función de todas estas consideraciones se adoptará
     preferentemente luminarias de sistema óptico cerrado, hermeticidad
     IP66, fotometría regulable, carcasa de aluminio inyectado y reflector
     de aluminio con equipo electrónico incorporado.  Red de
     telecomunicaciones. El proyecto de urbanización incluirá, partiendo
     de la premisa de que todas las parcelas tengan suministro, la red de
     telecomunicaciones. Así mismo las diferentes operadoras de cable y
     otros servicios compartirán sus canalizaciones, aunque podrán tener
     diferentes arquetas y registros. Como norma general las conducciones
     discurrirán por la banda dedicada a instalaciones, la más próxima a
     la línea de fachadas, protegiendo debidamente las mismas en los
     cruces de calzada. En todo caso, se prestará especial atención a la
     ubicación de antenas, con criterios de minimizar su impacto visual, y
     siempre que técnicamente sea posible, previendo una localización
     única para todas las antenas.  TÍTULO VII Condiciones particulares en
     suelo no urbanizable CAPÍTULO 1 Régimen del suelo no urbanizable
     Artículo 59. Ámbito territorial.  Constituyen el suelo no urbanizable
     los terrenos que dentro del término municipal se han clasificado como
     tales, en sus categorías de especial (por diversos motivos) y
     genérico, para que, de acuerdo con el modelo urbanístico compacto
     previsto, queden preservados de procesos de urbanización y
     edificación.  Artículo 60. Áreas que comprende el suelo no
     urbanizable.  El suelo no urbanizable se divide en dos categorías:
     especial (a su vez existes varias clases) y genérico. Cada una de
     ellas queda caracterizada por los diferentes usos permitidos de
     acuerdo a su carácter fundamental.  1. Suelo no urbanizable genérico.
     En estos terrenos, los de mayor extensión del término municipal y en
     su mayor parte de secano, se trata de preservar los principales
     recursos productivos de Leciñena, la actividad agropecuaria, que
     podrá seguir desarrollándose. En este tipo de suelo se autorizará la
     construcción de edificios ligados al uso agropecuario, además de
     edificaciones o instalaciones de interés público, o viviendas,
     siempre que no exista la posibilidad de formación de núcleo de
     población, en las condiciones fijadas en el articulado de este Plan.
     Asimismo, en él se pueden desarrollar las actividades que la
     legislación urbanística especifica de un modo general (agrÍcolas,
     ganaderas, forestales, extractivas, etc.). En esta categoría de suelo
     se incluyen los terrenos que a continuación se explicitan, en los que
     el régimen de usos queda limitado por protecciones compatibles con
     los usos del suelo no urbanizable genérico: Protección de la red de
     energía. La protección de las líneas eléctricas de alta tensión será
     la exigida por el Real Decreto 337/2014, de 9 de mayo, por el que se
     aprueban el Reglamento Técnico sobre condiciones técnicas y garantías
     de seguridad en instalaciones eléctricas de alta tensión y sus
     instrucciones técnicas complementarias ITC 01 a 23.  Otros tendidos
     aéreos. Las distancias de protección de las líneas telefónicas y
     telegráficas, serán las previstas en la normativa legal legislación
     vigente sobre la materia.  Protección de la red de caminos. No se
     edificará a menos de 10 metros al eje de caminos ni a menos de 3
     metros del borde de la plataforma del mismo. Si se trata de
     cerramientos, de parcela, no edificios, estos retranqueos podrán
     reducirse a 5 metros al eje del camino. Se consideran caminos, para
     lo tratado en este artículo, tanto los públicos como los privados. Se
     prestará especial atención a aquellos caminos y senderos que han
     constituido históricamente el acceso a puntos destacados del
     territorio por su valor natural, en cuyo caso los cierres protectores
     del ganado deberían de ser franqueables para personas a pie. Por lo
     demás se estará a lo dispuesto en la Ordenanza de protección de vías
     pecuarias y caminos rurales vigente en el término municipal de
     Leciñena.  Protección de la red de abastecimiento de agua y colector
     de residuales. Se prohíbe cualquier edificación y cualquier
     alteración sustancial del relieve natural del terreno en una franja
     de protección de la tubería general en todo su recorrido desde el
     término municipal de San Mateo de Gállego hasta la potabilizadora de
     la Mancomunidad de Aguas de Monegros, y desde esta hasta el término
     municipal de Perdiguera.  La misma prohibición se impone para el
     colector de aguas residuales en su trazado hasta la EDAR.  La franja
     de protección que se establece es de 5 metros a cada lado de la
     conducción.  2. Suelo no urbanizable especial.  2.1 De protección del
     ecosistema natural. Constituyen este suelo los terrenos tramados en
     los planos del presente Plan, pertenecientes a las delimitaciones del
     LIC y ZEPA, así como de los montes de utilidad pública, en la
     superficie que forma parte del término municipal de Leciñena, y para
     los que se establecen las medidas de protección dispuestas en este
     Plan. Se pretende preservar estos terrenos de todo desarrollo
     urbanístico, garantizando el mantenimiento de las riquezas naturales
     y del paisaje.  Se contemplan también los humedales (Carrizales de El
     Siscal y Valsalada) como suelo no urbanizable especial de
     protecciones de interés.  2.2. De proteccción del riesgo natural de
     inundación. Se refiere a los terrenos grafiados en el plano P.O.2.1.,
     adyacentes a la carretera A-129 y al término municipal de Perdiguera,
     donde en el pasado, con fuertes lluvias, se han producido
     inundaciones.  2.3. Protecciones sectoriales y complementarias. Están
     sujetos a la legislación sectorial. Estos terrenos, y las respectivas
     bandas de protección son: 2.3.1. Protección del sistema de
     comunicación e infraestructuras.  2.3.1.1. Carreteras. Para las
     carreteras A-129, de Zaragoza a Sariñena, y la A-1106, de Leciñena
     hacia San Mateo de Gállego, se definen, dentro del término municipal
     y excluidos los tramos de travesía, de acuerdo con la Ley de
     Carreteras de la Comunidad Autónoma de Aragón 8/1998, de 17 de
     diciembre, las siguientes zonas y líneas, de acuerdo a lo dispuesto
     en el capítulo I del título VI de la citada Ley: -Zona de Dominio
     Público. Franjas de 3 metros de anchura a cada lado de las vías,
     medidas en horizontal y perpendicularmente al eje de la carretera,
     desde la arista exterior de la explanación, que es la intersección
     del talud de desmonte del terraplén o, en su caso, de los muros de
     sostenimiento colindantes con el terreno natural.  Solo podrán
     realizarse obras o instalaciones en la zona de dominio público de la
     carretera, previa autorización del órgano administrativo del que
     dependa la carretera, cuando la prestación de un servicio público de
     interés general así lo exija. Todo ello sin perjuicio de otras
     competencias concurrentes y de lo establecido para travesías y redes
     arteriales. En esta zona no podrán ejecutarse más obras que las de
     acceso a la vía, convenientemente autorizadas, las que formen parte
     de la estructura, señalización y medidas de seguridad de la vía, y
     las que requieran la prestación del servicio público de interés
     general.  -Zona de servidumbre. Franjas de 8 metros de anchura
     medidas en igual manera que en la Zona de Dominio Público. En ella,
     excluida la Zona de Dominio Público, no pueden realizarse obras ni se
     permiten otros usos que los compatibles con la seguridad vial, previa
     autorización, en todo caso, del titular de la vía, y sin perjuicio de
     otras competencias concurrentes y de lo establecido para travesías y
     redes arteriales. En todo caso, el Órgano Administrativo del que
     dependa la carretera podrá utilizar o autorizar la utilización de la
     zona de servidumbre por razones de interés general o cuando lo
     requiera el mejor servicio de la carretera. No se permitirán
     plantaciones arbóreas ni ningún tipo de obra o cerramiento.  -Zona de
     Afección. Franjas de 50 metros medidos en igual manera que en las
     zonas anteriormente mencionadas. En estas zonas, excluidas las de
     Servidumbre, las obras o instalaciones fijas o provisionales, el
     cambio de uso o destino de las existentes, y la plantación o tala de
     árboles requerirá la autorización del titular de la vía, sin
     perjuicio de otras competencias concurrentes y de lo establecido para
     travesías y redes arteriales.
     La reparación y mejora de obras e instalaciones preexistentes
     requerirá, una vez constatadas su finalidad y contenido, y siempre
     que no supongan aumento del volumen edificado, una renuncia expresa
     al incremento del valor de expropiación. La delegación de la
     autorización deberá fundarse en las previsiones de los planes o
     proyectos de ampliación o variación de la carretera en un futuro no
     superior a diez años.  -Línea de Edificación. Línea a 18 metros, en
     el caso de la carretera A-129, y de 15 metros en el de la A-1106,
     medida desde el borde de la calzada más próxima (línea blanca). Entre
     esta línea y la carretera no se permitirá ningún tipo de construcción
     o reconstrucción de edificios, ni obras de ningún tipo, ni siquiera
     bajo rasante. Tampoco se permitirán los cerramientos diáfanos con
     obra o con antepechos de obra.  Cualquier actuación dentro de la zona
     de policía de carreteras necesitará de previo informe y autorización
     del organismo rector de la carretera; cualquier acceso a las
     carreteras deberá ser específicamente autorizado.  2.3.2. Áreas de
     proteccion hidrológica. Estas áreas están delimitadas, en Leciñena,
     por los espacios situados a menos de 100 metros de los cauces
     públicos o barrancos (zona de policía).  La protección viene regulada
     por la Ley de Aguas, por el Reglamento de Dominio Público Hidráulico
     y por la Ley de Ordenación y Participación en la Gestión del Agua en
     Aragón, para la ejecución de construcciones o movimientos de tierras,
     que deberán ser autorizados por la Confederación Hidrográfica del
     Ebro.  La zona de Dominio Público será de uso público, y las
     actividades que se desarrollen en la misma requerirán autorización
     administrativa previa de la Confederación Hidrográfica del Ebro. En
     todo caso queda prohibida la edificación de uso residencial.  En la
     zona de policía, y con el fin de proteger el dominio público
     hidráulico y el régimen de corrientes, quedan sujetos a la
     autorización previa de la Confederación Hidrográfica del Ebro las
     siguientes actividades y usos del suelo: a) Las alteraciones
     sustanciales del relieve natural del terreno.  b) Las extracciones de
     áridos.  c) Las construcciones de todo tipo, tengan carácter
     definitivo o provisional.  d) Cualquier otro uso o actividad que
     suponga un obstáculo para la corriente en régimen de avenidas, o que
     pueda ser causa de degradación o deterioro del dominio público
     hidráulico.  Protección de los acuíferos. Se entiende por acuífero
     las formaciones geológicas que contienen agua, o la han contenido, y
     por las cuales el agua puede fluir. Al margen de lo señalado en otros
     apartados de este Plan, se prohiben todas las instalaciones o
     actividades que supongan riesgos de contaminación de los acuíferos
     subterráneos. Cualquier captación de aguas deberá contar con la
     autorización de la Confederación Hidrográfica del Ebro.  Protección
     de la vegetación ripícola. La red fluvial incluye, además de las
     unidades físicas delimitadas, masas de vegetación natural paralelas
     al cauce y orlando zonas encharcadizas, cuya composición está basada
     fundamentalmente en especies que requieren para su existencia la
     humedad edáfica continua que aportan los sistemas fluviales y
     lagunares. Queda prohibido cualquier tipo de edificación, además de
     la modificación, alteración, quema o deterioro de los sotos,
     salguerales, carrizales, juncales y toda vegetación natural de ribera
     que conlleve un cambio de uso de estas zonas de tan importante papel
     ecológico.  Extracción de materiales. La extracción de áridos, o
     cualquier materia, en terrenos de dominio público y en las zonas de
     policía de cauces, requerirán autorización administrativa. Se prohíbe
     la extracción de materiales fuera de los cauces de cualquier
     heterometría existentes en los mismos en cantidad susceptible de
     perjudicar la capacidad biogénica del medio.  Contaminación. Se
     entiende por contaminación la acción y efecto de introducir formas de
     energía o materias, o condiciones que, de modo directo o indirecto,
     impliquen una alteración física o química de la calidad del agua en
     su estado natural y que impida sus usos posteriores o su función
     ecológica. Al respecto, se prohíbe cualquier vertido directo o
     indirecto, así como la acumulación de residuos sólidos, escombros o
     sustancias que puedan constituir un riesgo de contaminación de las
     aguas o de degradación y alteración de los cauces y sus márgenes. 
     2.3.3. Protección de vias pecuarias. Queda prohibida la edificación a
     menos de 8 metros del borde exterior de las vías pecuarias, con la
     excepción de obras de interés público autorizadas por el organismo
     competente. En las vías pecuarias no se podrán realizar vallados
     transversales, no se podrán ocupar con cultivos o plantaciones y, en
     general, no se podrá realizar ninguna actuación sobre las mismas que
     impida, merme o altere el paso históricamente establecido o dificulte
     el paso a través de la misma. En cualquier caso, resulta de
     aplicación lo dispuesto en la Ley 10/2005, de 11 de noviembre, de
     Vías Pecuarias de Aragón.  2.4. Protección del patrimonio cultural y
     yacimientos arqueológicos. En lo que respecta a la protección del
     patrimonio cultural y los yacimientos arqueológicos deberán tenerse
     en cuenta tanto lo dispuesto en este Plan, para los elementos que
     figuran en sus catálogos, como lo dispuesto en la Ley 16/1985, de 25
     de junio, de Patrimonio Histórico Español y en la Ley 3/1999, de 29
     de marzo, de Patrimonio Cultural Aragonés CAPÍTULO 2 Condiciones de
     uso y de la edificación en suelo no urbanizable Artículo 61.
     Condiciones en suelo no urbanizable genérico.  Condiciones de uso. En
     este suelo se permitirán: 1. Usos vinculados a explotaciones
     agrarias. Se consideran explotaciones agrarias todas aquellas de
     carácter agrícola, ganadero o forestal que dependan de los recursos
     que ofrece el medio.  Son usos vinculados a explotaciones agrarias
     los usos agrarios de carácter productivo, tales como: -Cultivo
     agrícola de regadío.  -Cultivo agrícola de secano.  -Praderas y
     pastizales.  -Plantaciones forestales.  -Granjas y apriscos. 
     -Almacenes de maquinaria y herramienta agrícola.  -Casetas
     tradicionales de pastor o agricultor.  -Obras y mejoras agrarias,
     tales como nivelación superficial que no suponga un movimiento de
     tierras con una elevación o un desmonte del terreno que provoque
     diferencias de cota superior a dos metros (2 metros); caminos
     interiores de las explotaciones agrarias; investigación y captación
     de aguas subterráneas, acequias, regueras y azarbes al servicio de la
     propia explotación; instalaciones de riego, drenajes y saneamientos
     de tierras.  -Cámaras frigoríficas en explotación familiar.  A los
     efectos del presente PGOU, tanto los usos vinculados a explotaciones
     agrarias antes reseñados, como las construcciones ligadas a las
     Explotaciones Familiares Agrarias, según lo dispuesto en la Ley
     49/1981, del Estatuto de la Explotación Familiar Agraria y de los
     Agricultores Jóvenes (artículos 2 y 3), quedan exentas de
     autorización urbanística en suelo urbanizable, y sin perjuicio de las
     licencias administrativas que en cada caso procedan. En todo caso la
     superficie de edificación autorizable no sobrepasará los 0,2 m2/m2.
     2. Usos vinculados a la ejecución, entretenimiento y servicio de las
     obras públicas. Las obras públicas que con arreglo a proyectos
     debidamente aprobados se ejecuten sobre suelo no urbanizable,
     entendiendo por tales las relativas al sistema de comunicaciones,
     producción y distribución de energía, regulación de caudales,
     abastecimiento y saneamiento de aguas, canales y acequias de riego,
     entre otras.  -Las construcciones e instalaciones provisionales
     fundamentalmente vinculadas a la ejecución de una obra pública,
     mientras dure aquella.  -Las construcciones e instalaciones
     permanentes de carácter público cuya finalidad sea la conservación,
     explotación y vigilancia de la obra pública a la que se hallan
     vinculadas, o el control de las actividades que se desarrollan sobre
     la misma o sobre el medio físico que la sustenta. A título
     enunciativo y no limitativo, se incluyen las instalaciones para el
     control del tráfico, las estaciones de pesaje, las de aforo de
     caudales en cauces públicos y de control de la calidad de las aguas,
     las necesarias para la adecuada utilización de los recursos naturales
     y las de prevención de incendios forestales y otros siniestros.  -Se
     consideran vinculadas al servicio de los usuarios de las obras
     públicas los puestos de socorro y primeros auxilios, y
     específicamente para las carreteras, los talleres de reparación de
     automóviles y bicicletas y las estaciones de servicio con arreglo a
     su reglamentación específica.  -También se admite, dentro de las
     distancias señaladas por la legislación de carreteras, el uso
     hotelero con limitación de cincuenta camas y el uso de restaurantes y
     bares con limitación de cien plazas de comedor o ciento veinte metros
     cuadrados de superficie destinada al público. Excepcionalmente y
     vinculado a estos mismos usos, se admite la actividad de pequeño
     comercio.  Será en todo caso aplicable a los usos mencionados
     anteriormente la regla de no formación de núcleo de población.  La
     superficie de edificación autorizable para estos usos la determinará
     el propio Organismo con capacidad para otorgar licencia.  3. Usos de
     utilidad pública o interés social que hayan de emplazarse en el medio
     rural. Pueden ser definidos como de utilidad pública o interés
     social, por el Ayuntamiento o por cualquier disposición legal que le
     afecte, entre otros, los usos, actividades e instalaciones que se
     incluyeran en los enumerados a continuación, siempre que estén
     suficientemente justificados.  -Los usos de carácter científico,
     docente y cultural, tales como centros de investigación, escuelas de
     capacitación rural, granja-escuelas, aulas de la Naturaleza, centros
     especiales de enseñanza y otros, así como las excavaciones
     arqueológicas y las actividades de protección y conservación del
     Patrimonio histórico, artístico y cultural.  -Los usos de carácter
     sanitario y asistencias, tales como centros de asistencia especiales,
     centros psiquiátricos, sanatorios y otros análogos.  -Los usos
     vinculados a centros penitenciarios y de reclusión.  -Los usos de
     servicios públicos e infraestructuras urbanas cuando hayan de
     emplazarse necesariamente en suelo no urbanizable.  -Los usos de
     carácter recreativo, tales como los de caza y pesca que precisen
     instalaciones permanentes, las instalaciones de recreo en general,
     los usos deportivos al aire libre, los circuitos de motor, los
     campamentos de turismo y otros usos destinados a mejoras del turismo. 
     -Actividades de esparcimiento: áreas de picnic, establecimientos
     provisionales, campings y demás campamentos de turismo. 
     -Instalaciones y edificaciones de carácter cooperativo o asociativo
     agrario no vinculadas fundamentalmente a una explotación agraria, y
     las de carácter público destinadas a un uso agrario o recreativo en
     relación con la naturaleza.  -Los depósitos de áridos, combustibles
     sólidos y de desechos o chatarras, y los vertederos de residuos
     sólidos.  -Instalaciones ganaderas que por su tamaño no guarden
     relación con la naturaleza y destino de la finca y no puedan
     definirse como explotaciones familiares agrarias.  -Las industrias y
     almacenes que por sus características deban situarse en el medio
     rural.  -Las agrupaciones de defensa sanitaria (ADS).  -Los restantes
     usos dotacionales cuando necesariamente hayan de emplazarse en suelo
     no urbanizable.  En todo caso, la superficie de edificación
     autorizable no sobrepasará de 0,2 m2/m2.  Para la concesión de la
     preceptiva licencia municipal de edificación, será obligatoria la
     previa autorización obtenida por el procedimiento especial previsto
     en la LUA.  4. Uso de vivienda familiar aislada. Las viviendas
     unifamiliares que vayan a instalarse en este tipo de suelo elegirán
     lugares en los que no exista posibilidad de formación de núcleo de
     población conforme al concepto de este establecido en el artículo 65
     de estas Normas.  5. Otros usos. Para otros usos y actividades
     distintos a los descritos se requerirá la presentación de la
     necesidad de su ubicación en este tipo de suelo, siendo la
     Corporación Municipal, en primera instancia, y los organismos
     competentes los que decidan su emplazamiento y las medidas concretas
     a adoptar.  Condiciones de la edificación.  a) Parcela mínima. En
     todo caso, quedan prohibidas las parcelaciones urbanísticas. Salvo en
     el caso de viviendas, que se exigen 10.000 m2, no se establece
     parcela mínima en este tipo de suelo.  b) Distancia entre
     edificaciones. Se fija una distancia mínima entre edificaciones de
     150 metros para evitar la formación de servicios comunes. No es
     aplicable esta regla a las edificaciones o instalaciones que forman
     parte de una misma explotación agraria o unidad empresarial. Tampoco
     será aplicable en el perímetro del núcleo urbano, donde se permitirá
     la construcción de almacenes vinculados al uso agrícola sin necesidad
     de alejarse 150 metros.  c) Retranqueos. Se fijan las distancias
     mínimas de 8 metros a la vía a que se da frente y de 5 metros a los
     demás linderos de la propiedad (salvo autorización expresa del
     propietario colindante, en caso de parcelas de superficie inferior a
     1.000 m2, no procedentes de una previa segregación (debiendo
     inscribirse esta circunstancia excepcional en el Registro de la
     Propiedad por motivos de seguridad jurídica), con objeto de marcar la
     condición de aislada de la edificación y además servir de protección
     de los caminos. Los cerramientos que se realicen frente a los caminos
     y vías públicas, deberán retranquearse 5 metros del eje del camino, o
     3 metros del borde del mismo. El tratamiento del cerramiento será
     acorde con el entorno y poseer una razonable calidad, estética y
     funcional, no permitiéndose realizarlo en materiales o disposición
     ajenos al ambiente donde se sitúa.  Condiciones de volumen.  a)
     Edificabilidad. Particularmente en el caso de concesión de licencia
     para vivienda unifamiliar aislada en suelo no urbanizable, la
     superficie de la única edificación autorizable por parcela no
     sobrepasará los 300 m2, siendo la parcela mínima adscrita a la
     edificación de 10.000 m2, y manteniéndose el uso agrícola de la
     misma, o, en su defecto, plantación de arbolado permanente en un 70%
     de la finca.  En el resto de los usos autorizados, la superficie de
     edificación autorizable no podrá exceder de 0,2 m2/m2 de superficie
     de parcela.  b) Altura máxima. Salvo en casos especiales de interés
     social, imprescindibles para la función del edificio, la altura
     reguladora será de 7 metros; la altura máxima visible del edificio
     será de 10 metros. El número de plantas permitido será de dos,
     incluyendo la planta baja.  Condiciones estéticas. Se procurará la
     integración formal y volumétrica de las edificaciones en el paisaje
     donde se ubiquen. Para ello se utilizarán soluciones constructivas,
     materiales, colores, textura, formas, proporciones, huecos y
     carpintería tomadas de la arquitectura tradicional o típica. En
     general se recomienda la no utilización de fibrocemento o pizarras
     para las cubiertas o fachadas. Todas las construcciones e
     instalaciones que se construyan deberán integrarse en el paisaje,
     tanto desde el punto de vista de los materiales y composición formal
     y volumétrica como de la situación y perspectiva.  Granjas.
     Distancias mínimas. En lo que respecta a las distancias mínimas de
     una granja, tanto a viviendas aisladas como al límite del suelo
     urbano, se atenderá a la normativa vigente.  Condiciones a cumplir y
     tramitación de expedientes. Las peticiones de licencia deberán
     expresar el modo en que se van a conseguir las dotaciones de
     accesibilidad, abastecimiento de agua y tratamiento de aguas
     residuales y residuos (no se permitirá el vertido de aguas residuales
     sin autorización del organismo competente). Se explicitarán las
     adscripciones de terrenos a la edificación o uso que sean
     preceptivas, como conjunto indivisible de la edificación o uso
     proyectada. Según el uso de la edificación, las licencias de obras y
     actividad, deberán ser informadas por otros organismos. Así: -En el
     caso de explotaciones ganaderas, por el INAGA.  -En el caso de
     edificaciones e instalaciones de utilidad pública o interés social
     por el Consejo Provincial de Urbanismo, con los informes sectoriales
     que sean precisos (carreteras, industria, turismo, patrimonio
     cultural, etc.).  Disposición general. No se concederán licencias
     para obras o actividades que tiendan a la destrucción, deterioro o
     desfiguración del paisaje o su ambientación dentro de la naturaleza.
     En todo caso, para actuaciones que puedan tener incidencia
     medioambiental, se estará a lo dispuesto, para obras y actividades,
     en la Ley 11/2014, de Prevención y Protección Ambiental de Aragón. 
     Basureros, vertederos y estercoleros. Queda prohibida la utilización
     indiscriminada del suelo del término municipal como vertedero. La
     ubicación de los vertederos distará al menos 1.000 metros del lugar
     habitado más próximo, y tendrá en cuenta las condiciones del lugar, y
     principalmente, la dirección de los vientos. El vertedero, una vez
     colmado, se recubrirá de tierra y será repoblado forestalmente. Se
     prohíbe el abandono de cadáveres de animales de toda especie. Las
     explotaciones ganaderas contarán con dispositivos adecuados para la
     eliminación de los cadáveres.  Canteras y explotaciones mineras a
     cielo abierto. Antes de proceder a la concesión de licencia, se
     calibrarán los beneficios económicos y sociales de las instalaciones
     y los perjuicios paisajísticos. Al cesar las actividades estarán
     obligados a reponer el paisaje natural, suprimiendo en lo posible
     taludes y terraplenes y reponiendo la capa vegetal y la flora. 
     Arbolado. No se procederá a la corta de árboles sin un estudio previo
     sometido a aprobación municipal y teniendo en cuenta las garantías
     necesarias para su reposición con especies autóctonas.  Tendidos
     eléctricos, telefónicos o telegráficos. Se realizarán estudios de su
     ubicación con el fin de no alterar el paisaje, procurando minimizar
     su impacto visual, y utilizando corredores ya antropizados. Las
     antenas se dispondrán de acuerdo con el mismo criterio.  Artículo 62.
     Núcleo de población.  A los efectos de aplicación del artículo
     anterior sobre el concepto de núcleo de población, se considerará que
     no existe núcleo de población siempre que se den las siguientes
     condiciones: 1. La parcela mínima es de 10.000 m2. No existirá
     parcelación que pueda considerarse urbanística en función de
     criterios de proximidad temporal en su solicitud.  2. La separación
     mínima entre edificios residenciales será de 150 metros.  3.
     Separación mínima a linderos de 10 metros.  4. No exista previsión de
     infraestructuras urbanísticas de vertido, abastecimiento de agua,
     pavimentación de acceso, alumbrado o suministro de energía eléctrica
     comunes. Estas condiciones se aceptarán con la concesión de la
     licencia.  Artículo 63. Condiciones en suelo no urbanizable especial
     de protección del ecosistema natural.  En cuanto al régimen
     específico de protección de estas zonas, este PGOU se remite a la
     Directiva 79/409/CEE en lo que respecta a las ZEPAs y a la Directiva
     92/43 CE sobre los LICs, así como a la normativa posterior que las
     desarrolle.  Las limitaciones de usos en el espacio protegido de la
     Sierra de Alcubierre descrito en las normas subsidiarias y
     complementarias de planeamiento municipal de la provincia de Zaragoza
     aparecen definidas en el artículo 77 de las mismas, que se aplicará
     igualmente a las zonas delimitadas como montes de utilidad pública.
     En estos terrenos, será de aplicación lo dispuesto en la Ley 15/2006,
     de 28 de diciembre, de Montes de Aragón.  Condiciones de uso. De
     acuerdo con el mencionado artículo 77 del párrafo anterior, está
     prohibido cualquier tipo de construcción que no sea de utilidad
     pública o interés social o esté vinculado al entretenimiento y
     servicio de las obras públicas que hubieran de emplazarse
     necesariamente en este suelo, siguiendo siempre previamente el
     procedimiento previsto en la legislación urbanística. La autorización
     de estas obras observará el procedimiento establecido en la normativa
     de impacto ambiental, cuando sea de aplicación. Están permitidos los
     usos rústicos y agropecuarios, caza y pesca, repoblación forestal,
     usos recreativos y excavaciones arqueológicas, siempre que no generen
     ninguna construcción, salvo en los casos en que se aprecie utilidad
     pública o interés social.  Condiciones de volumen. No se establecen
     condiciones de volumen precisas habida cuenta de la prohibición
     inicial de construir que existe en esta zona y la especial
     tramitación para las pretensiones de construir.  Condiciones
     estéticas. Se exigirá rigurosamente que las nuevas edificaciones se
     integren armoniosamente en el entorno, evitándose disonancias y el
     uso de materiales no tradicionales cuando no sea imprescindible. Las
     solicitudes de licencia requerirán un específico informe sobre
     condiciones estéticas, realizado por técnicos municipales o por
     facultativo de reconocido prestigio que a tal fin se designe. A tal
     efecto, se establecen disposiciones en el artículo 65 siguiente. 
     Artículo 64. Protección de la flora, fauna y espacios naturales.  En
     lo que respecta a las normas de protección, conservación,
     restauración y mejora de los recursos naturales y, en particular, las
     relativas a los espacios naturales y a la flora y fauna silvestres,
     se estará a lo dispuesto en la Ley 4/1989, de 27 de marzo, de
     Conservación de los Espacios Naturales y de la Flora y Fauna
     Silvestres y en la Ley 6/1998, de 19 de mayo, de Espacios Naturales
     Protegidos de Aragón.  Artículo 65. Protección del paisaje.  Para
     proteger el paisaje, se somete a licencia la realización de
     publicidad mediante reclamos visuales, rótulos o carteleras, y se
     prohíbe la misma en Suelo no urbanizable especial en razón a sus
     valores naturales y/o paisajísticos. No se considera publicidad los
     carteles y rótulos toponímicos e informativos, pero en materiales y
     situación se atendrán a las características del medio en que se
     sitúen, sin perjuicio de lo establecido por la legislación vigente de
     carreteras.  En los terrenos clasificados como suelo no urbanizable
     especial y, además, en bandas adicionales de 100 metros de anchura
     exteriores a su delimitación, (ZEPAs, LICs, montes de utilidad
     pública y carrizales del Siscal y Valsalada, bandas de protección de
     carreteras, vías pecuarias y barrancos), para los edificios
     permitidos, se requerirá para su autorización que cumplan las
     siguientes condiciones: -Formas sencillas.  -Materiales de los
     elementos visibles desde el exterior semejantes en su aspecto,
     especialmente cromático, a los tradicionales.  -Volumetrías compactas
     y elementales.  En terrenos clasificados como suelo no urbanizable
     genérico, los condicionantes que se exigirán para autorizar los
     edificios permitidos serán: -Formas y volúmenes sencillos. 
     -Materiales en armonía cromática con el entorno.  En todo caso, el
     Ayuntamiento podrá imponer soluciones estéticas en cuanto a formas y
     materiales.  Artículo 66. Protección respecto a las actividades
     extractivas.  Las canteras y demás instalaciones mineras que cesen en
     sus explotaciones se verán obligadas a restituir el paisaje natural,
     suprimiendo taludes y terraplenes y reponiendo la cobertura vegetal a
     partir de revegetación y repoblación con especies autóctonas o, en
     lugares apropiados, mediante cultivos o plantaciones susceptibles de
     aprovechamiento agrario. Los vertederos de instalaciones mineras se
     localizarán en lugares que no afecten al paisaje ni alteren el
     equilibrio natural, evitándose su desparramamiento por laderas de
     montaña o su acumulación en valles.  Toda actuación que pueda alterar
     de modo importante el equilibrio ecológico o el paisaje natural, o
     introduzca cambios sustanciales en la geomorfología necesitará
     presentar un Plan de restauración del espacio natural afectado en los
     términos de la normativa legal vigente con independencia, si hubiere
     lugar, de la redacción de una Evaluación de Impacto Ambiental en los
     términos de la normativa legal que los regule.  Artículo 67.
     Limitaciones a la contaminación atmosférica.  Las industrias
     consideradas como peligrosas, insalubres o nocivas sólo podrán
     emplazarse a una distancia superior a 2 kilómetros. del núcleo más
     próximo de población agrupada, y siempre que por las condiciones
     ambientales (vientos dominantes, etc.)  no afecten a dicho núcleo. En
     relación con las actividades molestas, se exigirá para autorizar su
     funcionamiento que las chimeneas, vehículos y demás actividades que
     puedan producir emisión de humos o polvo, estén dotados de los
     elementos necesarios para evitar molestias. En todo caso se cumplirá
     lo dispuesto en la Ley 34/2007, de 15 de noviembre, de Calidad del
     Aire y Protección de la Atmósfera, y normas complementarias en lo que
     se refiere a la emisión de contaminantes y sistemas de medidas
     correctoras y de depuración, y, en su caso, lo dispuesto por la
     legislación autonómica.  Artículo 68. Protección del patrimonio
     cultural y yacimientos arqueológicos.  En lo que respecta a las
     normas de protección de los yacimientos arqueológicos, deberán
     tenerse en cuenta tanto la Ley 16/1985, de 25 de junio, de Patrimonio
     Histórico Español, y la Ley 3/1999, de 29 de marzo, de Patrimonio
     Cultural Aragonés (artículos 66 a 68), existiendo un estudio
     específico ya realizado, por titulado competente, que se adjunta. 
     Respecto a los yacimientos arqueológicos conocidos y grafiados en el
     plano correspondiente, y de aquellos otros que puedan aparecer, se
     les aplica, a ellos y a su entorno delimitado, la protección
     establecida en el estudio especifico que forma parte de este Plan
     General de Ordenación Urbana.  En todos ellos, se establece como
     condiciones de intervención en el bien y medidas preventivas lo
     siguiente: Cualquier actuación arqueológica que se pretenda realizar
     en el yacimiento y/o entorno de protección, deberá contar previamente
     con la autorización de la Dirección General responsable de Patrimonio
     Cultural, según lo establecido en la Ley 3/1999 y en el Decreto
     6/1990, de 23 de enero, de la Diputación General de Aragón, por el
     que se aprueba el régimen de autorizaciones para la realización de
     actividades arqueológicas y paleontológicas en la Comunidad Autónoma
     de Aragón.  Además de la autorización para realizar actuaciones
     arqueológicas, en caso de que el bien este declarado en alguna de las
     categorías de la Ley 3/1999, de 10 de marzo, del Patrimonio Cultural
     Aragonés (BIC, catalogado o inventariado), cualquier obra o
     intervención que se realice en dicho bien o su entorno deberá contar
     con la autorización del órgano responsable según lo establecido en el
     régimen de protección de la Ley 3/1999, de Patrimonio Cultural
     Aragonés.  En los sectores en los que existan yacimientos
     arqueológicos y paleontológicos al descubierto, se prohíbe toda
     operación de desarrollo incluyendo la edificación. En los sectores en
     los que no existen yacimientos al descubierto pero haya razones que
     permitan suponer su existencia, cualquier tipo de intervención estará
     condicionado a la investigación previa. En los yacimientos
     arqueológicos y paleontológicos declarados como tales en este PGOU,
     no podrá realizarse operación alguna sin autorización previa y bajo
     la inspección del director General de Patrimonio Cultural.  Según los
     datos disponibles, facilitados por la Dirección General de Patrimonio
     Cultural del Departamento de Cultura y Turismo del Gobierno de
     Aragón, los yacimientos conocidos en el ámbito del término municipal
     de Leciñena son los siguientes (según el estudio arqueológico
     realizado en su momento, y que se incorpora como documento del PGOU
     (el número indica la numeración del plano del PGOU).  1. Las
     Colladas. Cota 448 metros Clasif. Cultural: Bronce Final. Campos de
     Urnas Ð Hábitat Ð Poblado.  2. Los Estancos I Ð Campo de la Tinaja.
     Cota 440 metros Clasif. Cultural: Romano ImperialÐHábitatÐVilla.  Los
     Estancos II. Cota 460 metros Clasif. Cultural: Bronce Medio Ð Hábitat
     Ð Fondo de Cabaña.  Los Estancos III Ð Val de Solé. Cota 450 metros
     Clasif. Cultural: Hierro I. Campos de UrnasÐHábitatÐIndeterminado. 
     3. Picaherrera. Cota 420 metros Clasif. Cultural: Romano Imperial Ð
     Hábitat Ð Villa.  4. Macerado I. Cota 633 metros Clasif. Cultural:
     Bronce Final. Campos de UrnasÐHábitatÐPoblado.  5. Los Perelles. Cota
     546 metros Clasif. Cultural: 6. Balsa Nueva I. Cota 370 metros
     Clasif. Cultural: Bronce Medio Ð Hábitat Ð Indeterminado.  7. Balsa
     Nueva II. Cota 380 metros Clasif. Cultural: Bronce Medio Ð Hábitat Ð
     Poblado.  8. Valfarlé I Ð Abarco I. Cota 480 metros Clasif. Cultural:
     Bronce MedioÐIndeterminadoÐIndeterminado. Bronce Final. Campos de
     Urnas Ð Indeterminado Ð Indeterminado.  Valfarlé II Ð Abarco II. Cota
     505 metros Clasif. Cultural: Cerámica a Mano Indeterminada Ð Hábitat
     Ð Poblado.  Valfarlé III Ð Abarco III. Cota 520 metros Clasif.
     Cultural: Romano ImperialÐIndeterminadoÐIndeterminado.  9. Bastopar.
     Cota 500 metros Clasif. Cultural: Bronce Medio Ð Hábitat Ð
     Indeterminado.  10. Galacho de los Arcos I. Cota 560 metros Clasif.
     Cultural: Bronce MedioÐHábitatÐPoblado.  11. Senda de Robres I. Cota
     445 metros Clasif. Cultural: Bronce AntiguoÐEnterramientoÐ
     Inhumación.  Senda de Robres II. Cota 450 metros Clasif. Cultural:
     Hierro I. Campos de Urnas Ð Indeterminado Ð Indeterminado.  12.
     Andolin. Cota 430 metros Clasif. Cultural: Cerámico a Mano
     Indeterminada ÐIndeterminado Ð Indeterminado.  13. Fayonar I Ð Bay
     San Juan. Cota 400 metros Clasif. Cultural: Bronce
     MedioÐHábitatÐPoblado.  14. Bayserrán. Cota 500 metros Clasif.
     Cultural: Bronce Final. Campos de UrnasÐHábitatÐPoblado.  15. La
     Carrasqueta. Cota 380 metros Clasif. Cultural: Romano
     ImperialÐIndeterminadoÐIndeterminado. i. Cerámica a Mano
     Indeterminada Ð Indeterminado ÐIndeterminado.  16. El Peinado. Cota
     480 metros Clasif. Cultural: Industria Lítica IndeterminadaÐ Hábitat
     Ð Indeterminado. i. Cerámica a Mano Indeterminada Ð Hábitat Ð
     Indeterminado.  17. Las Viñas. Cota 440 metros Clasif. Cultural:
     Cerámica a Mano Indeterminada ÐIndeterminado Ð Indeterminado.  18.
     Yermales I - Bay San Juan III- Cota 420 metros Clasif. Cultural:
     Cerámica a Mano Indeterminada Ð Indeterminado Ð Indeterminado.  19.1
     Balsa Bagüero I. Cota 481 metros Clasif. Cultural: Bronce Medio Ð
     Indeterminado Ð Indeterminado.  2. Balsa Bagüero II. Cota 478 metros
     Clasif. Cultural: Romano Imperial Ð Indeterminado Ð Indeterminado. 
     20. Las Cabrillas. Cota 430 metros Clasif. Cultural: Romano Tardío Ð
     Hábitat Ð Villa.  21. Lentiscar o Lentiscares. Cota 500 metros
     Clasif. Cultural: Industria Lítica IndeterminadaÐ Hábitat. i.
     Cerámica a Mano Indeterminada Ð Indeterminado ÐIndeterminado. 
     Lentiscar II. Cota 480 metros Clasif. Cultural: Cerámica a Mano
     Indeterminada Ð Hallazgo Aislado Ð Aislado.  22. Torozuelo I. Cota
     410 metros Clasif. Cultural: Cerámica a Mano
     IndeterminadaÐHábitatÐFondo Cabaña.  Torozuelo. Cota 420 metros
     Clasif. Cultural: Romano Imperial Ð Hábitat Ð Indeterminado.  23.1
     Bonbenedé I Ð Bonvenedé I ÐLa Val I. Cota 468 metrosClasif. Cultural:
     Bronce Medio Ð Hábitat Ð Indeterminado ÐHábitat Ð Indeterminado.  2.
     Bonbenedé II Ð La Val II. Cota 450 metros Clasif. Cultural: Cerámica
     a Mano Indeterminada Ð Indeterminado Ð Indeterminado.  24. Corral de
     Vagüero. Cota 460 metros Clasif. Cultural: Bronce Medio Ð Hábitat Ð
     Fondo de Cabaña.  25. Cubilar de Vagüero I. Cota 480 metros Clasif.
     Cultural: Bronce Antiguo Ð Hábitat Ð Fondo de Cabaña.  26. Cubilar de
     Vagüero II. Cota 480 metros Clasif. Cultural: Bronce Medio Ð Hábitat
     Ð Fondo de Cabaña.  27. El Pontarrón. Cota 400 metros Clasif.
     Cultural: Bronce Final. Campos de Urnas Ð Enterramiento Ð
     Incineración.  28. Bonbenedé III Ð La Val III. Cota 470 metros
     Clasif. Cultural: Cerámica a Mano Indeterminada Ð Indeterminado Ð
     Indeterminado.  29. Ermita de la Virgen de Magallón. Cota 547 metros
     Clasif. Cultural: Cerámica a Mano Indeterminada Ð Hallazgo Aislado Ð
     Aislado.  30. Balsa de la Pardina. Cota 590 metrosClasif. Cultural:
     Cerámica a Mano Indeterminada Ð Hábitat Ð Poblado.  31. Llano I. Cota
     420 metros Clasif. Cultural: Romano Indeterminado Ð Indeterminado Ð
     Indeterminado.  Llano II. Cota 440 metros Clasif. Cultural: Edad de
     Bronce Indeterminado Ð Indeterminado Ð Indeterminado.  32. Val de
     Solé. Clasif. Cultural: Cerámica a Mano Indeterminada Ð Indeterminado
     Ð Indeterminado.  33. Los Quemados Ð Loma de la Peña IV. Cota 450
     metros Clasif. Cultural: Romano Indeterminado Ð Indeterminado Ð
     Indeterminado i. Cerámica a Mano Indeterminada Ð Indeterminado Ð
     Indeterminado.  Los Quemados. Cota 438 metros Clasif. Cultural:
     Romano ImperialÐHábitatÐ Indeterminado i. Industria Lítica
     IndeterminadaÐHábitatÐIndeterminado ii. Cerámica a Mano Indeterminada
     Ð Hábitat Ð Indeterminado.  * * * 2. Sabiñán. - Plan General de
     Ordenación Urbana. Cumplimiento de prescripciones. CPU 2013/176. 
     Visto el expediente relativo al Plan General de Ordenación Urbana de
     Sabiñán, se han apreciado los siguientes, Antecedentes de hecho:
     Primero. - El presente Plan General de Ordenación Urbana tuvo entrada
     en el Registro General del Gobierno de Aragón con fecha 29 de octubre
     de 2013.  Segundo. - De acuerdo con lo indicado en el artículo 48.3
     de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragón, el Plan
     General de Ordenación Urbana fue aprobado inicialmente mediante
     acuerdo Plenario de fecha 27 de octubre de 2011, sometiéndolo a
     información pública mediante anuncio en el BOPZ núm. 261, de fecha 14
     de noviembre de 2012, y en "El Periódico de Aragón", de 17 de abril
     de 2012. Según consta en certificado expedido por el secretario del
     Ayuntamiento en fecha 28 de octubre de 2013, se formularon ochenta y
     cuatro escritos de alegaciones que se resolvieron en el acuerdo de
     aprobación provisional. Posteriormente, con fecha 8 de octubre de
     2013, el Pleno del Ayuntamiento de Sabiñán adoptó acuerdo de
     aprobación provisional del Plan General de Ordenación Urbana conforme
     a lo establecido en el artículo 48.5 de la Ley 3/2009, de 17 de
     junio, de Urbanismo de Aragón. De acuerdo con lo indicado en el
     mencionado precepto este se remite al Consejo Provincial de Urbanismo
     de Zaragoza para su aprobación definitiva.  Tercero. - Mediante
     acuerdo de fecha 26 de noviembre de 2015, el Consejo Provincial de
     Urbanismo de Zaragoza se pronunció sobre dicho Plan General en
     relación con el catálogo en los siguientes términos: «(...)
     Sexto. - Suspender el catálogo por no haberse cumplido las
     prescripciones establecidas por la Comisión Provincial de Patrimonio
     Cultural.  Séptimo. - Notificar el presente acuerdo al Ayuntamiento
     de Sabiñán.  Octavo. - Publicar el presente acuerdo en la sección
     provincial del "Boletín Oficial de Aragón" (BOPZ)».  Cuarto. - Al
     objeto de proceder a la aprobación definitiva del catálogo, el 2 de
     junio de 2016 y 17 de agosto de 2016 tiene entrada en el Registro
     General nueva documentación. Así, dicha documentación consta de
     Catálogo e Informe de la Comisión Provincial de Patrimonio Cultural,
     de fecha 21 de julio de 2016.  El documento técnico se presenta en
     formato papel y digital.  Quinto. - Visto el informe de los Servicios
     Técnicos del Consejo Provincial de Urbanismo de Zaragoza y la
     propuesta de la Ponencia Técnica del Consejo Provincial de Urbanismo,
     de 21 de septiembre de 2016, así como los preceptos del Decreto
     legislativo 1/2014, de 8 de julio, del Gobierno de Aragón, por el que
     se aprueba el texto refundido de la Ley de Urbanismo de Aragón; de la
     Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragón, modificada por
     Ley 4/2013 de 23 de mayo; del Decreto 52/2002, de 19 de febrero, del
     Gobierno de Aragón por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo
     parcial de la Ley 5/1999, de 25 de marzo, Urbanística, en materia de
     organización, planeamiento urbanístico y régimen especial de pequeños
     municipios; de la Ley 24/2003, de 26 de diciembre, de medidas
     urgentes de política de vivienda protegida; del texto refundido de la
     Ley de Suelo aprobado por Real Decreto legislativo 7/2015, de 30 de
     octubre; de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico
     de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo
     Común; del Decreto 14/2016, de 26 de enero, por el que se aprueba la
     estructura orgánica del Departamento de Vertebración del Territorio,
     Movilidad y Vivienda; del Decreto 129/2014, de 29 de julio, por el
     que se aprueba el Reglamento de los Consejos Provinciales de
     Urbanismo; y demás normativa aplicable en la materia, se aprecian los
     siguientes Fundamentos de derecho: Primero. - El marco normativo
     aplicable al presente Plan General es la Ley 3/2009, de 17 de junio,
     de Urbanismo de Aragón.
     Cabe indicar que la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de
     Aragón, fue modificada por la Ley 4/2013, de 23 de mayo, y su
     articulado objeto de refundición por Decreto legislativo 1/2014, de 8
     de julio. De conformidad con la disposición transitoria cuarta de
     dicho texto refundido, el régimen aplicable a los instrumentos de
     planeamiento será el vigente en el momento en que recayó el acuerdo
     de aprobación inicial. De ahí que el procedimiento que nos ocupa le
     será de aplicación la Ley 3/2009, de 17 de junio, en su redacción
     original.  Segundo. - El Consejo Provincial de Urbanismo de Zaragoza
     es el órgano competente para la aprobación del PGOU, disponiendo para
     ello de un plazo de seis meses, según indica el artículo 49.7 de la
     Ley 3/2009, de Urbanismo de Aragón.  Tercero. - El objeto genérico
     del Plan General de Ordenación Urbana de Sabiñan es, básicamente,
     dotar al municipio de una adecuada ordenación urbanística.  El Plan
     General de Ordenación urbana pretende solucionar los problemas que el
     municipio presenta, equilibrar el territorio del término municipal,
     consolidando zonas en expansión y ofrecer a la sociedad un conjunto
     de propuestas que ofrezcan un futuro para la población y garanticen
     el asentamiento y crecimiento de esta.  El objeto específico del
     presente acuerdo es constatar que se han cumplido las prescripciones
     impuestas al expediente correspondiente al Plan General de Ordenación
     Urbana de Sabiñán, en lo relativo al catálogo, en el acuerdo adoptado
     por el Consejo Provincial de Urbanismo de Zaragoza en la sesión
     celebrada el 26 de noviembre de 2015.  En dicha sesión en relación al
     catálogo, como hemos indicado anteriormente, se acordó lo siguiente:
     «Sexto. - Suspender el catálogo por no haberse cumplido las
     prescripciones establecidas por la Comisión Provincial de Patrimonio
     Cultural.  Séptimo. - Notificar el presente acuerdo al Ayuntamiento
     de Sabiñán.  Octavo. - Publicar el presente acuerdo en la sección
     provincial del Boletín Oficial de Aragón (BOPZ)».  Cuarto. - El
     municipio de Sabiñán se rige en la actualidad por el Plan General de
     Ordenación Urbana, de 26 de noviembre de 2015, en lo que al suelo
     urbano consolidado se refiere, regulándose en lo demás por las normas
     subsidiarias y complementarias de planeamiento municipal de la
     provincia de Zaragoza.  Quinto. - A continuación se analiza la última
     documentación aportada con el objetivo de subsanar los reparos al
     catálogo impuestos en su momento por la Comisión Provincial de
     Patrimonio Cultural emitido con fecha de 18 de septiembre de 2014 y
     en consecuencia levantar la suspensión impuesta al mismo en el
     meritado acuerdo adoptado por el Consejo Provincial de Urbanismo en
     noviembre de 2015.  En aquel primer informe de la Comisión Provincial
     de Patrimonio Cultural, aunque se informaba favorablemente al mismo,
     se imponían una serie de prescripciones consistentes en: Corrección
     de parte del texto del artículo 154 de las normas urbanísticas de
     acuerdo a lo expuesto en el informe.  Con respecto al catálogo
     arquitectónico: -Incluir de forma individual los peirones presentes
     en el término municipal así como el escudo de plaza de España, núm.
     11, y el escudo del Palacio de los Condes de Argillo.  -Especificar
     el régimen de protección aplicable a estos bienes, dentro del
     apartado "Criterios y niveles de protección".  -Incluir el Palacio de
     los Condes de Argillo en la categoría I, nivel integral.  -En las
     fichas catalográficas de la Iglesia de San Pedro Apóstol e Iglesia de
     San Miguel eliminar la afirmación de que son bienes de interés
     cultural, incluir los planos de delimitación publicados en el BOA
     correspondientes a las declaraciones de cada uno de los bienes, y
     completar las condiciones de intervención que constan en las fichas
     señalando la necesidad de contar con autorización previa del
     Departamento responsable de patrimonio Cultural para cualquier
     actuación en bienes catalogados o inventariados.  -Incluir en otro
     documento destinado a la protección de bienes con valores naturales
     medioambientales los elementos vegetales incluidos en el catálogo. 
     Analizada la documentación presentada en su momento al respecto, se
     comprobó que las prescripciones expuestas no fueron subsanadas en su
     totalidad en la documentación que fue remitida al Consejo para su
     aprobación definitiva, tal y como puso de manifiesto el representante
     de Patrimonio en el Consejo. Concretamente se señalaba que en contra
     de lo expuesto en dicho informe el catálogo del Plan General
     persistía en la calificación como BIC de las Iglesias de San Pedro y
     San Miguel en sus correspondientes fichas, circunstancia que
     finalmente motivó la suspensión del catálogo.  Así, la nueva
     documentación aportada ha sido corregida figurando ahora los bienes
     de las iglesias de San Pedro y San Miguel como bienes catalogados del
     Patrimonio Cultural Aragonés, subsanándose así el error detectado en
     la documentación anterior.  Consta además entre la documentación
     aportada nueva resolución de la Comisión Provincial de Patrimonio
     Cultural según acuerdo de fecha 21 de Julio de 2016, de carácter
     favorable, entendiéndose por tanto subsanadas las prescripciones
     impuestas al documento en su momento.  En consecuencia, habiéndose
     analizado comparativamente la nueva documentación entrante y habida
     cuenta del informe favorable de la Comisión Provincial de Patrimonio
     Cultural, no existe ningún inconveniente para la aprobación del
     Catálogo del Plan General Simplificado de Ordenación Urbana de
     Sabiñán.  Se advierte no obstante que entre la documentación digital
     aportada no consta la versión en formato editable del nuevo catálogo,
     debiéndose completar la documentación en tal sentido. Este reparo,
     sin embargo, no supone inconveniente a la aprobación del referido
     catálogo.  En virtud de los antecedentes expuestos, El Muy Ilustre
     Consejo Provincial de Urbanismo de Zaragoza, por unanimidad de los
     presentes, acuerda: Primero. - Aprobar definitivamente el catálogo
     del PGOU de Sabiñán tras el cumplimiento de los reparos impuestos en
     el acuerdo de 26 de noviembre de 2015.  Segundo. - Mantener la
     suspensión respecto del resto de ámbitos suspendidos en la sesión del
     Consejo Provincial de Urbanismo de 26 de noviembre de 2015.  Tercero.
     - Publicar el presente acuerdo en la sección provincial del "Boletín
     Oficial de Aragón" (BOPZ).  Cuarto. - Se ordena la publicación de las
     normas urbanísticas correspondientes al catálogo aprobado en la
     sección provincial del "Boletín Oficial de Aragón" (BOPZ).  Normas
     urbanísticas del catálogo del Plan General de Ordenación Urbana de
     Sabiñán 1.1. Régimen general de los elementos, edificios y conjuntos
     protegidos.  1.1.1 Niveles de protección del patrimonio
     histórico-artístico.  De conformidad con el art. 44 de la Ley 3/1999,
     de 10 de marzo, del Patrimonio Cultural Aragonés, se determinan en el
     presente documento de aprobación provisional del PGOU de Sabiñán una
     serie de elementos unitarios que forman parte del ámbito de
     planeamiento incluido el suelo urbano y no urbanizable, llamados a
     formar parte del catálogo de bienes culturales, incluyendo tanto
     inmuebles edificados como espacios libres exteriores, así como los
     componentes naturales que los acompañan.  En los artículos 11 a 14,
     ambos inclusive, de la Ley 3/1999, de 10 de marzo, de Patrimonio
     Cultural Aragonés, se definen las diferentes categorías en que se
     deben clasificar los bienes que integran el Patrimonio Cultural
     Aragonés, y, de acuerdo con lo establecido en el artículo 44 de la
     citada ley, el Ayuntamiento correspondiente remitirá el catálogo de
     bienes elaborado con el PGOU a la respectiva Comisión Provincial de
     Patrimonio Cultural, para su aprobación y la inclusión de los bienes
     en el catálogo general del Patrimonio Cultural Aragonés.  Las
     categorías en que se clasificarán los bienes a proteger establecidos
     en los artículos 11 a 14 de la Ley 3/1999, y para cuya definición nos
     remitimos a la citada ley, son: 1. Bien de interés cultural.  1.1
     Bienes inmuebles.  1.1.A. Monumento.  1.1.B. Conjunto de Interés
     Cultural.  Conjunto Histórico.  Jardín Histórico.  Sitio Histórico. 
     Zona Paleontológica.  Zona Arqueológica.  Lugar de Interés
     Etnográfico.  1.2 Bienes Muebles.  1.3 Bienes Inmateriales.  2.
     Bienes Catalogados.  3. Bienes Inventariados.  En el término
     municipal de Sabiñán, los bienes objeto de protección en este
     documento de aprobación inicial del Plan General se catalogan en
     función de los siguientes grados de protección, en cumplimiento de la
     Norma Técnica de Planeamiento de Aragón, NOTEPA, definiendo para cada
     uno el nivel de protección más adecuado así como los tipos de
     intervención posibles, considerando tres niveles de Protección: I Ð
     Protección integral.  II Ð Protección estructural III Ð Protección
     ambiental.  I. Nivel de protección integral.  El grado de protección
     afecta a todo el inmueble, preservando por tanto todas sus
     características, su forma de ocupación del espacio y los demás rasgos
     que contribuyen a singularizarlo como elemento integrante del
     patrimonio construido.  La protección de integral queda establecida
     para los edificios o conjuntos protegidos por la declaración de
     Bienes de Interés Cultural (BIC) o Bienes Catalogados del Patrimonio
     Cultural Aragonés y aquellos que aún sin tener algún tipo de
     catalogación se consideren de suma importancia para el patrimonio del
     municipio.  En base al artículo 35 de la Ley 3/1999, de 10 de marzo,
     del Patrimonio Cultural Aragonés, "la realización de obras o
     actividades en los Bienes de Interés Cultural o en el entorno de los
     mismos, siempre subordinada a que no se pongan en peligro los valores
     que aconsejen su conservación, deberá contar antes de la licencia
     municipal con autorización de la Comisión Provincial del Patrimonio
     Cultural".  II. Nivel de protección estructural.  El grado de
     protección afectará a la identidad del inmueble y a los elementos
     básicos que definen su forma de articulación, uso y ocupación del
     espacio.  Se incluirán en esta catalogación aquellos edificios que
     por su importancia deban ser conservados en su totalidad, respetando
     las fachadas, sistemas estructurales, estructuras internas y externas
     y aquellos elementos ornamentales característicos.  Al mismo tiempo,
     se incluyen también con el fin de mantener y preservar ciertos
     entornos o elementos naturales que por su longevidad y singularidad
     suponen un valor cultural propio del municipio y que su desaparición
     supondría un quebranto del entorno en el que se encuentran, por lo
     que deben ser conservados en su estado original.  III. Nivel de
     protección ambiental.  El grado de protección afecta, no tanto al
     inmueble en sí mismo, sino a su recuerdo histórico como integrante
     del patrimonio cultural colectivo.  Deberán conservarse todos
     aquellos elementos de interés que poseen ciertos edificios del
     núcleo. Se han introducido en el capítulo de catálogo aquellos que
     deben conservar los valores característicos de la escena urbana
     actual que han sido conservados a lo largo de los años y, por tanto,
     quedar sujetos a un régimen de protección de sus componentes más
     representativos, que aparezcan tanto en fachadas como en cubiertas,
     tales como balcones, aleros, escudos heráldicos, arcos de entrada,
     jambas y arcos de ventanas, vierteaguas, chimeneas, encanetados y
     cualquier elemento que dé singularidad y sea un elemento tradicional
     del núcleo.  La conservación de estos elementos implica una
     conservación del entorno en el que se encuentran alojados, protege el
     conjunto del ambiente urbano evitando las actuaciones que pudieran
     atentar contra la trama y la calidad imperante en los ámbitos
     protegidos y defendiendo la armónica interacción entre lo nuevo y los
     elementos arquitectónicos incluidos en los niveles integral y
     estructural.  Sus normas serán de aplicación en los ámbitos
     delimitados en la correspondiente documentación gráfica, afectando a
     todos los edificios que estando en ellos englobados no sean objeto de
     protección integral o estructural, así como a los solares enclavados
     dentro de dichos ámbitos.  1.1.2 Conservación de los edificios.  1.
     Los propietarios de toda clase de edificaciones, instalaciones,
     terrenos y demás elementos urbanos deberán mantenerlos en buenas
     condiciones de seguridad, salubridad y ornato públicos, de acuerdo
     con lo dispuesto en la normativa vigente. El Ayuntamiento exigirá en
     su caso, el mantenimiento de tales condiciones.  2. En los edificios
     de catalogación integral o estructural, el mal estado de conservación
     implicará tomar las medidas necesarias para su recuperación de
     conformidad con el nivel de catalogación del edificio, sin que en
     ningún caso las reparaciones a efectuar atenten contra las partes del
     edificio en normal estado de conservación y los edificios colindantes
     o supongan la desaparición, en el inmueble, de sus elementos de
     interés.  3. De acuerdo con lo establecido en el artículo 33.1 de la
     Ley 3/1999, los propietarios y titulares de derechos sobre los bienes
     de interés cultural tienen el deber de conservar adecuadamente el
     bien, facilitar el ejercicio de las funciones de inspección
     administrativa, el acceso de investigadores y la visita pública, al
     menos cuatro días al mes, en los términos establecidos
     reglamentariamente.  1.1.3 Declaración de ruina.  1. La declaración
     del estado ruinoso de las construcciones o parte de ellas sólo podrá
     llevarse a cabo en virtud de lo dispuesto en la Legislación del Suelo
     y demás disposiciones que la desarrollan.  2. Como se establece en el
     artículo 38 de la Ley 3/1999, si llegara a incoarse expediente de
     declaración de ruina de un bien de interés cultural, el Ayuntamiento
     dará audiencia al departamento responsable de Patrimonio Cultural. 
     3. Asimismo en ningún caso la declaración de ruina a la demolición
     del Bien de Interés Cultural. La Administración de la Comunidad
     Autónoma colaborará con los municipios en las obras de conservación
     que excedan de los deberes legales del propietario.  4. Como se
     establece en el punto 3 del artículo 38 de la Ley 3/1999, si
     existiera peligro inminente, el alcalde deberá ordenar las medidas
     necesarias para evitar daños, comunicándolas al Consejero del
     Departamento responsable de Patrimonio Cultural, que podrá suspender
     su ejecución y dictar las convenientes modalidades de intervención. 
     5. En los edificios incluidos en el ámbito de este Plan deberán
     mantenerse aquellas partes o elementos de interés que deban ser
     conservados, y cuando ello no fuera posible deberán rescatarse los
     elementos decorativos de interés (zócalos, recercados de huecos,
     cornisas, peldaños de escaleras, balaustradas, carpintería, etc.) 
     para integrarlos al nuevo edificio, haciendo un inventario previo de
     los mismos y fotografía de detalles que deberán incorporarse al
     proyecto de sustitución.  1.2. Marco normativo del Patrimonio
     Cultural.  Las normativas específicas que afectan a la protección del
     Patrimonio Cultural son las siguientes: Legislación específica de
     aplicación: -Ley 16/1985, de 25 de junio, de Patrimonio Histórico
     Español -Ley 3/1999, de 10 de marzo, de Patrimonio Cultural Aragonés. 
     -Decreto 6/1990, de 23 de enero, de la Diputación General de Aragón,
     por el que se aprueba el régimen de autorizaciones en la Comunidad
     Autónoma de Aragón.  -Normas de protección contenidas en los títulos
     II y III de la Ley 3/1999, de 10 de marzo.  -Ley 3/2009, de 17 de
     junio, de Urbanismo de Aragón, en lo referente al Patrimonio
     Arqueológico y Paleontológico, artículos 17.1 a) y 19.  1.3. Normas
     de protección integral.  Se incluyen en esta clasificación todos
     aquellos bienes, muebles e inmuebles, catalogados como Bienes de
     Interés Cultural.  -Obras permitidas: 1. En edificios con protección
     integral se autorizarán, con carácter preferente, obras de
     consolidación, restauración y conservación, tanto si afectan a la
     totalidad como a parte del edificio.  2. Asimismo se autorizarán con
     carácter no preferente las siguientes obras: a) Obras de
     rehabilitación que no supongan reducción ni aumento en el número de
     viviendas ni en la superficie total de las mismas en relación a la
     condición del edificio antes de las obras.  b) Obras de
     rehabilitación que, sin disminución de la superficie destinada a uso
     residencial, disminuyan ni aumenten el número de viviendas para
     cumplir las condiciones de vivienda mínima fijada en estas normas
     urbanísticas.  c) Obras de rehabilitación necesarias para adecuar el
     edificio a usos públicos dotaciones o que persiga la mejora o
     revitalización de usos públicos obsoletos.  3. Estos tipos de obra
     sólo se permitirán cuando no supongan riesgo de pérdida o daño de las
     características que motivaron la protección integral.  4. Quedan
     expresamente prohibidas todo tipo de obras y actuaciones que,
     afectando al conjunto del edificio no se encuadren en las
     definiciones anteriores.  1.4. Normas de protección estructural. 
     -Obras permitidas.  1. Se consideran obras preferentes las de
     conservación, restauración, consolidación y rehabilitación.  2. Se
     consideran obras no preferentes las de reestructuración y las
     reseñadas en el punto anterior cuando aumenten el número de viviendas
     o varíen la superficie total ocupada por las mismas. 
     -Edificabilidad.  1. En el caso de obras de conservación,
     restauración, consolidación o rehabilitación, el volumen será el
     edificado.  2. En obras de rehabilitación se permitirá la
     construcción de entreplantas, siempre que no se supere la
     edificabilidad máxima.  3. En los casos de obras de reestructuración,
     la edificabilidad será la fijada por la ordenanza correspondiente,
     pudiendo materializarse con elevación de plantas sobre el edificio
     existente sin superar en ningún caso la altura o número de plantas
     permitidas.  1.5. Normas de protección ambiental.  -Obras permitidas. 
     1. Se considerarán obras preferentes las de conservación,
     restauración, consolidación, rehabilitación y reestructuración.  2.
     Se considerarán no preferentes las obras nuevas y las reseñadas en el
     punto anterior cuando aumenten el número de viviendas o la superficie
     total ocupada por las mismas.  -Edificabilidad.  1. En los casos en
     que la obra que se solicite sea la de conservación, restauración,
     consolidación o rehabilitación, las condiciones de edificabilidad
     serán las establecidas en las normas de protección estructural.  2.
     En los casos de obras de reestructuración u obra nueva, las
     condiciones de edificabilidad son las que corresponden en función de
     las ordenanzas de aplicación.  3. En los casos de obras de
     reestructuración, la edificabilidad podrá materializarse con
     elevación de plantas sobre el edificio existente, sin superar en
     ningún caso la altura o número de plantas permitidas.  CAPÍTULO 2
     Condiciones generales de intervención 2.1. Régimen General de
     protección y conservación del Patrimonio Cultural Aragonés.  2.1.1
     Autorizaciones.  1. Como se establece en el artículo 35.2 de la Ley
     3/1999, la realización de obras o actividades en los bienes de
     interés cultural o en el entorno de los mismos, siempre subordinada a
     que no se pongan en peligro los valores que aconsejen su
     conservación, deberá contar antes de la licencia municipal con
     autorización de la Comisión Provincial del Patrimonio Cultural.  2.
     De acuerdo con el artículo 39.1 de la Ley 3/1999, no podrán otorgarse
     licencias ni órdenes de ejecución por los ayuntamientos para la
     realización de obras o actividades en los Bienes de Interés Cultural
     o en el entorno de los mismos sin la previa autorización cultural,
     conforme a lo establecido en el artículo anterior.  3. Según el
     artículo 51.2 de la Ley 3/1999, cualquier intervención en un bien
     inmueble catalogado y en su entorno precisará la autorización previa
     del Departamento responsable de Patrimonio Cultural. En caso de
     tratarse de un conjunto histórico con Plan Especial de Protección,
     regirá para el entorno lo establecido en el artículo 44 de dicha Ley. 
     4. Conforme a lo establecido en el artículo 56 de la Ley 3/1999, toda
     intervención sobre un bien inventariado del Patrimonio Cultural
     Aragonés requerirá la autorización previa del director general
     responsable de Patrimonio Cultural.  2.2. Normas generales de
     intervención.  2.2.1 Normas generales de intervención.  Tipos de
     obras: Los tipos de obras que podrán realizarse en el ámbito de los
     edificios y entornos protegidos son los siguientes: a) Conservación. 
     b) Restauración.  c) Consolidación.  d) Rehabilitación.  e)
     Reestructuración.  f) Obra nueva.  g) Obras parciales.  a)
     Conservación.  Son obras de conservación aquellas cuya finalidad es
     la de cumplir las obligaciones de la Propiedad en cuanto se refiere a
     las condiciones de ornato e higiene de la edificación.  b)
     Restauración.  Son obras de restauración aquellas que constituyen el
     grado máximo de conservación, con las que se pretende, mediante una
     reparación de los elementos estructurales o no del edificio,
     restituir sus condiciones originales, no admitiéndose en el proceso
     aportaciones de nuevo diseño.  La reposición o reproducción de las
     condiciones originales habrá de incluir la reparación o incluso la
     sustitución de elementos estructurales e instalaciones para asegurar
     la estabilidad y adecuado funcionamiento del edificio en relación a
     las necesidades y usos a que sea destinado.  c) Consolidación.  Son
     obras de consolidación las de afianzamiento y refuerzo de elementos
     estructurales con eventual sustitución parcial de estos, manteniendo
     los elementos arquitectónicos de organización del espacio interior
     (disposición de escaleras, patios de parcela, número de viviendas,
     etc.), aunque haya aportaciones de nuevo diseño.  d) Rehabilitación.
     Son obras de rehabilitación las de adecuación, mejora de las
     condiciones de habitabilidad o redistribución del espacio interior,
     manteniendo en todo caso las características estructurales del
     edificio.  Este tipo de obra podrá suponer la adecuación de usos bajo
     cubiertas actuales o que completen estas; modificación de patios
     interiores o de huecos que no sean fachadas; apertura de patios
     interiores y de huecos de escaleras que no afecten a la estructura
     portante, con excepción de forjados, y la ocupación de patios
     interiores Cuando estos tengan dimensiones notoriamente inferiores a
     las permitidas como mínimas por las condiciones generales de estas
     normas urbanísticas.  En el caso de edificios incluidos en el nivel
     de Protección Integral en los que la rehabilitación tenga por objeto
     su adecuación a usos públicos, podrán asimismo realizarse nuevos
     forjados, entreplantas y obras análogas, siempre que no alteren las
     características que motivaron la protección del edificio.  e)
     Reestructuración.  Son obras de reestructuración las de adecuación o
     transformación del espacio interior del edificio, incluyendo la
     posibilidad de demolición o sustitución parcial de elementos
     estructurales, sin afectar en ningún caso a la fachada o fachadas
     exteriores y a sus remates. Podrá darse modificación de volumen de
     acuerdo con la normativa vigente. El caso extremo de obra de
     reestructuración sería el vaciado del edificio, entendiendo por tal
     la demolición interior generalizada, con mantenimiento de la fachada
     o fachada exteriores y sus remates.  f) Obra nueva.  Son obras nuevas
     las de construcción de nueva planta sobre los solares existentes o
     los que puedan surgir como resultado de sustitución de edificios
     conforme a las normas de estas normas urbanísticas.  g) Obras
     parciales.  Son obras parciales toda obra menor, o de tramitación
     abreviada, de acuerdo a la definición que de ellas hacen las
     condiciones generales de estas normas urbanísticas siempre que no
     afecten a los elementos estructurales o al aspecto exterior de la
     edificación.  Se consideran también obras parciales las destinadas a
     suprimir elementos añadidos en los frentes comerciales o a reponer el
     estado original de las condiciones de fachada en planta baja.  2.2.2
     Condiciones estéticas.  1. Toda actuación en el ámbito afectado por
     esta norma deberá someterse a las condiciones estéticas que se
     determinan para cada tipo de obra.  2. En obras de conservación
     deberán respetarse íntegramente todas las características del
     edificio, no permitiéndose la alteración o sustitución de cualquiera
     de los elementos estructurales o de diseño.  3. Las obras de
     restauración y consolidación habrán de ajustarse a la organización
     del espacio, estructura y composición del edificio existente. Los
     elementos arquitectónicos y materiales empleados habrán de adecuarse
     a los que presenta el edificio o presentaba antes de que fuera objeto
     de una modificación de menor interés. En las obras de restauración,
     además habrá de conservarse la decoración procedente de etapas
     anteriores de utilización congruentes con la calidad y uso del
     edificio.  4. En obras de rehabilitación deberá mantenerse siempre el
     aspecto exterior del edificio.  5. En obras de reestructuración la
     fachada deberá mantenerse conservando su composición y adecuándose a
     los materiales originarios.  2.2.3 Zonas de protección.  En cada
     edificio de los niveles integral o estructural la protección se
     extiende a la totalidad de la parcela en que se encuentra situado,
     quedando excluida la posibilidad de segregación de nuevas parcelas.
     Sólo quedan excluidos de esta regla los que expresamente se
     establezcan.  En los espacios donde existan bienes muebles o
     inmuebles susceptibles de ser estudiados con metodología
     paleontológica o arqueológica, se declararán zonas de protección
     arqueológica o paleontológica, conforme al régimen de declaración y
     protección establecido para los conjuntos históricos en la Ley 3/1999
     del Patrimonio Cultural Aragonés (artículo 67).  2.3. Régimen
     sancionador.  Constituirán infracción administrativa en materia de
     protección del Patrimonio Cultural Aragonés las acciones u omisiones
     que supongan el incumplimiento de las obligaciones establecidas en la
     Ley 3/1999 (artículos 101).  En la citada Ley, en los artículos 102 a
     104, se detallan las infracciones en materia de protección del
     Patrimonio Cultural de Aragón, clasificándose en: leves, graves y muy
     graves.  Las infracciones administrativas establecidas, prescribirán
     en los diez años de haberse cometido o descubierto, en el caso de las
     muy graves, y a los cinco años en los demás casos (artículo 105 Ley
     3/1999).  CAPÍTULO 3 Catálogo del patrimonio arquitectónico
     Inventario de bienes catalogados -Nivel de protección integral.  1.
     Iglesia de San Pedro Apóstol.  2. Iglesia de San Miguel (La Señoría). 
     3. Ermita de San Roque.  4. Ermita de San Blas.  5. Ermita de San
     Vicente.  6. Torreón de las Encantadas.  7. Palacio de los Condes de
     Argillo.  8. Peirón de la Virgen del Pilar.  9. Peirón de San
     Antonio.  10. Peirón de Santa Bárbara.  11. Escudo Casa Plaza de
     España, 11.  12. Escudo del Palacio de los Condes de Argillo.  -Nivel
     de protección estructural.  13. Ermita de Santa María (centro
     asociaciones culturales).  14. Puente de Piedra.  15. Puente de
     Hierro.  16. Fachada Casa Vascones, calle San Miguel, 18.  17.
     Fachada Casa Gimeno, travesía de las Damas, 2.  18. Fachada casa
     calle Mayor, 48, calle Constitución, 6.  19. Manantial de la Señoría. 
     20. Manantial y abrevadero de San Vicente.  21. Manantial, pileta,
     balsa y riegos de Valcardera.  -Nivel de protección ambiental.  22.
     Fachada casa plaza de España, núm. 7.  23. Arco de fachada casa calle
     San Miguel, núm. 4.  24. Portón fondo callejón, travesía de las
     Damas.  * * * 3. Cuarte de Huerva. Modificación puntual núm. 6 del
     Plan General de Ordenación Urbana. Cumplimiento de prescripciones.
     CPU 2015/88.  Visto el expediente relativo a las modificación puntual
     núm. 6 del Plan General de Ordenación Urbana de Cuarte de Huerva, se
     aprecian los siguientes Antecedentes de hecho: Primero. - Con fecha
     25 de julio de 2016 tuvo entrada en el Registro General del Gobierno
     de Aragón, la nueva documentación relativa a la modificación núm. 6
     del Plan General de Ordenación Urbana de Cuarte de Huerva. Su
     finalidad es la de dar cumplimiento a las prescripciones impuestas
     por el Consejo Provincial de Urbanismo en su acuerdo de 28 de abril
     de 2016.  Segundo. - La modificación núm. 6 del Plan General de
     Ordenación Urbana de Cuarte de Huerva fue aprobada inicialmente en
     fecha 28 de septiembre de 2015. Esta modificación fue sometida al
     trámite de información pública mediante anuncio en el BOPZ núm.  240,
     de 19 de octubre de 2015, así como en el diario "Heraldo de Aragón"
     de 9 de octubre de 2015. En el período de información pública, según
     certificado del secretario del Ayuntamiento obrante en el expediente,
     de fecha 25 de noviembre de 2015, no se formularon alegaciones. 
     Tercero. - Como ya se ha indicado anteriormente, el Consejo
     Provincial de Urbanismo ya se pronunció sobre este expediente con
     fecha 28 de abril de 2016, en los siguientes términos: Primero. -
     Suspender a la modificación puntual núm. 6 del PGOU de Cuarte de
     Huerva, de conformidad con lo expuesto en los anteriores fundamentos
     de derecho.  Segundo. - Notificar el presente acuerdo al Ayuntamiento
     de Cuarte de Huerva.  Tercero. - Publicar el presente acuerdo en la
     sección provincial del "Boletín Oficial de Aragón" (BOPZ).  Cuarto. -
     El Pleno del Ayuntamiento, en sesión celebrada el día 18 de julio de
     2016, tomó conocimiento del "Documento de cumplimiento de
     prescripciones y subsanación de deficiencias" y del nuevo documento
     técnico de la modificación aislada núm. 6 del Plan General de
     Ordenación Urbana de Cuarte de Huerva, manifestando su conformidad
     con el nuevo texto, según consta en la certificación del acuerdo
     adoptado al respecto.  Entre la nueva documentación aportada al
     expediente, la cual figura en soporte papel e informático, figura la
     siguiente: Memoria justificativa.  Fichas PGOU.  Planos: -Plano 2.3.4
     Calificación, alineaciones y rasantes.  -Plano 2.3.6 Calificación,
     alineaciones y rasantes.  Quinto. - Visto el informe de los Servicios
     Técnicos del Consejo Provincial de Urbanismo de Zaragoza y la
     propuesta de la ponencia técnica del Consejo Provincial de Urbanismo
     de 21 de septiembre de 2016, así como los preceptos del Decreto
     legislativo 1/2014, de 8 de julio, del Gobierno de Aragón, por el que
     se aprueba el texto refundido de la Ley de Urbanismo de Aragón; de la
     Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragón, modificada por
     Ley 4/2013 de 23 de mayo; del Decreto 52/2002, de 19 de febrero, del
     Gobierno de Aragón, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo
     parcial de la Ley 5/1999, de 25 de marzo, Urbanística, en materia de
     organización, planeamiento urbanístico y régimen especial de pequeños
     municipios; de la Ley 24/2003, de 26 de diciembre, de medidas
     urgentes de política de vivienda protegida; del texto refundido de la
     Ley de Suelo, aprobado por Real Decreto legislativo 7/2015, de 30 de
     octubre; de la Ley 30/1992 de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de
     las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo
     Común; del Decreto 14/2016, de 26 de enero, por el que se aprueba la
     estructura orgánica del Departamento de Vertebración del Territorio,
     Movilidad y Vivienda; del Decreto 129/2014, de 29 de julio, por el
     que se aprueba el Reglamento de los Consejos Provinciales de
     Urbanismo, y demás normativa aplicable en la materia, se aprecian los
     siguientes Fundamentos de derecho: Primero. - El Consejo Provincial
     de Urbanismo de Zaragoza es el órgano competente para aprobar la
     presente modificación, disponiendo para ello de tres meses, según
     regula de forma expresa el artículo 85.2 b) del texto refundido de la
     Ley de Urbanismo de Aragón aprobado mediante Decreto legislativo
     1/2014, de 8 de julio, del Gobierno de Aragón.  El artículo 85 remite
     al procedimiento aplicable para los planes parciales de iniciativa
     municipal en el artículo 57, si bien con una serie de especialidades.
     Entre ellas, cabe destacar, que, al tratarse de una modificación del
     instrumento de planeamiento general, la aprobación definitiva
     corresponde al Consejo Provincial de Urbanismo de Zaragoza.  Segundo.
     - Cabe distinguir, la revisión de la modificación. Si la revisión
     implica la adopción de nuevos criterios respecto de la estructura
     general y orgánica del territorio Ðesto es, la sustitución de un plan
     por otroÐ la modificación del planeamiento se sustenta en actuaciones
     aisladas, aunque se puedan introducir determinaciones que lleven
     consigo cambios concretos en la clasificación o calificación del
     suelo.  Las modificación deben contener las siguientes
     determinaciones: a) Justificación de su necesidad o conveniencia y
     estudio de sus efectos sobre el territorio.  b) Definición del nuevo
     contenido del Plan con un grado de precisión similar al modificado. 
     Tercero. - En la fecha en la que se aprobó inicialmente la presente
     modificación puntual del Plan General de Ordenación Urbana de Cuarte
     de Huerva ya era vigente la Ley 11/2014, de Prevención y Protección
     Ambiental de Aragón, exigiendo únicamente evaluación ambiental
     estratégica simplificada, en caso de modificación de planeamiento
     urbanístico general, cuando afectase a suelo no urbanizable o
     urbanizable no delimitado si pudiesen derivarse afecciones
     significativas sobre el medio ambiente, no siendo este el caso. No
     obstante, cabe destacar que en febrero de 2016 entró en vigor la Ley
     2/2016 de Medidas Fiscales y Administrativas de la Comunidad Autónoma
     de Aragón, que alteró sustancialmente el listado de supuestos de
     modificaciones de planeamiento urbanístico sujetas a evaluación
     ambiental estratégica, tanto ordinaria como simplificada. En todo
     caso la presente modificación, por su objeto y alcance, teniendo como
     finalidad un cambio de ocupación en suelo urbano consolidado, tampoco
     estaría sujeta a una evaluación ambiental según la redacción vigente
     de la Ley 11/2014 de Prevención y Protección Ambiental de Aragón. 
     Cuarto. - El municipio de Cuarte de Huerva tiene como figura de
     planeamiento un Plan General de Ordenación Urbana, cuya revisión fue
     aprobada definitivamente por acuerdo de 29 de noviembre de 2000 de la
     Comisión Provincial de Ordenación del Territorio de Zaragoza. Este
     Plan General de Ordenación Urbana ha sido objeto de cinco
     modificaciones hasta la fecha, siendo la sexta la que se tramita en
     este momento. De entre esas modificaciones, la núm. 4 es la que
     afecta en mayor medida a este expediente (modificación núm. 6). 
     Quinto. - Según la documentación aportada inicialmente por el
     Ayuntamiento de Cuarte de Huerva, el objeto de esta modificación
     afectaba a la ordenación de la unidad de ejecución 14, que había sido
     establecida en la modificación número 4. En ella se determinaba la
     organización de la edificación en manzana cerrada. El cambio
     consistía en un primer momento en establecer una tipología
     edificatoria de manzana abierta, en lugar de la de manzana cerrada
     así como la modificación de grado 2 a grado 3, afectando la
     aplicación de dicho grado exclusivamente al parámetro de la altura
     máxima (cambio de B+4 a B+6), sin alterar no obstante el
     aprovechamiento máximo de la unidad. Para ello, se modificaron las
     normas urbanísticas del PGOU vigente (artículo 5.2.1. Ámbito y
     características, y artículo 5.2.6. Coeficiente de edificabilidad,
     capítulo II. Condiciones particulares de la zona 2: Zona de extensión
     de casco) así como la ficha de la UE-14.  Tras el acuerdo del Consejo
     Provincial de Urbanismo de 28 de abril, el Ayuntamiento procedió a
     una nueva reformulación de la modificación con objeto de levantar la
     suspensión del expediente. Así, la nueva documentación aportada
     aporta una mayor justificación de la necesidad o conveniencia así
     como un estudio de sus efectos sobre el terreno, al tiempo que
     cuestionado el planteamiento anterior de aumentar la altura máxima en
     el ámbito a B+6 implícita al cambio de grado propuesto de grado 2 a
     grado 3, se propone ahora una cambio de calificación a Extensión de
     Casco Grado 4, en la que la altura regulada para el mismo se
     establece en B+5, eliminándose los retranqueos en la última planta
     alzada.  Tal y como se expone en dicha documentación, si bien la
     nueva propuesta no garantiza la materialización de la edificabilidad
     se sigue apostando por la tipología edificatoria de manzana abierta
     considerando que se mejora el entorno urbano sin romper el lenguaje y
     la imagen urbana de Cuarte de Huerva.  Por otro lado en la nueva
     documentación se alude a la consideración del aumento de los suelos
     de cesión, como matiz de interés público, motivado por la
     construcción del nuevo colegio público en las proximidades de la
     UE-14 y las necesidades implícitas de reforzar sus accesos. De este
     modo, se plantea la ampliación de la Avenida San Antonio de los 12
     metros actuales hasta alcanzar una anchura de 16 metros,
     justificándose dicho cambio al convertirse dicha vía en una de las
     arterias viales con mayor tráfico del municipio, garantizándose con
     este ensanche en su trazado la posibilidad de permitir comunicaciones
     alternativas a las tradicionales, como la configuración de un carril
     bici. A esta propuesta de nueva anchura se le da traslado
     gráficamente tanto en la ficha urbanística de la unidad como en los
     planos de ordenación afectados.  Junto a la modificación de grado y
     la ampliación de la anchura de la Avenida San Antonio la nueva
     propuesta incorpora un cambio respecto a la ordenación de volúmenes
     planteada en la documentación de diciembre de 2014. Dicho cambio
     implica la restricción al tráfico rodado del vial que separa las
     manzanas residenciales 2 y 3, justificado en la falta de continuidad
     en la trama urbana del mismo y su escasa funcionalidad debido al
     acusado desnivel existente entre sus extremos, manteniéndose no
     obstante las cesiones de viales y zonas verdes establecidas en la
     ficha de la unidad.  Sexto. - Aclarados los antecedentes que afectan
     a la presente modificación se aborda a continuación el análisis y
     valoración sobre la nueva documentación aportada a fin de constatar
     si se han cumplido las prescripciones impuestas al expediente a fin
     de proceder a la aprobación definitiva del mismo.  Tal y como se ha
     expuesto en párrafos anteriores, el Consejo Provincial de Urbanismo
     de Zaragoza determinó, en su sesión celebrada el 28 de abril de 2016,
     suspender la modificación aislada núm. 6 del PGOU de Cuarte de
     Huerva, de conformidad con las consideraciones expuestas en los
     fundamentos de derecho séptimo y noveno. En los mismos, y en relación
     con el cambio de tipología de manzana cerrada a manzana abierta, este
     se consideraba justificado no encontrándose inconveniente al mismo
     teniendo en cuenta la presencia de esta tipología en el entorno más
     inmediato, contribuyendo el cambio propuesto a una mayor homogeneidad
     del tejido urbano al unificar la ordenación urbanística con
     soluciones de ordenación edificatoria y viaria análogas a las
     unidades de ejecución 15 y 16, al tiempo que se reconocían las
     ventajas que la tipología propuesta conllevaría con respecto al
     soleamiento y ventilación de las viviendas resultantes, mejorando la
     calidad del conjunto residencial, al incrementar el esponjamiento
     entre volúmenes y favoreciendo en último término el desarrollo de la
     unidad de ejecución. La nueva documentación aportada mantiene la
     propuesta de cambio de tipología si bien con una ordenación de
     volúmenes ligeramente distinta, aunque con el mismo espíritu,
     reduciendo los viales respecto a la propuesta anterior, planteando un
     viario restringido entre las manzanas residenciales abiertas
     correspondientes a las parcelas 2 y 3, sin alterarse no obstante el
     total de superficie de cesiones viarias fijadas en la actual unidad
     de ejecución.  En base a lo expuesto, en la medida que se mantienen
     las cesiones viarias fijadas y teniendo en cuenta que el vial cuyo
     tránsito rodado se restringe no tiene efectivamente una continuidad
     lineal con la trama urbana, no se encuentran inconvenientes a los
     cambios operados. Al mismo tiempo, con respecto a la posibilidad de
     ocupación del subsuelo de dicho vial con los sótanos de las
     edificaciones para uso de aparcamiento, contemplada en la ficha
     urbanística de la unidad, en la medida que dicho vial forma parte de
     la parcela lucrativa de la unidad y siendo de titularidad privada,
     tampoco se observan inconvenientes a la misma.  Por otro lado, en el
     acuerdo del Consejo se ponía de manifiesto la existencia de
     discrepancias al respecto de la anchura de la avenida de San Antonio,
     exigiéndose una aclaración de este extremo en la medida que sobre
     dicha anchura pivotaba parcialmente la justificación de la viabilidad
     del aumento de altura máxima asociada al cambio de grado propuesto.
     En este sentido, en la nueva documentación aportada se corrigen las
     discrepancias y errores en la documentación gráfica y escrita en lo
     que respecta a la anchura de la Avenida San Antonio, señalando una
     nueva anchura para la misma de 16 metros en el tramo de ésta
     coincidente con la Unidad de Ejecución 14, incorporándose este
     aumento de anchura (de 12 a 16 metros) como parte del objeto de la
     modificación planteada con el objetivo de mejorar la movilidad
     general de su entorno inmediato y convertir dicho vial en
     estructurante del conjunto del municipio y en el eje de comunicación
     con el futuro colegio público Cuarte II, con ancho suficiente para la
     incorporación de carril bici. A su vez, dicha ampliación, según
     consta en la documentación aportada permitirá paralelamente un diseño
     urbano en el que se podrán incorporar arbolado y áreas estanciales,
     favoreciendo la actividad comercial en las plantas bajas lo que
     implica el incremento de la dotación de comercio local.  De esta
     forma quedan aclaradas las dudas al respecto de dicha anchura
     manifiestas en el acuerdo de 28 de abril de 2016, al constatarse que
     la referida anchura de 16 metros de la Avenida San Antonio no estaba
     contemplada en PGOU vigente como parecía inferirse en la
     documentación anterior, pasando a formar parte el ensanchamiento de
     dicha vía del objeto de la modificación 6ª planteada. Se consideran
     en cualquier caso positivas las medidas propuestas no encontrándose
     inconvenientes a la ampliación planteada. Los objetivos últimos
     buscados únicamente se alcanzarán si el ensanchamiento propuesto para
     la avenida San Antonio tiene una continuidad espacial y no se limita
     en exclusiva al ámbito de la unidad de ejecución UE-14.  En lo que
     respecta al cambio de grado a aplicar, planteado en esta versión de
     la modificación, consistente en la aplicación del grado 4 en
     sustitución del grado 2, únicamente en lo que a la altura máxima se
     refiere aumentándose en este sentido hasta B+5 la altura máxima en el
     ámbito, sin alterar en cualquier caso el aprovechamiento máximo de la
     unidad, fijado con anterioridad, en la medida que dicho grado se
     aplica en otros ámbitos del municipio, como las unidades de ejecución
     UE 6-7 y UE-11, no se encuentra inconveniente a la aplicación del
     mismo en lo que a la altura máxima se refiere, si bien no se ha
     aportado una justificación numérica de la viabilidad de tal grado con
     la nueva ordenación propuesta.
     Tomando como referencia la nueva ordenación propuesta y realizados
     los cálculos relativos en lo que a la edificabilidad consumida se
     refiere, tal y como se indica en la documentación aportada, con la
     elevación de altura implícita al cambio de grado propuesto no se
     llegaría a consumir totalmente la edificabilidad asignada al ámbito. 
     La nueva ficha urbanística resultado de la nueva propuesta para la
     modificación incorpora además de la regulación aplicable la
     documentación gráfica correspondiente al plano de ordenación del
     ámbito, quedando representado este en su integridad, con lo que con
     ello queda también subsanado el reparo en este sentido impuesto. Se
     aportan además los planos de ordenación del PGOU 2.3.4 y 2.3.6
     incluyendo los cambios operados por la modificación.  Con respecto a
     la modificación de los artículos de las normas urbanísticas prevista,
     no existe inconveniente a la nueva redacción del artículo 5.2.1, en
     la medida que se limita a la inclusión de la tipología de manzana
     abierta.  Entre la nueva documentación se incluyen además los planos
     de ordenación modificados 2.3.4 y 2.3.6 subsanándose de esta forma el
     reparo impuesto al respecto del nivel de precisión y definición de la
     modificación.  Séptimo. - En cuanto a las conclusiones finales a
     realizar respecto de este expediente cabría indicar que en relación a
     la definición del nuevo contenido del plan y su grado de precisión
     similar al modificado, se considera que la documentación técnica
     aportada define adecuadamente el nuevo contenido del Plan, dándose
     por subsanados los reparos impuestos en este sentido en el acuerdo
     del Consejo Provincial de Urbanismo de fecha 28 de abril de 2016. 
     Por su parte, respecto a la justificación de la necesidad o
     conveniencia de la modificación, se considera adecuada la
     justificación de la modificación propuesta en relación a los cambios
     por esta planteados.  Finalmente, en referencia a su contenido,
     indicar que no se encuentra ningún inconveniente a la nueva
     ordenación planteada en cuanto al cambio de tipología se refiere ni
     en lo que respecta a la nueva ordenación planteada y la modificación
     de grado con la elevación de la altura máxima implícita al mismo,
     teniendo en cuenta que la nueva altura propuesta se encuentra
     presente en el municipio.  En virtud de lo expuesto, El Muy Ilustre
     Consejo Provincial de Urbanismo de Zaragoza, por unanimidad, acuerda:
     Primero. - Aprobar definitivamente la modificación puntual núm. 6 del
     PGOU de Cuarte de Huerva, por cumplimiento de las prescripciones
     impuestas en el Consejo de 28 de abril de 2016.  Segundo. - Notificar
     el presente acuerdo al Ayuntamiento de Cuarte de Huerva.  Tercero. -
     Publicar el presente acuerdo, así como las normas urbanísticas, en la
     sección provincial del "Boletín Oficial de Aragón" (BOPZ).  Normas
     urbanísticas de la modificación número 6 de Cuarte de Huerva CAPÍTULO
     II Condiciones particulares de la zona 2: Zona de extensión de casco
     Art. 5.2.1 Ámbito y características.  1. Pertenecen al ámbito de esta
     zona las áreas inmediatamente exteriores al casco tradicional,
     localizadas mayormente en el eje de la calle Constitución y el cruce
     que se forma a la entrada de Ramón y Cajal, edificadas en las últimas
     décadas con una imagen urbana convencional, y las de otras zonas que
     se proponen como terminación del tejido urbano de ensanche,
     desarrolladas en su caso mediante unidades de ejecución.  2. Su
     tipología responde a su ordenación en manzana cerrada o abierta, con
     tipo edificatorio de vivienda colectiva como caso general. Los planos
     de ordenación señalan para estas parcelas la alineación exterior, que
     tiene carácter de posición obligada salvo que se modifiquen sus
     condiciones mediante estudio de detalle; la modificación de dichas
     condiciones de parcela, ocupación, alineaciones, etc, que se
     propongan en el estudio de detalle podrán basarse en el empleo de
     elementos del vallado para justificar formalmente el cierre de la
     manzana.  3. Se establecen cuatro grados de aprovechamiento y
     configuración, en términos de edificabilidad y número de plantas
     alzadas.  Art. 5.2.6. Coeficiente de edificabilidad.  Grado 1: El
     coeficiente de edificabilidad sobre la parcela neta se establece en
     dos metros cuadrados de techo por metro cuadrado de suelo (2 m2/m2). 
     Grado 2: El coeficiente de edificabilidad sobre la parcela neta se
     establece en dos y medio metros cuadrados de techo por metro cuadrado
     de suelo (2,50 m2/m2).  Grado 3: El coeficiente de edificabilidad
     sobre la parcela neta se establece en dos coma setenta y cinco metros
     cuadrados de techo por metro cuadrado de suelo (2,75 m2/m2). En la
     última planta alzada del edificio se situará como máximo el 10% de la
     superficie construida.  Grado 4: El coeficiente de edificabilidad
     sobre la parcela neta se establece en tres metros cuadrados de techo
     por metro cuadrado de suelo (3 m2/m2).  Grado 5: El coeficiente de
     edificabilidad sobre la parcela neta se establece en dos metros
     cuadrados de techo por metro cuadrado de suelo (2 m2/m2).  (No se
     aumentará la edificabilidad adquirida en la 4.ª Modificación aislada
     del PGOU, para la unidad de ejecución 14, establecida en 34.500,00
     m).  Art. 5.2.7 Altura de la edificación.  Grado 1: a) La altura
     máxima en número de plantas será de tres (B+2).  b) La altura máxima
     de fachada, medida según los artículos 3.1.34 y 3.1.36, se establece
     en 700 centímetros para cuerpos de planta baja y una alzada; y de
     1.000 centímetros para la segunda alzada.  c) La altura máxima
     visible será de 1.300 centímetros.  Grado 2: a) La altura máxima en
     número de plantas será de cinco (B+4).  b) La altura máxima de
     fachada, medida según los artículos 3.1.34 y 3.1.36, se establece en
     1.450 centímetros para cuerpos de planta baja y tres alzadas; y de
     1.750 centímetros para la cuarta alzada.  c) La altura máxima visible
     será de 1.950 centímetros.  Grado 3: a) La altura máxima en número de
     plantas será de siete (B+6).  b) La altura máxima de fachada, medida
     según lo establecido en el artículo 3.1.36, se establece en 2.050
     centímetros para cuerpos de planta baja y cinco alzadas; y de 2.350
     centímetros para la sexta alzada.  c) La altura máxima visible será
     de 2.550 centímetros.  Grado 4: a) La altura máxima en número de
     plantas será de seis (B+5).  b) La altura máxima de fachada, medida
     según lo establecido en el artículo 3.1.36, se establece en 1.750
     centímetros para cuerpos de planta baja y cuatro alzadas; y de 2.050
     centímetros para la quinta alzada.  c) La altura máxima visible será
     de 2.250 centímetros.  Grado 5: a) La altura máxima en número de
     plantas será de cinco (B+4).  b) La altura máxima de fachada, medida
     según los artículos 3.1.34 y 3.1.36, se establece en 1.750
     centímetros
     c) La altura máxima visible será de 1.950 centímetros.  Unidad de
     ejecución 14. Ficha PGOU Localización: La U.E. 14 de suelo urbano se
     halla situada entre la avenida San Antonio y el camino Albares. Sus
     límites vienen grafiados en el plano de fichas de planeamiento
     adjunto y en el de calificación de suelo, con indicación del espacio
     libre y del viario a obtener en su interior.  Objetivos de la
     ordenación: -Transformación de la trama urbana.  -Desplazamiento
     progresivo de la industria.  -Mejora de la movilidad general del
     entorno inmediato y del conjunto del municipio.  -Mejora del espacio
     urbano.  -Mejora de la ordenación residencial y la tipología de
     viviendas resultantes.  -Configuración de una zona verde en el
     encuentro entre la avenida San Antonio y el Camino Albares y otra
     frente a la manzana situada al norte.  -Urbanización de los viales y
     espacios libres indicados.  -Integración con Modelo Urbanístico de
     Zonas Adyacentes.  Superficies: Superficie bruta: 13.800 m2. 
     Edificabilidad (sobre propiedad privada inicial): 2,5 m2/m2.  Viario:
     4.454 m2.  Zona verde: 1.327 m2.  Superficie de suelo neto:
     Residencial Extensión de Casco, Grado 4.7.323 m2 Viario peatonal de
     acceso rodado restringido: 696 m Cesiones sobre el aprovechamiento:
     10%.  Instrumentos de ordenación y gestión: Reparcelación y proyecto
     de urbanización complementaria de la existente.  El sistema de
     desarrollo será el de compensación.  Otras determinaciones: -La
     edificación se organizará en manzana abierta.  -Los viales marcados
     con trama gris en el plano complementario tendrán carácter peatonal y
     serán de acceso rodado restringido. El subsuelo de estos viales podrá
     ser ocupado con los sótanos de las edificaciones para uso de
     aparcamiento.  -El aprovechamiento se calculará exclusivamente sobre
     la propiedad privada inicial, debiendo cederse urbanizada la parte de
     viario y zona verde.  -No se aumentará la edificabilidad adquirida en
     la 4.ª Modificación aislada del PGOU, para la unidad de ejecución 14,
     establecida en 34.500,00 m. * * * 4. Villarreal de Huerva.
     Modificación núm. 2 de las normas subsidiarias. Cumplimiento de
     prescripciones. CPU 2015/165.  Visto el expediente relativo a la
     modificación núm. 2 de las normas subsidiarias de Villarreal de
     Huerva, se han apreciado los siguientes Antecedentes de hecho:
     Primero. - La presente modificación aislada de las Normas
     Subsidiarias de Villarreal de Huerva tuvo entrada en el Registro
     General del Gobierno de Aragón con fecha 6 de octubre de 2015. 
     Segundo. - La referida modificación de las normas subsidiarias fue
     aprobada inicialmente por el Pleno del Ayuntamiento en 15 de julio de
     2015, de acuerdo con lo dispuesto por el artículo 57 del texto
     refundido de la Ley de Urbanismo de Aragón, aprobado mediante Decreto
     legislativo 1/2014, de 8 de julio, del Gobierno de Aragón.  Tal y
     como indica el citado artículo 57 del texto refundido de la Ley de
     Urbanismo de Aragón, la modificación fue expuesta al público,
     mediante anuncio en el BOPZ núm. 160, de 15 de julio de 2015, y en el
     periódico "Heraldo de Aragón" de 2 de julio.  Consta certificado de
     Secretaría, de fecha 25 de agosto de 2015, acreditando la
     inexistencia de alegaciones.  Tercero. - Mediante acuerdo de fecha 28
     de enero de 2016, el Consejo Provincial de Urbanismo de Zaragoza se
     pronunció sobre dicha modificación en los siguientes términos:
     Primero. - Suspender la modificación núm. 2 de las normas
     subsidiarias de Villarreal de Huerva de acuerdo con los anteriores
     fundamentos de derecho.  Segundo. - Notificar el presente acuerdo al
     Ayuntamiento de Villarreal de Huerva.  Tercero. - Publicar el
     presente acuerdo, en la sección provincial del "Boletín Oficial de
     Aragón" (BOPZ).  Cuarto. - Con fecha 19 de abril de 2016, y tomando
     como base el acuerdo del Consejo Provincial de Urbanismo del mes de
     enero, el Pleno del Ayuntamiento de Villarreal de Huerva, mostró
     conformidad a la nueva documentación elaborada de la modificación
     aislada núm. 2 de las NNSS del municipio (abril 2016), sometiéndose
     dicho expediente a información pública por plazo de un mes en el BOPZ
     de fecha 18 de mayo de 2016 así como en el "Heraldo de Aragón", no
     presentándose reclamación alguna durante dicho período de exposición,
     según consta en el Certificado de Secretaría emitido al respecto. 
     Con fecha 1 de julio de 2016, se presenta la nueva documentación para
     el cumplimiento de las prescripciones impuestas en el acuerdo del
     Consejo Provincial de Urbanismo de 28 de enero de 2016, la cual se
     presenta en formato papel y digital y consta de: Memoria descriptiva
     y justificativa de la modificación.  Fichas NOTEPA (Datos generales). 
     Documento gráfica: -Plano 1. Emplazamiento.  -Plano 2. Zonificación. 
     -Plano 3. Alineaciones y rasantes.  Quinto. - En el expediente no
     consta informe sectorial alguno dado el contenido de la modificación. 
     Sexto. - Visto el informe de los Servicios Técnicos del Consejo
     Provincial de Urbanismo de Zaragoza y la Propuesta de la Ponencia
     Técnica del Consejo Provincial de Urbanismo de 21 de septiembre de
     2016, así como los preceptos del Decreto legislativo 1/2014, de 8 de
     julio, del Gobierno de Aragón, por el que se aprueba el texto
     refundido de la Ley de Urbanismo de Aragón; de la Ley 3/2009, de 17
     de junio, de Urbanismo de Aragón, modificada por Ley 4/2013 de 23 de
     mayo; del Decreto 52/2002, de 19 de febrero, del Gobierno de Aragón
     por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo parcial de la Ley
     5/1999, de 25 de marzo, Urbanística, en materia de organización,
     planeamiento urbanístico y régimen especial de pequeños municipios;
     de la Ley 24/2003, de 26 de diciembre, de medidas urgentes de
     política de vivienda protegida; del texto refundido de la Ley de
     Suelo aprobado por Real Decreto legislativo 7/2015, de 30 de octubre;
     de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las
     Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común;
     del Decreto 14/2016, de 26 de enero, por el que se aprueba la
     estructura orgánica del Departamento de Vertebración del Territorio,
     Movilidad y Vivienda; del Decreto 129/2014, de 29 de julio, por el
     que se aprueba el Reglamento de los Consejos Provinciales de
     Urbanismo; y demás normativa aplicable en la materia, se aprecian los
     siguientes Fundamentos de derecho: Primero. - El Consejo Provincial
     de Urbanismo de Zaragoza es el órgano competente para aprobar la
     presente modificación, disponiendo para ello de tres meses, según
     regula de forma expresa el artículo 85.2 b) del texto refundido de la
     Ley de Urbanismo de Aragón aprobado mediante Decreto legislativo
     1/2014, de 8 de julio, del Gobierno de Aragón. Dicho artículo remite
     al procedimiento aplicable para los planes parciales de iniciativa
     municipal del artículo 57, si bien con una serie de especialidades. 
     Entre ellas, cabe destacar, que, al tratarse de la modificación de un
     instrumento de planeamiento general, la aprobación definitiva
     corresponde al Consejo Provincial de Urbanismo de Zaragoza.  Segundo.
     - Cabe distinguir la revisión de la modificación. Si la revisión
     implica la adopción de nuevos criterios respecto de la estructura
     general y orgánica del territorio -esto es, la sustitución de un plan
     por otro- la modificación del planeamiento se sustenta en actuaciones
     aisladas, aunque se puedan introducir determinaciones que lleven
     consigo cambios concretos en la clasificación o calificación del
     suelo.  Las modificaciones deben contener las siguientes
     determinaciones: a) Justificación de su necesidad o conveniencia y
     estudio de sus efectos sobre el territorio.  b) Definición del nuevo
     contenido del Plan con un grado de precisión similar al modificado. 
     Tercero. - El municipio de Villarreal de Huerva cuenta con normas
     subsidiarias municipales, aprobadas definitivamente por la Comisión
     Provincial de Urbanismo de Zaragoza en sesión de 12 de abril de 1996.
     Hasta la fecha dichas normas se han modificado una sola vez.  Cuarto.
     - La modificación propuesta tiene como objeto la supresión de parte
     del vial denominado callejón del Barrio Bajo con el objetivo de
     adaptar la realidad urbanística a la realidad física de los terrenos
     afectados por el mismo. Visto el acuerdo del Consejo Provincial de
     Urbanismo de Zaragoza de 28 de enero de 2016, la nueva documentación
     aportada implica la adaptación de la propuesta inicial proponiendo la
     eliminación del vial del callejón únicamente en parte del frente de
     la parcela del callejón del Barrio Bajo, núm. 1, dejando un frente de
     fachada de dicha parcela al vial de 10 metros y calificando los
     terrenos correspondientes a dicho vial con la zonificación
     "Residencial extensiva unifamiliar grado 1", al igual que las
     parcelas colindantes a la referida al este de la misma. La superficie
     del vial afectado por la nueva propuesta de la modificación asciende
     a 137,03 metros. Los cambios planteados se concretan en la
     modificación de los planos de calificación y de alineaciones y
     rasantes.  Como se expone en la nueva documentación aportada, si bien
     la nueva propuesta persiste en la voluntad de eliminación del vial
     referido, el nuevo planteamiento no supone la eliminación total del
     mismo, como lo hacía la propuesta de mayo 2015, delimitándose las
     nuevas alineaciones de forma que la parcela 3616114XL4631F0001XM
     cuente con una fachada a vial de 10 metros, cuantía mínima
     establecida en la regulación de las normas subsidiarias vigentes para
     la calificación de residencial extensión de casco grado 1 aplicable a
     la referida parcela.  Tal y como se puso de manifiesto en la primera
     propuesta de modificación, la eliminación del vial implica una nueva
     reserva de suelo lucrativo residencial, reduciendo de forma leve el
     sistema viario previsto en origen en las Normas Subsidiarias y
     finalmente suponiendo un incremento de la edificabilidad residencial
     materializable en el área, siendo por tanto objeto de aplicación los
     módulos de reserva para dotaciones locales de los planes parciales y
     las reservas de terrenos de sistemas generales, a los aumentos
     planteados, en virtud de lo dispuesto en el artículo 86.1 del texto
     refundido de la Ley de Urbanismo de Aragón.  Así, la nueva propuesta,
     que toma como base el acuerdo del Consejo Provincial de Urbanismo de
     Zaragoza, propone, a través de convenio urbanístico que forma parte
     de la nueva documentación presentada, la monetarización de dichas
     reservas y la exención en el cumplimiento de la reserva de una plaza
     de aparcamiento.  Dada la pequeña trascendencia de los aumentos
     planteados por la modificación y las características de Villarreal de
     Huerva, no se considera que ésta tenga efectos negativos en el
     territorio, no produciéndose del mismo modo ninguna incidencia
     directa sobre el término municipal de Villarreal de Huerva.  Quinto.
     - Por lo que se refiere al análisis de la nueva documentación
     aportada para el cumplimiento de las prescripciones impuestas al
     expediente en el acuerdo de 28 de enero de 2016, se indica que en
     dicho acuerdo se ponía de manifiesto, entre otras circunstancias, la
     discrepancia existente entre la documentación catastral y la realidad
     respecto a la ejecución del planeamiento, en la medida en que, si
     bien el callejón Barrio Bajo figuraba en catastro como vial,
     reconociendo y plasmando el planeamiento vigente, la cesión de dichos
     terrenos no se había producido, resultando la propiedad de los
     terrenos afectados por el callejón todavía privada, tal y como se
     indicaba en la modificación, no habiéndose llevado a cabo, por tanto,
     las obligaciones legales de carácter urbanístico para la obtención de
     los terrenos afectados por el vial previsto.  Del mismo modo, se
     señalaba que la supresión del vial propuesta implicaría el
     incumplimiento de las condiciones de parcela mínima establecidas por
     las normas subsidiarias municipales para la zonificación residencial
     extensiva unifamiliar, en su artículo 106, al no satisfacerse el
     requisito de fachada mínima, incumpliéndose paralelamente los
     requisitos establecidos por la LUA en su artículo 14 para ser
     considerada la parcela un solar.  Con la nueva propuesta aportada, en
     la medida en que se limita la superficie que se suprime al sistema
     viario, dejando una fachada a vial de la parcela 3616114XL4631F0001XM
     de 10 metros, se cumpliría la regulación al respecto establecida por
     las normas subsidiarias vigentes para la zonificación residencial
     extensiva unifamiliar grado 1, del mismo modo que los requisitos
     establecidos por la Ley de Urbanismo para la consideración de solar
     de dicha parcela, considerándose por tanto subsanado este reparo
     impuesto. No obstante, se considera preciso advertir que con la
     solución planteada se impediría la posibilidad de segregar la
     referida parcela.  Igualmente, se indicaba la inviabilidad de la
     coexistencia en la parcela 3616114XL4631F0001XM de dos zonificaciones
     (residencial casco antiguo y residencial extensiva unifamiliar)
     propuesta por la modificación, al carecer la parte de la parcela
     calificada como extensiva unifamiliar grado 1 de fachada a vial,
     impidiéndose así la posibilidad de edificar en dicha zona e
     imposibilitando en consecuencia la segregación de la misma en un
     futuro. Así, en la nueva documentación de abril 2016 la superficie
     que se extrae del sistema viario se califica como residencial
     extensiva grado 1, al igual que la calificación vigente de la parcela
     3616114XL4631F0001XM y de las parcelas colindantes hacia el este con
     la misma. De esta forma toda la superficie que escrituralmente
     constituye una unidad contaría con una misma calificación,
     circunstancia que unida a la reserva ahora de una fachada a vial, que
     cumple con las dimensiones mínimas establecidas por el planeamiento
     vigente para tal zonificación, permitiría la posibilidad de edificar
     en la misma. Sin embargo, se apunta que con la morfología resultante
     de la parcela tras los cambios operados por la modificación, se
     limitan igualmente las posibilidades de segregación de la misma. En
     relación a la coherencia de la calificación del tejido urbano se
     advierte que, a pesar de que la propiedad de la parcela con
     referencia catastral 3616114XL4631F0001XM es coincidente con la
     parcela con registro catrastral 3616112XL4631F0001RM, con dirección
     calle Barrio Bajo 14, por la que se ha ejecutado el vial privado que
     servirá de acceso a la cochera que forma parte de la parcela
     catastral 361611XL463F0001KM, a la que daba acceso actualmente el
     callejón que ahora pretende suprimirse, a pesar de no constar haberse
     llevado a cabo la reagrupación catastral, ambas parcelas son
     afectadas por calificaciones diferentes lo cual deberá ser tenido en
     cuenta a la hora de edificar en cada una de ellas. En cualquier caso,
     se recuerda que el presente acuerdo no implica valoración sobre la
     viabilidad urbanística de la edificación que actualmente se está
     ejecutando en la parcela 3616114XL4631F0001XM, lo cual será
     competencia exclusivamente municipal.  Sexto. - Por otro lado, en el
     acuerdo de fecha 28 de enero de 2016, se señalaba que el aumento de
     superficie de uso residencial lucrativa consecuencia de la supresión
     del vial planteado implicaba el cumplimiento de lo establecido en el
     artículo 86.1 del texto refundido de la Ley de Urbanismo, en cuanto a
     la aplicación de los módulos de reserva de terrenos para dotaciones
     locales y sistemas generales de los planes parciales. En este sentido
     y, en concreto, con respecto a la posibilidad contemplada en la Ley
     para su exención o minoración, atendiendo al principio de
     proporcionalidad y en función de la entidad de la modificación, se
     descartaba esta posibilidad, puesto que si bien de la escasa entidad
     de la modificación podría derivarse la exención de dichas reservas,
     teniendo en cuenta que en su momento no se llevaron a cabo la cesión
     obligatoria de los terrenos para ejecutar el vial previsto, y
     resultando la propiedad ahora beneficiada con la tramitación de la
     modificación propuesta con un aumento de la superficie lucrativa, se
     entendía debía materializarse en metálico la cesión de terrenos
     resultante de la aplicación de los módulos de reserva y reserva a
     través del correspondiente convenio urbanístico.  A este respecto, en
     la memoria y convenio anejo, de la nueva documentación analizada se
     incluye la justificación numérica de los módulos de reserva exigibles
     a la modificación, en función del artículo 54 del TRLUAr. Cabe
     indicar que adicionalmente se prevé la cesión del 10% del aumento del
     aprovechamiento.  Consecuentemente y en base a esas conclusiones del
     Consejo Provincial de Urbanismo expuestas en su acuerdo de fecha 28
     de enero de 2016, dado el incumplimiento de las obligaciones de
     cesión para la ejecución del vial previsto por el planeamiento y del
     beneficio para el propietario que los cambios propuestos por la
     modificación implican, se propone la monetarización del aumento de
     edificabilidad derivado de la presente modificación a través del
     correspondiente convenio urbanístico en virtud de lo dispuesto en el
     artículo 86.6 del TRLUAr. Este convenio se incluye entre la
     documentación aportada y propone, como hemos indicado anteriormente,
     la monetarización de los terrenos de cesión obligatoria y gratuita a
     excepción de una plaza de aparcamiento de la que se solicita su
     exención.  Asimismo, figura entre la documentación aportada la
     identificación de los propietarios o titulares de derechos reales
     sobre las fincas afectadas durante los cinco años anteriores al
     inicio del expediente, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo
     86.7 del texto refundido de la Ley de Urbanismo, considerándose así
     satisfechos los requisitos especiales de aplicación al expediente. 
     Séptimo. - Como conclusiones finales respecto del expediente cabe
     indicar que en relación a la definición del nuevo contenido del plan
     y su grado de precisión similar al modificado, se considera que la
     documentación técnica aportada define adecuadamente el nuevo
     contenido del Plan. Se advierte no obstante que la ficha NOTEPA
     deberá incluirse también en su formato editable (.xls) y que la
     documentación técnica deberá contar con la firma de su redactor.  En
     relación a la justificación de la necesidad o conveniencia de la
     modificación, se considera adecuada la justificación de la
     modificación propuesta en relación a los cambios por esta planteados. 
     Por lo que se refiere a su contenido, y en base a todo lo expuesto y
     analizado con anterioridad, con la nueva propuesta aportada para la
     modificación núm. 2 de las normas subsidiarias de Villarreal de
     Huerva se encuentran subsanados los reparos impuestos al expediente
     que motivaron su suspensión, no encontrándose inconvenientes al mismo
     para su aprobación definitiva, con los matices ya relatados.  En
     virtud de lo expuesto, El Muy Ilustre Consejo Provincial de Urbanismo
     de Zaragoza, por unanimidad, acuerda: Primero. - Aprobar la
     modificación núm. 2 de las normas subsidiarias de Villarreal de
     Huerva, por cumplimiento de los reparos impuestos en el acuerdo del
     Consejo Provincial de Urbanismo de Zaragoza de 28 de enero de 2016,
     de conformidad con los anteriores fundamentos de derecho.  Segundo. -
     Notificar el presente acuerdo al Ayuntamiento de Villarreal de
     Huerva.  Tercero. - Publicar el presente acuerdo en la sección
     provincial del "Boletín Oficial de Aragón" (BOPZ).  5. Épila.
     Modificación puntual número 11 de las normas subsidiarias de
     municipales. CPU 2016/5.  Visto el expediente relativo a la
     modificación núm. 11 de las normas subsidiarias de planeamiento del
     municipio de Épila, se han apreciado los siguientes Antecedentes de
     hecho: Primero. - La presente modificación tuvo entrada en el
     Registro General de la Diputación General de Aragón con fecha 23 de
     junio de 2016. Esta modificación fue objeto de aprobación inicial por
     decreto de Alcaldía con fecha 19 de octubre de 2015, procediéndose a
     su devolución para su aprobación por el Pleno municipal, tal y como
     preceptúa el artículo 22 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora
     de las Bases del Régimen Local.  Segundo. - De acuerdo con lo
     anterior, con fecha 29 de febrero de 2016, el Pleno Municipal aprueba
     inicialmente la modificación núm. 11 de Épila. A su vez, dicho
     expediente de planeamiento se sometió a información pública por el
     plazo de un mes mediante anuncio en el BOPZ número 54, de 8 de marzo
     de 2016, sin que se hayan presentado alegaciones según consta en la
     certificación expedida el 11 de abril de 2016 por el Secretario del
     Ayuntamiento.  Tercero. - La documentación técnica presentada en
     soporte papel y digital lleva fecha de septiembre de 2013 y consta de
     los siguientes apartados: I. Memoria.  II. Fichas de catálogo.  III.
     Planos núm. 1 a 8.  Cuarto. - En el expediente constan los siguientes
     informes sectoriales: -Informe de la Confederación Hidrográfica del
     Ebro, de fecha 22 de octubre de 2015.  Señala, en lo que respecta a
     la protección del dominio público hidráulico y el régimen de las
     corrientes, que no procede la emisión de informe, puesto que el
     ámbito objeto de modificación se encuentra fuera de la zona de
     afección de cauces públicos, indicando, no obstante, una serie de
     previsiones relativas a tratamiento de escorrentías, captaciones de
     agua y vertidos a cauces.  Informa favorablemente en lo que respecta
     a las nuevas demandas hídricas.  En relación con el saneamiento,
     remite a las resoluciones emitidas en relación a las obras para
     conectar el Barrio de la Azucarera con el colector de la red general
     de Épila, así como en relación a la autorización de vertido. 
     -Informe de la Dirección General de Justicia e Interior, Servicio de
     Seguridad y Protección Civil del Gobierno de Aragón, de fecha 2 de
     febrero de 2.016.  Dispone que no se prevén desde el punto de vista
     de la protección civil, nuevos riesgos significativos respecto al
     planeamiento aprobado, y en consecuencia, se informa favorablemente
     la modificación aislada núm. 11 de las normas subsidiarias de Épila. 
     Se indica que, en todo caso, deberá garantizarse el cumplimiento de
     la normativa vigente en relación a los usos residenciales que se
     prevén en los edificios a rehabilitar, especialmente en lo referido
     al CTE. Además se recabará informe y/o autorización del Adif, habida
     cuenta de la proximidad de la vía de ferrocarril.  -Informe del
     Administrador de Infraestructuras Ferroviarias (ADIF), de 28 de abril
     de 2015: Indica que los terrenos cuya clasificación se pretende
     alterar, de SUZ ND 10 a SUC, quedan fuera de las zonas de dominio
     público, protección y línea límite de edificación.  Señala, asimismo,
     que los terrenos de SUC que se pretende que pasen a formar parte del
     SUZ ND 10, se encuentran fuera de las zonas de afección ferroviaria. 
     Emite informe favorable a la modificación aislada núm. 11, si bien
     condicionado a las prescripciones que se establezcan por ADIF durante
     la tramitación de los proyectos de obras que se pudieran desarrollar
     dentro de la zona de protección del ferrocarril.  -Informe de la
     Comisión Provincial de Patrimonio Cultural, de fecha 18 de diciembre
     de 2014.  Informa favorablemente la modificación aislada núm. 11 de
     las normas subsidiarias de Épila, con la siguiente prescripción de
     obligado cumplimiento: "Se deberá sustituir del apartado normativa de
     aplicación y obras admisibles de las fichas correspondientes a los
     edificios "A" y "B" la frase "Actualización de fachadas con
     reposición de carpintería y actualización de cubiertas" por "Se
     conservará la envolvente exterior del edificio para conservar su
     imagen original. Se permite la sustitución de la carpintería
     manteniendo las dimensiones y el despiece de las existentes."
     -Informe del Instituto Aragonés del Gestión Ambiental (INAGA),
     Departamento de Agricultura, Ganadería y Medio Ambiente, de fecha 6
     de junio de 2014. Informa favorablemente por considerar que la
     modificación presentada no tiene efectos significativos sobre el
     medio ambiente por lo que no se requiere la tramitación de una
     evaluación ambiental.  Quinto. - Visto el informe de los Servicios
     Técnicos del Consejo Provincial de Urbanismo de Zaragoza y la
     Propuesta de la Ponencia Técnica del Consejo Provincial de Urbanismo
     de 21 de septiembre de 2016, así como los preceptos del Decreto
     legislativo 1/2014, de 8 de julio, del Gobierno de Aragón, por el que
     se aprueba el texto refundido de la Ley de Urbanismo de Aragón; de la
     Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragón, modificada por
     Ley 4/2013 de 23 de mayo; del Decreto 52/2002, de 19 de febrero, del
     Gobierno de Aragón por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo
     parcial de la Ley 5/1999, de 25 de marzo, Urbanística, en materia de
     organización, planeamiento urbanístico y régimen especial de pequeños
     municipios; de la Ley 24/2003, de 26 de diciembre, de medidas
     urgentes de política de vivienda protegida; del texto refundido de la
     Ley de Suelo, aprobado por Real Decreto legislativo 7/2015, de 30 de
     octubre; de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico
     de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo
     Común; del Decreto 14/2016, de 26 de enero, por el que se aprueba la
     estructura orgánica del Departamento de Vertebración del Territorio,
     Movilidad y Vivienda; del Decreto 129/2014, de 29 de julio, por el
     que se aprueba el Reglamento de los Consejos Provinciales de
     Urbanismo, y demás normativa aplicable en la materia, se aprecian los
     siguientes Fundamentos de derecho: Primero. - El Consejo Provincial
     de Urbanismo de Zaragoza es el órgano competente para aprobar esta
     modificación, disponiendo para ello de tres meses, según señala lo
     artículo 57.3 del texto refundido de la Ley de Urbanismo de Aragón y
     los artículos 152 y siguientes del Decreto 52/2002 del Gobierno de
     Aragón. En el caso de las normas subsidiarias municipales, las
     modificaciones aisladas se llevarán a cabo conforme al procedimiento
     regulado en el artículo 85 de dicho texto refundido, y conforme al
     procedimiento regulado en el artículo 57 para los planes parciales de
     iniciativa municipal con ciertas especialidades, todo ello de
     conformidad con lo establecido en la disposición transitoria segunda
     apartado 4 del referido texto legal.  Segundo. - Cabe distinguir la
     revisión de la modificación. Si la revisión implica la adopción de
     nuevos criterios respecto de la estructura general y orgánica del
     territorio Ðesto es, la sustitución de un plan por otroÐ la
     modificación del planeamiento se sustenta en actuaciones aisladas,
     aunque se puedan introducir determinaciones que lleven consigo
     cambios concretos en la clasificación o calificación del suelo.  Las
     modificaciones deben contener las siguientes determinaciones: a)
     Justificación de su necesidad o conveniencia y estudio de sus efectos
     sobre el territorio.  b) Definición del nuevo contenido del Plan con
     un grado de precisión similar al modificado.  El artículo 86 recoge
     los requisitos especiales que deben cumplir las modificaciones del
     planeamiento. En este concreto caso, se requerirá, en relación al
     cambio de clasificación propuesto: -El cumplimiento de los módulos de
     reserva de los planes parciales y las reservas de terrenos de
     sistemas generales correspondientes al incremento de suelo urbano, o
     bien el aporte de la justificación de minorar o excepcionar los
     mismos, excepcionalmente, atendiendo al principio de proporcionalidad
     por la pequeña dimensión de la modificación.  -El aporte de la
     identidad de todos los propietarios o titulares de derechos reales
     sobre las fincas afectadas durante los cinco años anteriores a su
     iniciación, según conste en el registro de la propiedad o, en su
     defecto, en el catastro.  -El análisis de la situación de los suelos
     existentes pendientes de desarrollo, justificando la necesidad de una
     nueva incorporación de suelo, en este caso urbano residencial. 
     Tercero. - El municipio de Épila cuenta como instrumento de
     planeamiento con normas subsidiarias de Planeamiento Municipal no
     adaptadas a la Ley 5/1999 Urbanística de Aragón, anterior a la
     vigente en la actualidad, siendo esta la modificación puntual núm. 11
     de las mismas.  En dicho instrumento el ámbito objeto de la presente
     modificación era contemplando como suelo apto para urbanizar SAUR 10.
     En relación a dicho ámbito, en las Normas Subsidiarias se establece
     lo siguiente: SAUR 10 Suelo situado en el Barrio de la Estación, esta
     zona pertenece a la antigua Azucarera, se encuentra junto a la línea
     de ferrocarril Madrid-Zaragoza.  Superficie aproximad: 11,66
     hectáreas.  Zonificación: Residencial semiintensivo y extensivo. 
     Densidad: 20 viviendas/ha.  En el plan se deberá prever la ampliación
     e instalación de una depuradora con capacidad para garantizar la
     completa depuración de las aguas residuales del Barrio de la
     Estación.  Deben cumplirse todas las dotaciones que establece la Ley
     del Suelo y Reglamento de Planeamiento. Se cumplirán asimismo las
     previsiones y cesión que fija la Ley de Reforma de la Ley del Suelo. 
     Se respetarán e integrarán en el ambiente urbano del Plan y en las
     zonas libres de uso público del mismo, las chimeneas existentes en la
     actualidad.  El plan parcial determinará de manera ajustada los usos
     y niveles de intensidad y concretará medidas de protección referidas
     a la edificación existente.  " Por otro lado, el exiguo catálogo que
     incluye las Normas Subsidiarias de Épila indica lo siguiente: "Serán
     objeto asimismo de especial protección en cuanto a su conservación y
     mejora: -Chimenea de la antigua alcoholera.  -Edificaciones
     industriales de la antigua Azucarera".  Posteriormente, la
     modificación puntual núm. 8 de las normas subsidiarias supondría la
     adopción de la clasificación del ámbito como suelo urbanizable no
     delimitado.  Con fecha 19 de mayo de 2011, el Consejo Provincial de
     Urbanismo de Zaragoza emitió informe favorable a la justificación de
     la delimitación del ámbito de suelo urbanizable no delimitado 10
     "Azucarera" de uso residencial. Consta además la aprobación inicial
     del correspondiente plan parcial tuvo lugar el día 27 de enero de
     2015, publicándose el acuerdo en el BOPZ nº 29 de 6 de febrero del
     mismo año. Sin perjuicio de que en la documentación administrativa
     aportada se hace mención de la tramitación simultánea de la
     Modificación Puntual nº 11 de las Normas Subsidiarias y del Plan
     Parcial del SUZ ND 10, el expediente administrativo de dicho plan
     parcial no ha tenido entrada aún en sede autonómica para informe del
     Consejo Provincial de Urbanismo de Zaragoza.  Cuarto. - En relación
     al objeto de la modificación puntual núm. 11, esta pretende: -El
     cambio de clasificación de 6.225 m del suelo urbanizable no
     delimitado "SUZ ND 10" a suelo urbano consolidado, con calificación
     "Residencial Semiintensivo".  -El cambio de clasificación de 149 m de
     suelo urbano consolidado calificado "Residencial Semi-intensivo" a
     suelo urbanizable no delimitado "SUZ ND 10".  -La protección y
     conservación de las cuatro chimeneas de la antigua Azucarera
     (ubicándose una de ellas en el nuevo suelo urbano propuesto, quedando
     las tres restantes en el SUZ ND 10 redelimitado).  -La protección y
     conservación de las edificaciones industriales de la antigua
     Azucarera, en concreto, de las naves A, B y C ubicadas en el nuevo
     suelo urbano propuesto.  Es decir, la modificación pretende
     reconfigurar el ámbito de suelo urbanizable no delimitado citado,
     alterando ligeramente sus límites, y proteger los elementos que
     alberga anteriormente mencionados, de acuerdo con las
     especificaciones que ya establecía el catálogo de las normas
     subsidiarias.  Los cambios propuestos conllevan, además de la
     alteración de planos de ordenación, la introducción de un nuevo
     apartado en el catálogo de las normas subsidiarias regulando las
     chimeneas, así como las fichas correspondientes a los bienes a
     proteger, esto es, las relativas a: -Edificio "A", de tipología
     industrial.  -Edificio "B", de tipología industrial.
     -Chimeneas.  Por último, también se modifican algunos artículos de
     las normas urbanísticas vigentes referidos a las condiciones de
     edificación de calificación "Residencial Semi-intensivo" para regular
     la conservación de las edificaciones objeto de protección en este
     concreto ámbito, concretamente: -II.9.3.1. Usos.  -II.9.3.4.
     Edificabilidad máxima.  -II.9.3.5. Altura máxima.  Quinto. - En
     relación a la justificación de la necesidad o conveniencia de la
     modificación, según la memoria justificativa aportada: -En lo que se
     refiere al cambio de clasificación de 6.225 m del suelo urbanizable
     no delimitado "SUZ ND 10" a suelo urbano consolidado, la motivación
     es la de adaptarse a la situación fáctica de estos terrenos, que
     cumplen los requisitos establecidos legalmente para esa clase y
     categoría de suelo.  -En relación con la ampliación del SUZ ND 10 con
     149 m de suelo urbano consolidado, la motivación es permitir un mejor
     diseño de las conexiones viarias del ámbito con el camino de la
     Estación.  -Por lo que respecta a los niveles de protección
     incorporados, se tiene como precedente el mandato del propio
     catálogo, que señala los elementos correspondientes (aunque no son
     localizados de forma pormenorizada en la documentación de las normas
     subsidiarias) como objeto de especial protección en cuanto a su
     conservación y mejora.  Finalmente respecto de la definición del
     nuevo contenido del plan con un grado de precisión similar al
     modificado, se ha aportado la documentación técnica conteniendo los
     planos de ordenación que recogen los cambios propuestos, los
     artículos de las normas urbanísticas alterados así como la nueva
     regulación a introducir en el catálogo.  Sexto. - En cuanto al
     contenido propiamente dicho de la modificación puntual que se
     tramita, señalar que esta pretende reconfigurar el ámbito de suelo
     urbanizable no delimitado citado, alterando ligeramente sus límites,
     de tal forma que 6.225 m del suelo urbanizable no delimitado "SUZ ND
     10" pasa a ser clasificado como suelo urbano consolidado residencial,
     reconociéndose así su situación fáctica, dado que esos terrenos
     cumplen los requisitos establecidos legalmente para esa clase y
     categoría de suelo; y 149 m de suelo urbano consolidado, pasa a ser
     suelo urbanizable no delimitado "SUZ ND 10", para posibilitar un
     mejor diseño de las conexiones viarias del ámbito con el Camino de la
     Estación.  La zona, genéricamente llamada "Azucarera", la constituyen
     los terrenos de suelo urbanizable no delimitado residencial SUZND 10,
     donde antiguamente se ubicaban mayoritariamente las instalaciones
     industriales dedicadas a la transformación de la remolacha, ahora
     desmanteladas y algunas ya derruidas, así como el barrio de la
     Estación, anexo, donde se ubicaban las viviendas de operarios y
     gerentes. En este último permanece el uso residencial, encontrándose
     sus terrenos clasificados como urbanos en la categoría de
     consolidados, salvo los incluidos en la UE 10, cuya categoría es de
     no consolidado. Algunos de los edificios de oficinas de la industria,
     recayentes a la calle de la Estación, se clasificaron ya como suelo
     urbano consolidado en las normas subsidiarias de Épila, encontrándose
     en la actualidad demolidos.  Los terrenos edificados que se pretenden
     clasificar como suelo urbano consolidado lindan con suelo de esta
     misma clase al sur, y al norte, este y oeste con el ámbito SUZ ND 10
     redelimitado.  Séptimo. - En relación al contenido del cambio de
     clasificación de SUZ ND 10 a SUC "Residencial semi-intensivo", se
     indica que el ámbito de 6.225 m que se pretende reclasificar se
     encuentra ocupado por tres grandes naves-almacén contiguas a la calle
     de la Estación, así como por una de las cuatro chimeneas de la
     Azucarera a proteger.  Naves a rehabilitar Alturas Superficie
     construida Nave A B+4+torreón 2.831 m Nave B B+5+torreón 4.764 m Nave
     C B+2 1.429 m Pasarela de conexión 41 m Superficie a conservar 9.065
     m Nuevos elementos accesorios Superficie máxima a construir 298 m
     Superficie construible total 9.363 m Se indica en la memoria, y se
     grafía igualmente en el plano de infraestructuras correspondiente que
     el citado ámbito cuenta con acceso pavimentado a través de la calle
     de la Estación, de 12 m de anchura, y además cuenta con redes de
     abastecimiento y saneamiento de agua, electricidad y telefonía.  La
     zonificación que se atribuye a los terrenos es la inmediatamente
     colindante, "Residencial semi-intensiva". Esta calificación, si bien
     en la zona de la Azucarera únicamente se aplica a la parcela
     colindante, (de la cual se pretende segregar una parte para
     incorporarla al SUZ ND 10), se trata de una ordenación ampliamente
     extendida en el núcleo principal de Épila.  No obstante, se
     introducen ciertas particularidades en esta modificación. Se
     reproduce a continuación en cursiva la regulación de esta
     zonificación establecida en las normas subsidiarias de Épila,
     indicándose las modificaciones aplicables al ámbito según la
     modificación puntual núm. 11: II.8. Zonificación.  II.8.1.
     Residencial semiintensivo (ensanche).  Son los suelos destinados
     igualmente a vivienda, con una menor densidad que el intensivo, y con
     edificios fachada a calle, aunque se permitan retranqueos,
     compatibilizando ciertos usos industriales conforme a la norma
     II.9.2.1.  II.9. Condiciones de la edificación.  II.9.3. Residencial
     semiintensivo (ensanche).  II.9.3.1. Usos.  Uso dominante: vivienda
     unifamiliar o colectiva.  Usos compatibles: Comercial, residencia
     comunitaria, oficinas, equipamientos y servicios, así como pequeña
     industria no molesta o actividad agrícola, no ganadera, vinculada a
     la vivienda.  Se plantea la eliminación para el ámbito afectado de la
     aplicación del contenido del texto subrayado, es decir, la vivienda
     unifamiliar como uso dominante y la actividad agrícola como uso
     compatible, aplicable al ámbito de nuevo suelo urbano.  II.9.3.2.
     Parcela mínima.  La parcela mínima tendrá una superficie de 150 m,
     permitiéndose edificar en parcelas menores cuando se trate de
     sustitución de edificios entre medianeras.  II.9.3.3. Ocupación y
     posición de la edificación No se establece limitación en la ocupación
     y posición, siendo estas resultado de aplicar la edificabilidad
     máxima permitida. Caso de dejar medianiles propios y colindantes al
     descubierto, deberán terminarse con calidad de fachada vista. 
     II.9.3.4. Edificabilidad máxima.  La superficie máxima edificable
     será de dos con cinco metros cuadrados por metro cuadrado (2,5 m/m),
     de parcela neta.  Para el ámbito afectado se plantea una nueva
     redacción de este artículo, que se reproduce a continuación en
     cursiva: En este concreto ámbito la superficie máxima edificable
     viene determinada por las condiciones de ocupación de parcela y
     altura de la edificación de las construcciones que se conservan y la
     que se prevé pueda precisarse para la construcción de elementos de
     servicios o auxiliares a las edificaciones y se fija en 9.363 m Nave
     A (nº 12 en la ficha catastral) dispone de cinco alturas
     (B+4+torreón) y una superficie construída según reciente medición
     real de 2.831 m. Nave B (nº 17-18 en la ficha catastral) dispone de
     seis alturas (PB+5+torreón) y una superficie construida según
     reciente medición real, de 4.764 m. Nave C (nº 19 en la ficha
     catastral) dispone de tres alturas (planta baja + 2) y una superficie
     construida según reciente medición real de 1.429 m. Pasarela de
     conexión de los recintos A y B de 41 m. Los restantes 298 m se
     destinarán a edificación de servicios o elementos auxiliares de los
     edificios.  Se indica, en relación a la edificabilidad, que la
     edificabilidad máxima asignada, de 9.363 m, en relación con la
     superficie del nuevo suelo urbano determina un índice de
     edificabilidad neta de uno 1,56 m/m respetándose así el parámetro de
     edificabilidad máxima fijado actualmente en el apartado II.9.3.4. de
     las Normas Urbanísticas de las normas subsidiarias que es de 2,5 m/m. 
     II.9.3.5. Altura máxima.  La edificación, tanto de nueva planta como
     la derivada de reforma que incluya modificación de altura o número de
     plantas, no podrá superar la altura de 7 m, equivalente a PB + 1
     alzada. Podrá autorizarse una altura máxima de 10 m equivalente a PB
     + 2 alzadas en el caso de igualar alturas con edificaciones
     colindantes en manzanas consolidadas o mediante Estudio de Detalle
     que justifique tal altura en supuestos de agrupación de fincas u
     ordenación de una manzana nueva.  En solares con fachadas opuestas a
     calles de distinta rasante se estará a lo dispuesto en los artículos
     37.2, 37.3 y 37.4 de las normas provinciales de Zaragoza.  Se plantea
     ahora la introducción del nuevo párrafo siguiente: En edificios
     preexistentes que son objeto de obras de rehabilitación se respetará
     la altura y el número de plantas de la edificación.  II.9.3.6.
     Aparcamientos.  Se preverá una plaza de aparcamiento por vivienda. 
     II.9.3.7. Balcones y miradores.  Se estará a lo establecido en la
     Ordenanza General.  En cuanto a los terrenos del entorno de la
     chimenea que es objeto de protección, se indica que serán de
     aplicación las condiciones de la zonificación zonas verdes reguladas
     en el apartado II.9.9. de las normas urbanísticas vigentes.  Por lo
     que se refiere al cumplimiento de reservas para cesión terrenos
     dotacionales, cabe señalar que el incremento de suelo urbano
     residencial propuesto debe llevar aparejada la previsión de cesión de
     los terrenos previstos legalmente.  Respecto al cálculo de módulos de
     reserva para dotaciones locales, las normas subsidiarias remitían, en
     lo que se refiere a su cumplimiento y para el SAUR 10, a lo previsto
     legalmente en aquel momento, esto es, la Ley del Suelo y el
     Reglamento de Planeamiento, así como la Ley de Reforma de la Ley del
     Suelo. Así pues, se deberá cumplir lo establecido legalmente en la
     actualidad, según lo dispuesto en el texto refundido de la Ley de
     Urbanismo de Aragón, aprobado por Decreto legislativo 1/2014.  En la
     documentación aportada se indica que, dada la reducida dimensión de
     los terrenos afectados y su edificación parcial a mantener, que
     conlleva la imposibilidad de ubicar las cesiones en el mismo ámbito,
     se plantea su ubicación en el SUZ ND 10 colindante, objeto de
     desarrollo mediante plan parcial. En el mismo ámbito de suelo urbano
     consolidado únicamente se prevén 226 m de dotación local de espacios
     libres en el entorno de la chimenea a proteger.  La superficie total
     final considerada para el SUZ ND 10 resulta de restar a la superficie
     originaria, que según medición tiene 117.611 m, los 6.225 m que se
     clasifican como SUC y sumar los 149 m que se incorporan para mejorar
     la conexión viaria.  En lo que se refiere a la previsión de nuevos
     sistemas generales como consecuencia del incremento de suelo urbano
     residencial no se realiza ninguna previsión al respecto en el
     documento de la modificación puntual núm. 11. Dado que la ratio a
     aplicar por defecto legalmente establecida para espacios libres
     públicos es de 5 m /hab, se tendrían que prever: Si bien en la
     memoria de la presente modificación, no se ha efectuado un análisis
     de los suelos existentes pendientes de desarrollo que justifiquen la
     necesidad de una nueva incorporación de suelo, se entiende que la
     necesidad de incorporación de suelo deviene de la conveniencia de
     regularizar la situación fáctica de terrenos que, cumpliendo las
     condiciones exigibles para su clasificación como urbanos, se
     contemplan como urbanizables no delimitados en las normas
     subsidiarias, así como de rehabilitar edificios ya existentes que se
     pretenden proteger por su valor.  La capacidad máxima fijada por las
     normas subsidiarias para el SUZ ND 10 es de 235 viviendas, ya que
     resulta aplicable una densidad de 20 viviendas por hectárea. Con la
     redelimitación propuesta se permitirían, según la superficie final de
     ese suelo urbanizable, 223 viviendas. Al contemplarse adicionalmente
     los 9.363 m de superficie construible residencial del nuevo suelo
     urbano, el resultado es una mayor previsión de viviendas a construir
     si bien, evidentemente, han de priorizarse las mismas sobre suelo
     urbano.  Octavo. - Por lo que respecta al cambio de clasificación de
     SUC "Residencial Semi-intensivo" a SUZ ND 10, el contenido se refiere
     al ajuste de la delimitación del ámbito del SUZ ND 10, de tal forma
     que se incluya una pequeña superficie adicional en la actuación
     integrada para una mejor conexión con el suelo urbano existente.  El
     ámbito SUZ ND 10 "Azucarera", del que se pretende detraer una porción
     de 6.225 m, lo forma una única parcela de referencia catastral
     1780602XM4018B0001RF. Por su parte, la referencia catastral de la
     parcela de suelo urbano consolidado de la que se pretende detraer 149
     m para su incorporación al SUZ ND 10 es 1780611XM4018B0001SF.  Se
     adjunta como anexo a la memoria de la modificación puntual núm. 11
     las notas simples del registro de la propiedad y las fichas
     catastrales de ambas propiedades, que tienen un único propietario. 
     Se produce la introducción de protecciones en el catálogo por lo que
     se plantea incluir en el mismo un nuevo apartado como se reproduce a
     continuación: 20. Chimeneas de la antigua Azucarera.  Valores a
     proteger. Régimen de protección.  La Azucarera de Épila, en su
     momento una de las más importantes de España, data de principios del
     siglo XX. Fue desmantelada en los años ochenta, pero se conservaron
     las chimeneas, quedando como reflejo del pasado industrial de la
     localidad y en definitiva de Aragón.  Las chimeneas fueron ejecutadas
     entre los años 1908 y 1910 y son de gran altura, 70,50 metros, 63,80
     metros, y 64,90 metros de ladrillo macizo de caravista con anillos
     metálicos y ensanchamiento en su coronación. Sus basamentos,
     principalmente en la más próxima a la calle de la Estación, presentan
     un ensanchamiento y boca de carga, con formación de dibujos y
     atirantamientos metálicos. Suponen una bella factura de albañilería y
     presentan un estado estructural óptimo y estabilizado.  La protección
     alcanza a todo el elemento, siendo necesario acomodar las zonas bajas
     de las chimeneas a la urbanización de las zonas verdes, con la
     limpieza del ladrillo hasta 3 - 4m eliminando los revocos, reponiendo
     puntualmente algunos ladrillos y restringiendo el acceso al interior
     de estas.  Se incorporan además las fichas que regulan las
     protecciones de los siguientes edificios: -Edificio "A", de tipología
     industrial, sujeto a protección estructural.  -Edificio "B", de
     tipología industrial, sujeto a protección estructural.  -Chimeneas,
     sujetas a protección integral.  No se regula, sin embargo, protección
     alguna para el edificio "C" ni para la pasarela de conexión, a pesar
     de que se pretende garantizar su conservación.
     Noveno. - En cuanto a la valoración del presente expediente, en
     relación a la definición del nuevo contenido del plan y su grado de
     precisión similar al modificado, se considera que, en términos
     generales, la documentación técnica aportada define con precisión el
     nuevo contenido del Plan. No obstante, se debe aportar el texto
     completo de aquellos artículos de las normas urbanísticas que se
     modifican, de tal forma que se dé una redacción completa que integre
     correctamente tanto la regulación que se mantiene como la que se
     incorpora. También se deberá aportar el correspondiente plano de
     ordenación actualizado en sustitución al plano núm. 22 de las normas
     subsidiarias, donde se localizan los elementos del Catálogo de
     edificios de interés histórico artístico de la zona de la Azucarera. 
     Por lo que se refiere a la valoración pormenorizada del contenido de
     la modificación: a) En cuanto al cambio de clasificación de SUZ ND 10
     a SUC "Residencial semiintensivo", no se encuentran inconvenientes,
     habiéndose acreditado la situación fáctica de los terrenos afectados. 
     Respecto al cumplimiento de módulos de reserva para dotaciones
     locales y sistemas generales, cabe destacar en primer lugar que,
     aunque no es propuesta su minoración ni excepción en el proyecto,
     ésta tampoco se consideraría posible, ya que el incremento de
     superficie residencial propuesto es de cierta entidad, suponiendo
     cesiones no desdeñables en cuanto a superficie de suelo.  Por otro
     lado, cabe destacar a este respecto que de acuerdo con la memoria
     justificativa de las normas subsidiarias de Épila, en lo que respecta
     a los sistemas generales de espacios libres y zonas verdes, no se
     acometió en aquel instrumento la tarea de justificar la existencia
     del estándar de 5 m /hab por dos razones: en primer lugar, por
     entenderse no preciso en unas Normas Subsidiarias; y, en segundo, por
     tratarse de un pequeño municipio eminentemente agrícola y rodeado de
     campo. Según datos del padrón municipal de enero de 2015, Épila
     cuenta en la actualidad con 4.545 habitantes, por lo que no se podría
     acoger actualmente al régimen urbanístico simplificado que permite a
     los pequeños municipios adaptar, justificadamente y en función de sus
     propias necesidades, en su plan general, las reservas exigibles.  Por
     todo ello, y teniendo en cuenta que el posible desarrollo del SUZ ND
     10 no fue tenido en cuenta de cara a la previsión de sistemas
     generales del municipio, se deberían cumplir las cesiones
     correspondientes a sistemas generales de espacios libres como
     consecuencia del incremento del suelo urbano propuesto.  En relación
     al cumplimiento las dotaciones locales para aparcamientos, se debe
     prever la ubicación, como mínimo, de 28 plazas en espacios públicos
     además de garantizar la ubicación de las restantes exigibles en suelo
     de uso privado hasta completar las 110 plazas totales.  En lo que se
     refiere a las dotaciones locales exigibles para espacios libres y
     equipamientos, su cumplimiento se vería efectuado con la previsión
     indicada en el SUZ ND 10, al parecer, en terrenos pertenecientes al
     mismo titular.  En cuanto a la posibilidad de materializar estos
     terrenos de cesión de este modo, estás no pueden realizarse hasta la
     ejecución del Plan Parcial. En todo caso, se deberían barajar otras
     opciones de forma prioritaria en aras del interés público, ya que la
     obtención de los correspondientes terrenos no resultará posible
     mientras el correspondiente plan parcial y posterior proyecto de
     reparcelación no sean aprobados, comprometiéndose así el que se
     puedan cubrir de forma cercana en el tiempo las posibles necesidades
     dotacionales de los nuevos moradores de los edificios a conservar,
     que únicamente requieren el correspondiente proyecto, autorización
     administrativa y ejecución de la adecuación edificatoria previos a su
     ocupación. Recordemos que actualmente la clasificación de suelo
     urbanizable no delimitado implica que al SUZ ND 10 le resulta de
     aplicación el régimen del suelo no urbanizable genérico en tanto en
     cuanto no esté aprobado su plan parcial. Por tanto, resultaría
     indispensable que se hubiese efectuado la reparcelación de acuerdo al
     correspondiente plan parcial y, al menos, se encontrasen contratadas
     las obras de urbanización necesarias.  A este respecto, cabe indicar
     que, de acuerdo con el artículo del TRLUA que regula los requisitos
     especiales aplicables a las modificaciones de planeamiento, como
     alternativa a la materialización prioritaria de las dotaciones
     locales y los sistemas generales en el mismo área objeto de
     modificación a través de la correspondiente unidad de ejecución con
     cesión de la parte correspondiente al incremento del aprovechamiento,
     se contempla la posibilidad de materialización en metálico, en
     terrenos de suelo urbano consolidado o financiar el coste de
     rehabilitación de edificación existente sobre los mismos, mediando
     convenio urbanístico anejo al planeamiento.  Por otro lado, de
     acuerdo con la disposición adicional tercera del TRLUA, se permite,
     en suelo urbano no consolidado, si es la única forma viable de
     materializar los equipamientos, la cesión en propiedad a la
     Administración de una parte de un edificio que tenga las condiciones
     adecuadas para ser utilizada para los fines públicos
     correspondientes. Debemos recordar que en estos casos la constitución
     de la unidad de ejecución se requiere fundamentalmente a efectos de
     equidistribución de beneficios y cargas. Esta opción parece que sería
     la más recomendable teniéndose en cuenta los objetivos de
     conservación, rehabilitación y revitalización que se persiguen en
     relación a los edificios existentes.  Resulta conveniente valorar
     además la posibilidad de localizar espacios libres de cesión en la
     parcela a la que se le detraen los 149 m, ya que al parecer son del
     mismo titular y encontrándose vacantes de edificación se ubican entre
     el edificio B y la calle de la Estación.  Cabe puntualizar que, en
     todo caso, no se entra a valorar el cálculo de las cesiones que, en
     el marco del plan parcial, se deberán cumplir para el SUZ ND 10, de
     acuerdo con la edificabilidad residencial que este prevea, condición
     que será objeto de análisis en su correspondiente procedimiento de
     aprobación.  Por otro lado, es necesario señalar que el municipio de
     Épila, dada su población, no está exento de la obligación de
     contemplar reservas para vivienda protegida, al ser su población
     superior a 3.000 habitantes. Según la Ley 24/2003, de Medidas
     Urgentes de Política de Vivienda Protegida, los Planes Generales de
     Ordenación Urbana y, de acuerdo con ellos, los instrumentos de
     planeamiento de su desarrollo, en lo que se refiere al suelo urbano
     no consolidado, existe la obligación de prever las reservas de
     terrenos para la construcción de viviendas protegidas de acuerdo con
     lo establecido en la legislación básica estatal, esto es, del 10% de
     la edificabilidad residencial prevista. Sin perjuicio de que Épila
     posea Normas Subsidiarias, esta obligación según la ley autonómica se
     refiere a aquellos casos de suelo urbano no consolidado que deba
     someterse a actuaciones de renovación urbana que impliquen la
     reurbanización del ámbito, refiriéndose por su parte la ley estatal
     al suelo urbanizado que deba someterse a actuaciones de reforma o
     renovación de la urbanización. Si finalmente se debiese delimitar una
     unidad de ejecución para la modificación que se propone, con el
     objeto de establecer la localización de cesiones dotacionales, no
     sería necesaria la reserva de vivienda protegida si no se previesen
     operaciones de urbanización o reurbanización, sin perjuicio, en todo
     caso, de que las actuaciones de renovación o reforma interior caben
     como uno de los supuestos donde resultaría posible la exención de
     dichas reservas, en función de las cargas de urbanización,
     dotacionales u otras de carácter público que deba asumir la
     actuación, requiriendo dicha exención el acuerdo del Gobierno de
     Aragón. La representante de vivienda en la ponencia técnica se
     manifiestó conforme a este criterio.  En lo que se refiere a la
     zonificación asignada, "Residencial semiintensiva", cabe destacar que
     se encuentra ya regulada en las normas subsidiarias para otros
     ámbitos, debido a lo cual se ha hecho necesario establecer ciertas
     particularidades en los artículos correspondientes de las normas
     urbanísticas para adaptarse a los objetivos de rehabilitación y
     conservación pretendidos.  Las condiciones específicas que se fijan
     son tan pormenorizadas en relación a las edificaciones existentes que
     resultaría más procedente establecer una nueva zonificación, ya que
     muy poco de la regulación original puede resultar de aplicación al
     ámbito concreto. De hecho, artículos que no se modifican no
     resultarían aplicables, como el de parcela mínima o el de ocupación y
     posición de la edificación, requiriéndose, se entiende, que en la
     totalidad de artículos de la zonificación asignada al ámbito, las
     condiciones específicas que se fijen sean coherentes con lo
     pretendido. Así, parece lógico además, que se distinga entre la
     edificación protegida según las nuevas fichas del catálogo, que se
     deberá conservar obligatoriamente debido a la protección que se
     otorga; la edificación no protegida, que, al carecer de dicha
     protección, debería poder ser objeto de unas condiciones de nueva
     edificación si procediese su demolición, y, por último, la denominada
     "edificación de servicios o elementos auxiliares de los edificios",
     que se deduce, a falta de mayor información, que será de nueva planta
     y cuya posición debiera regularse, sobre todo en relación a los
     edificios protegidos. Si por el contrario, se pretende proteger
     igualmente la nave "C" y la pasarela de conexión, evitando su
     demolición, se deberán elaborar sus fichas correspondientes del
     catálogo, de forma análoga a como se ha procedido con las otras dos
     naves y las chimeneas.  En todo caso, la redacción final de los
     artículos, que se debe dar completa, ya que sustituirá a la vigente,
     debe distinguir claramente los ámbitos de aplicabilidad (por un lado
     los originarios aplicables a otros ámbitos urbanos del municipio, por
     otro el nuevo ámbito), si es necesario, incluso mediante grados,
     diferenciándose estos en los planos de ordenación presentados, aunque
     parece más lógico que se asigne una zonificación totalmente
     diferenciada.  Al parecer, de acuerdo con los planos aportados, la
     pasarela de conexión es entre las naves A y C, y no A y B, por lo
     que, de ser así, resultaría recomendable corregir el error.  b) En
     cuanto al cambio de clasificación de SUC "Residencial semiintensivo"
     a SUZ ND 10. En lo que se refiere a la desclasificación de 149 m de
     suelo urbano consolidado e inclusión en el SUZ ND 10, cabe destacar,
     que dado el carácter reglado de dicho suelo, esta desclasificación,
     en puridad, debería obedecer a la aparición de una situación
     sobrevenida por la que se deba cambiar a una clasificación de suelo
     no urbanizable especial, que también es reglada (por ejemplo, por
     riesgos), o por comprobarse el incumplimiento de las condiciones
     requeridas en suelo urbano, por ejemplo, por error de apreciación en
     la situación fáctica tenida en cuenta en la clasificación inicial o
     porque los servicios que en su momento motivaron la clasificación
     como urbano no son suficientes o adecuados en la actualidad. No
     obstante, en este caso concreto más que de desclasificación
     deberíamos hablar de pequeño ajuste de la delimitación del ámbito del
     SUZ ND 10, de tal forma que se incluya una pequeña superficie
     adicional en la actuación integrada para una mejor conexión y, por
     tanto, ordenación futura del ámbito. No se han presentado alegaciones
     al respecto, siendo un único propietario tanto de la parcela de SUC,
     como del SUZ ND 10, por lo que, dada la pequeña extensión de terreno
     de la que se trata, no se encuentran inconvenientes al reajuste
     planteado.  Respecto al aporte de la identidad de los propietarios
     afectados, esta ha sido acreditada mediante nota simple del Registro
     de la Propiedad de las dos parcelas afectadas por el cambio de
     clasificación.  c) En relación al catálogo, se deberán aportar
     nuevamente las fichas del catálogo de los edificios A y B cumpliendo
     la prescripción establecida en el acuerdo de la Comisión Provincial
     de Patrimonio Cultural, según la cual se deberá sustituir del
     apartado normativa de aplicación y obras admisibles de las fichas
     correspondientes a los edificios "A" y "B" la frase "Actualización de
     fachadas con reposición de carpintería y actualización de cubiertas"
     por "Se conservará la envolvente exterior del edificio para conservar
     su imagen original. Se permite la sustitución de la carpintería
     manteniendo las dimensiones y el despiece de las existentes".  Además
     se considera conveniente corregir las siguientes discrepancias
     detectadas: -En el apartado 1.5 Catálogo, el párrafo que especifica
     que los edificios de la antigua Azucarera no son objeto de
     catalogación, puesto que las naves A y B sí lo son.  -En las fichas
     del catálogo, la referencia a las calificaciones otorgadas por el
     Avance del planeamiento en redacción, ya que, en tanto en cuanto no
     se encuentra aprobado el nuevo PGOU, no resultan de aplicación.  -En
     la ficha del catálogo de la nave B, se delimitará correctamente la
     misma, dejando fuera la nave C, no protegida.  Undécimo. - Por lo que
     se refiere a la valoración de los informes sectoriales emitidos en
     este expediente, además de lo anteriormente indicado en relación al
     acuerdo de la Comisión Provincial de Patrimonio Cultural: Se deberá
     recabar pronunciamiento del órgano ambiental, puesto que el informe
     emitido lo fue con anterioridad a la aprobación inicial del presente
     instrumento por el Pleno del Ayuntamiento de Épila y en el momento de
     dicha aprobación ya se encontraba vigente la modificación de la Ley
     11/2014 de Prevención y Protección Ambiental de Aragón, efectuada por
     la Ley 2/2016, de 28 de enero, de Medidas Administrativas y Fiscales,
     que introdujo variación en los supuestos de planeamiento urbanístico
     sujeto a evaluación ambiental estratégica, tanto ordinaria como
     simplificada.  No consta informe del Instituto Aragonés del Agua. 
     Por último, cabe destacar que, dado que esta modificación prevé más
     de cincuenta viviendas y no consta información a nivel de avance,
     debe consultarse a los departamentos competentes en materia de
     educación y bienestar social del Gobierno de Aragón, de tal forma que
     estos determinen, en su caso, las necesidades dotacionales
     correspondientes en este ámbito.  Advertir al Ayuntamiento que, en
     aras de salvaguardar los principios de celeridad y eficacia
     inherentes al procedimiento administrativo, con fecha 2 de septiembre
     de 2016 se solicitaron desde la Dirección General de Urbanismo los
     informes a los que se refiere este fundamento de derecho al hallarse
     el expediente admitido a trámite en sede autonómica.  En virtud de lo
     expuesto, El Muy Ilustre Consejo Provincial de Urbanismo de Zaragoza,
     por unanimidad, acuerda: Primero. - Suspender la modificación número
     11 de las normas subsidiarias de Planeamiento de Épila, de acuerdo
     con lo dispuesto en los anteriores fundamentos de derecho.  Segundo.
     - Notificar el presente acuerdo al Ayuntamiento de Épila.  Tercero. -
     Publicar el presente acuerdo en la sección provincial del "Boletín
     Oficial de Aragón" (BOPZ).  * * * 6. Aguarón. Modificación puntual
     núm 1 del Plan General de Ordenación. CPU 2015/107.  Visto el
     expediente relativo a la modificación del Plan General de Ordenación
     Urbana de Aguarón se han apreciado los siguientes Antecedentes de
     hecho: Primero. - La presente modificación aislada del Plan General
     de Ordenación Urbana tuvo entrada en el Registro General del Gobierno
     de Aragón con fecha 3 de junio de 2015. Con fecha 10 de junio de 2015
     se procede a la devolución del expediente por no haber sido aprobado
     por el pleno municipal, tal y como exige el artículo 22.2 b) de la
     Ley Reguladora de las Bases del Régimen Local, sino tan solo por
     decreto de Alcaldía de fecha 24 de abril de 2015.  Con fecha 22 de
     agosto de 2016 tiene entrada en el Registro General del Gobierno de
     Aragón el expediente completo solucionando aquel reparo. Así, la
     modificación numero 1 del PGOU de Aguarón fue aprobada inicialmente
     por el Ayuntamiento Pleno en sesión celebrada el día 12 de Agosto de
     2016.  Segundo. - El expediente fue sometido a información pública
     por plazo de un mes, tras la publicación del correspondiente anuncio
     en el BOPZ núm. 97, de 2 de mayo de 2015.  En el período de
     información pública no se presentó ninguna alegación, según consta en
     el certificado expedido por el secretario del Ayuntamiento de fecha
     de 3 de junio de 2015.  Tercero. - La documentación técnica
     presentada, como se ha indicado, en soporte digital y papel, cuenta
     con fecha de redacción de marzo de 2015, consta de los siguientes
     apartados: -Memoria justificativa.  -Modificación propuesta del PGOU. 
     Esta documentación se aporta en formato editable y no editable.  Con
     fecha 7 de septiembre de 2016, se entrega un CD con la documentación,
     en formato editable y en no editable, aprobada inicialmente por
     Resolución de Alcaldía y ratificada por el Ayuntamiento Pleno en las
     fechas anteriormente mencionadas.  Cuarto. - Se aportan los
     siguientes informes sectoriales: -Dirección General de Carreteras del
     Gobierno de Aragón de fecha 5 de mayo de 2015, en sentido favorable. 
     -Comisión de Patrimonio Cultural de fecha 18 de junio de 2015, de
     carácter favorable.  En el expediente consta a su vez informe de la
     oficina comarcal, de fecha 20 de abril de 2015, de carácter favorable
     a la tramitación de esta modificación puntual al PGOU de Aguarón. 
     Cuarto. - Visto el informe de los Servicios Técnicos del Consejo
     Provincial de Urbanismo de Zaragoza y la Propuesta de la Ponencia
     Técnica del Consejo Provincial de Urbanismo de 21 de septiembre de
     2016, así como los preceptos del Decreto legislativo 1/2014, de 8 de
     julio, del Gobierno de Aragón, por el que se aprueba el texto
     refundido de la Ley de Urbanismo de Aragón; de la Ley 3/2009, de 17
     de junio, de Urbanismo de Aragón, modificada por Ley 4/2013 de 23 de
     mayo; del Decreto 52/2002, de 19 de febrero, del Gobierno de Aragón,
     por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo parcial de la Ley
     5/1999, de 25 de marzo, Urbanística, en materia de organización,
     planeamiento urbanístico y régimen especial de pequeños municipios;
     de la Ley 24/2003, de 26 de diciembre, de medidas urgentes de
     política de vivienda protegida; del texto refundido de la Ley de
     Suelo aprobado por Real Decreto legislativo 7/2015, de 30 de octubre;
     de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las
     Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común;
     del Decreto 14/2016, de 26 de enero, por el que se aprueba la
     estructura orgánica del Departamento de Vertebración del Territorio,
     Movilidad y Vivienda; del Decreto 129/2014, de 29 de julio, por el
     que se aprueba el Reglamento de los Consejos Provinciales de
     Urbanismo, y demás normativa aplicable en la materia, se aprecian los
     siguientes Fundamentos de derecho: Primero. - El Consejo Provincial
     de Urbanismo de Zaragoza es el órgano competente para aprobar la
     presente modificación, disponiendo para ello de tres meses, según
     señala el artículo 85.2 b) del texto refundido de la Ley de Urbanismo
     de Aragón.  El artículo 85 remite al procedimiento aplicable para los
     planes parciales de iniciativa municipal en el artículo 57, si bien
     con una serie de especialidades. Entre ellas, cabe destacar, que, al
     tratarse de una modificación del instrumento de planeamiento general,
     la aprobación definitiva corresponde al Consejo Provincial de
     Urbanismo de Zaragoza.  Segundo. - Cabe distinguir la revisión de la
     modificación. Si la revisión implica la adopción de nuevos criterios
     respecto de la estructura general y orgánica del territorio Ðesto es,
     la sustitución de un plan por otroÐ la modificación del planeamiento
     se sustenta en actuaciones aisladas, aunque se puedan introducir
     determinaciones que lleven consigo cambios concretos en la
     clasificación o calificación del suelo.  Las modificaciones deben
     contener las siguientes determinaciones: a) Justificación de su
     necesidad o conveniencia y estudio de sus efectos sobre el
     territorio.
     b) Definición del nuevo contenido del Plan con un grado de precisión
     similar al modificado.  Tercero. - El instrumento de ordenación
     vigente en Aguarón es un Plan General de Ordenación Urbana, aprobado
     definitivamente por la Comisión Provincial de Ordenación del
     Territorio de Zaragoza en sesión de fecha 7 de noviembre de 2008,
     dando por subsanados los reparos establecidos y levantando la
     suspensión acordada por la Comisión Provincial de Ordenación del
     Territorio de Zaragoza en fecha 28 de febrero de 2007.  Desde la
     entrada en vigor del Plan General, y hasta la fecha, no se ha llevado
     a cabo ninguna modificación puntual.  Cuarto. - El objeto de la
     presente modificación consiste en efectuar una variación de las
     condiciones de volumen (altura reguladora máxima y la altura visible
     del edificio) recogidas en el "2. Capítulo 5. Ð Industrial Ð Bodegas
     del título 2.- Normas específicas en suelo urbano", en lo que se
     refiere a la posibilidad de rebasar en esta zonificación de forma
     justificada la altura máxima, debido a que en ocasiones la regulación
     existente no se ajusta a las necesidades requeridas por el uso. 
     Quinto. - Respecto a la justificación de la necesidad o conveniencia
     de la modificación, según la memoria justificativa aportada, esta
     consiste en que quiere construirse un nuevo edificio para albergar en
     su interior depósitos destinados a la fermentación controlada de
     vinos y mostos.  Estos edificios, en ocasiones han de disponer de una
     altura tal que supere la altura de los propios depósitos, y al mismo
     tiempo permita la distribución de subestructuras, tuberías de
     conducción, servicios de agua, redes de frío, etc., además de
     facilitar el trabajo que se realiza con estos elementos con total
     seguridad para los operarios.  Sexto. - Como se ha indicado, la
     presente modificación versa sobre la variación de las condiciones de
     volumen (altura reguladora máxima y la altura visible del edificio)
     recogidas en el "2. Capítulo 5. Ð Industrial Ð Bodegas del título 2.-
     Normas específicas en suelo urbano" del Plan General municipal de
     Aguarón.  La redacción actual es la siguiente: «2. CAPÍTULO 5
     Industrial- bodegas Condiciones de uso: -Uso principal: Bodegas e
     industrias vitinícolas y agroalimentarias.  -Usos compatibles:
     Vivienda unifamiliar, almacenamiento.  -Los terrenos contiguos a la
     Bodega Cooperativa Vitícola San José, calificados como
     industrial-bodega, tendrán como uso única y exclusivamente la
     ampliación de la bodega cooperativa existente, en caso de que sea
     necesaria.  En el supuesto de que esta bodega cesase en su actividad,
     el suelo pasaría a clasificarse como suelo no urbanizable genérico. 
     En ningún caso podrán enajenarse los terrenos para ser total o
     parcialmente edificados, con un destino diferente o para otros usos. 
     Tipología de la edificación: -Edificaciones tradicionales.  -La
     edificación podrá adosarse tanto en la línea de fachada como a los
     linderos, o bien retranquearse, en cuyo caso el retranqueo mínimo
     será de 3 metros -Podrá combinarse para cada lindero parte
     retranqueada y parte adosada en proporción libre.  Parcela mínima:
     -Tendrá una superficie mínima de 500 m2 y 20 metros de fachadas. 
     Condiciones de volumen: -Altura reguladora máxima: 10,00 m y dos
     plantas (PB+1).  -Altura visible del edificio: 13,00 metros
     -Ocupación máxima: 75% en cada planta.  -Edificabilidad máxima: 1,20
     m2/m2.  Condiciones estéticas: -Con carácter general, lo señalado en
     el título 1, capítulo 11.  -Cubierta inclinada con teja curva en
     color rojo u ocre rojizo para las edificaciones destinadas a
     vivienda.  -Las cubiertas de las edificaciones de uso industrial
     podrán ser de chapa metálica lacada en colores ocres o rojizos, que
     no resalten sobre el entorno».  * La propuesta de modificación
     puntual pasaría por el mantenimiento de todo cuanto queda reflejado
     en dicho capítulo del PGOU, incluyendo un punto adicional en el
     epígrafe referido a condiciones de volumen, quedando redactado de la
     siguiente manera: «2. CAPÍTULO 5 Industrial- bodegas Condiciones de
     uso: -Uso principal: Bodegas e industrias vitinícolas y
     agroalimentarias.  -Usos compatibles: Vivienda unifamiliar,
     almacenamiento.  -Los terrenos contiguos a la Bodega Cooperativa
     Vitícola San José, calificados como industrial-bodega tendrán como
     uso única y exclusivamente la ampliación de la bodega cooperativa
     existente, en caso de que sea necesaria.  En el supuesto de que esta
     bodega cesase en su actividad, el suelo pasaría a clasificarse como
     suelo no urbanizable genérico.  En ningún caso podrán enajenarse los
     terrenos para ser total o parcialmente edificados, con un destino
     diferente o para otros usos.  Tipología de la edificación:
     -Edificaciones tradicionales.  -La edificación podrá adosarse tanto
     en la línea de fachada como a los linderos, o bien retranquearse, en
     cuyo caso el retranqueo mínimo será de 3metros -Podrá combinarse para
     cada lindero parte retranqueada y parte adosada en proporción libre. 
     Parcela mínima: -Tendrá una superficie mínima de 500 m2 y 20 metros
     de fachadas.  Condiciones de volumen: -Altura reguladora máxima:
     10,00 m y dos plantas (PB+1).  -Altura visible del edificio: 13,00
     metros -Ocupación máxima: 75% en cada planta.  -Edificabilidad
     máxima: 1,20 m2/m2.  "La altura reguladora máxima y la altura visible
     del edificio, establecidas en el primer y segundo punto de este mismo
     epígrafe, se podrán modificar si se justifica una necesidad de altura
     mayor, bien por motivos de exigencia para el correcto funcionamiento
     de la actividad o bien por cualquier otro motivo que, en caso de no
     permitir superar esas alturas, gravaría de modo significativo la
     viabilidad y/o funcionamiento de la actividad".  Condiciones
     estéticas: -Con carácter general, lo señalado en el título 1,
     capítulo 11.  -Cubierta inclinada con teja curva en color rojo u ocre
     rojizo para las edificaciones destinadas a vivienda.  -Las cubiertas
     de las edificaciones de uso industrial podrán ser de chapa metálica
     lacada en colores ocres o rojizos, que no resalten sobre el entorno. 
     Séptimo. - Por lo que respecta a la definición del nuevo contenido
     del Plan y su grado de precisión similar al modificado, teniendo en
     cuenta el grado de definición del planeamiento vigente objeto de
     modificación, y el objeto de la modificación propuesta, se considera
     ajustada la documentación presentada al objeto pretendido,
     considerándose su grado de precisión y nivel de detalle similar al
     modificado.  En relación a su justificación y conveniencia, la
     justificación aportada para la modificación propuesta se considera
     conveniente y adecuada. La modificación propuesta no supone una
     afección negativa a la ordenación aprobada en el Plan General, por lo
     que no hay, desde el punto de vista urbanístico, inconveniente a su
     aprobación.  En cuanto a los proyectos concretos de construcción que
     puedan derivar de la presente modificación, será el Ayuntamiento el
     competente de valorar la aplicabilidad de la excepcionalidad que
     ahora se introduce en cuanto a la superación de las alturas reguladas
     con carácter general, a la hora de otorgar las licencias en cada
     caso, siendo esta autorización administrativa la que establezca las
     condiciones correspondientes. De acuerdo con lo anteriormente
     expuesto, no se encuentran inconvenientes, desde el punto de vista
     urbanístico, a la modificación puntual núm. 1 del Plan General de
     Ordenación Urbana de Aguarón.  En virtud de lo expuesto, El Muy
     Ilustre Consejo Provincial de Urbanismo de Zaragoza, por unanimidad,
     acuerda: Primero. - Aprobar definitivamente la modificación núm. 1 de
     Aguarón, de conformidad con los anteriores fundamentos de derecho. 
     Segundo. - Notificar el presente acuerdo al Ayuntamiento de Aguarón. 
     Tercero. - Publicar el presente acuerdo, así como las normas
     urbanísticas, en la sección provincial del "Boletín Oficial de
     Aragón" (BOPZ).  Normas urbanísticas de la modificación núm. 1 de
     Aguarón CAPÍTULO 5 Industrial Ð bodegas Condiciones de uso: -Uso
     principal: Bodegas e industrias vitivinícolas y agroalimentarias. 
     -Usos compatibles: Vivienda unifamiliar, almacenamiento.  -Los
     terrenos contiguos a la Bodega Cooperativa Vitícola San José,
     calificados como industrial-bodega, tendrán como uso única y
     exclusivamente la ampliación de la bodega cooperativa existente, en
     caso de que sea necesaria.  En el supuesto de que esta bodega cesase
     en su actividad, el suelo pasaría a clasificarse como suelo no
     urbanizable genérico.  En ningún caso podrán enajenarse los terrenos
     para ser total o parcialmente edificados, con un destino diferente o
     para otros usos.  Tipología de la edificación: -Edificaciones
     tradicionales.  -La edificación podrá adosarse tanto a línea de
     fachada como a los linderos, o bien retranquearse, en cuyo caso el
     retranqueo mínimo será de 3 metros -Podrá combinarse para cada
     lindero parte retranqueada y parte adosada en proporción libre. 
     Parcela mínima: -Tendrá una superficie mínima de 500 m y 20 metros de
     fachadas.  Condiciones de volumen: -Altura reguladora máxima: 10,00
     metros y dos plantas (B+1).  -Altura visible del edificio: 13,00
     metros -Ocupación máxima: 75% en cada planta.  - Edificabilidad
     máxima: 1,20 m/m.  La altura reguladora máxima y la altura visible
     del edificio, establecidas en el primer y segundo punto de este mismo
     epígrafe, se podrán modificar si se justifica una necesidad de altura
     mayor, bien por motivos de exigencia para el correcto funcionamiento
     de la actividad o bien por cualquier otro motivo que, caso de no
     permitir superar esas alturas, gravaría de modo significativo la
     viabilidad y/o funcionamiento de la actividad.  Condiciones estéticas
     -Con carácter general lo señalado en el título 1, capítulo 11. 
     -Cubierta inclinada con teja curva en color rojo u ocre rojizo para
     las edificaciones destinadas a vivienda.  -Las cubiertas de las
     edificaciones de uso industrial podrán ser de chapa metálica lacada,
     en colores ocres o rojizos, que no resalten sobre el entorno.  De
     conformidad con lo dispuesto en la Ley 29/1998, de 13 de julio,
     reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, contra los
     defectos procedimentales o formales de los presentes acuerdos, que
     ponen fin a la vía administrativa, pueden interponerse,
     alternativamente, o recurso potestativo de reposición, en el plazo de
     un mes ante el mismo órgano que dictó el acto, o recurso
     contencioso-administrativo ante la Sala de lo
     contencioso-administrativo del Tribunal Superior de Justicia de
     Aragón, en el plazo de dos meses, a contar desde el día siguiente a
     la fecha de esta publicación.  No obstante, de conformidad con lo
     dispuesto en los artículos 19.1 del Decreto 129/2014, de 29 de julio,
     del Gobierno de Aragón, por el que se aprueba el Reglamento de los
     Consejos Provinciales de Urbanismo; 107.3 de la Ley 30/1992, de 26 de
     noviembre de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del
     Procedimiento Administrativo Común, y 10.1.b) de la Ley 29/1998, de
     13 de julio, reguladora de la Jurisdicción
     Contencioso-Administrativa, contra el contenido propio de los
     instrumentos de planeamiento objeto de dichos acuerdos, por tratarse
     de disposiciones administrativas de carácter general, puede
     interponerse recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo
     contencioso del Tribunal Superior de Justicia de Aragón en el plazo
     de dos meses a contar desde el día siguiente al de la fecha de esta
     publicación.  Sin perjuicio del régimen de recursos establecido
     anteriormente, si el sujeto notificado fuese una Administración
     Pública, frente a estos acuerdos podrá interponerse recurso
     contencioso-administrativo ante la Sala de lo
     Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de
     Aragón, en el plazo de dos meses a computar desde el día siguiente a
     esta publicación, o en su caso, el requerimiento previo que
     establecen los artículos 44 de la Ley 29/1998, de 13 de julio,
     reguladora de la Jurisdicción Contenciosa-Administrativa y 19.2 del
     Reglamento de los Consejos Provinciales de Urbanismo aprobado por
     Decreto 129/2014, de 29 de julio, del Gobierno de Aragón, sin
     perjuicio de que pueda utilizarse cualquier otro medio de impugnación
     que se estime procedente.  II. Otros Instrumentos de Urbanísticos: 1.
     Monegrillo. Delimitación de suelo urbano. CPU 2015/10.  Visto el
     expediente de la delimitación de suelo urbano del municipio de
     Monegrillo, se aprecian los siguientes Antecedentes de hecho:
     Primero. - El presente expediente ha tenido entrada en el Registro
     General del Gobierno de Aragón con fecha 16 de enero de 2015. Esta
     delimitación de suelo urbano se redacta por encargo del Ayuntamiento
     de Monegrillo, con asistencia de la Agencia Provincial de
     Planeamiento y Desarrollo Municipal de la Diputación Provincial de
     Zaragoza.  Segundo. - La delimitación de suelo urbano de Monegrillo
     fue aprobada inicialmente por el Pleno de la Corporación Local, en
     sesión ordinaria de fecha 7 de noviembre de 2013, de conformidad con
     lo establecido en el artículo 69 bis, de la Ley 3/2009, de 17 de
     junio, de Urbanismo de Aragón, modificada por la Ley 4/2013, de 23 de
     mayo.  La delimitación de suelo urbano de Monegrillo fue sometida al
     trámite de información pública, por período de dos meses, mediante
     anuncio en el BOPZ núm. 272, de 26 de noviembre de 2013. También fue
     objeto de publicación en el periódico "Heraldo de Aragón" con fecha
     23 de noviembre de 2013.  Tras una devolución del expediente por
     defectos procedimentales y documentales, con fecha 21 de julio de
     2016 el Pleno acuerda la aprobación provisional complementaria de la
     delimitación de suelo urbano de Monegrillo, remitiendo la nueva
     documentación al Consejo Provincial de Urbanismo de Zaragoza para su
     aprobación definitiva.  En el período de información pública no se
     formularon alegaciones, según consta en certificado del secretario
     del Ayuntamiento de Monegrillo, obrante en el expediente, de fecha 9
     de enero de 2015.  Tercero. - Con fecha 18 de diciembre de 2014 se
     procede por el Pleno del Ayuntamiento de Monegrillo a la aprobación
     provisional de la delimitación de suelo urbano.  Tras una devolución
     del expediente por defectos procedimentales y documentales, con fecha
     21 de julio de 2016 el Pleno acuerda la aprobación provisional
     complementaria de la delimitación de suelo urbano de Monegrillo
     remitiendo la nueva documentación al Consejo Provincial de Urbanismo
     de Zaragoza para su aprobación definitiva.  Cuarto. - La
     documentación técnica presentada para su aprobación definitiva,
     incluye: -Memoria informativa y justificativa.  -Normas urbanísticas. 
     -Catálogos.  -Planos de información.  -Planos de ordenación.  La
     documentación se presenta en formato digital y editable, además de
     papel.  Quinto. - En cumplimiento de lo establecido en el artículo 69
     bis de la LUA se han recabado los correspondientes informes
     sectoriales constatando en el expediente administrativo los
     documentos acreditativos al respecto. En concreto: Informe de la
     Confederación Hidrográfica del Ebro, de fecha 1 de septiembre de
     2015. Respecto de las determinaciones de este organismo sobre
     delimitación de suelo urbano sometida a examen, indicar lo siguiente:
     -En lo que respecta a la protección del dominio publico hidráulico y
     el régimen de las corrientes, no procede la emisión de informe en
     cuanto a las actuaciones incluidas en la DSU de Monegrillo puesto que
     se encuentra fuera de la zona de afección de cauces públicos. En
     cualquier caso, se establecen una serie de previsiones a las cuales
     se deberán sujetar las actuaciones previstas.  -En lo que respecta a
     las nuevas demandas hídricas, informa favorablemente las actuaciones
     incluidas en la DSU de Monegrillo atendiendo al contenido del informe
     emitido por la Oficina de Planificación Hidráulica de este Organismo
     de Cuenca.  -A la hora de desarrollar los ámbitos previstos, y en
     relación con la red de saneamiento, se tendrán en cuenta una serie de
     consideraciones en relación con los vertidos.  Informe del Instituto
     Aragonés del Agua, Departamento de Agricultura, Ganadería y Medio
     Ambiente, de 27 de enero de 2014. Se informa favorablemente, con una
     serie de indicaciones incorporadas posteriormente a las normas
     urbanísticas.  Informe de la Dirección General de Telecomunicaciones
     y Tecnologías de la Información, Ministerio de Industria, Energía y
     Turismo, de fecha 16 de diciembre de 2013. Se informa
     desfavorablemente por no estár alineada la delimitación de suelo
     urbano con la legislación vigente en los artículos 7 y 32,
     especialmente en lo relativo a la obligación de licencia municipal
     para la instalación de infraestructuras de telecomunicación, el
     emplazamiento compartido, y la concesión de licencias de primera
     ocupación para edificaciones de viviendas, puntos incluidos en el
     apartado 1, de observaciones de carácter particular del informe. En
     consecuencia, se solicita nuevo informe desde la Dirección General de
     Urbanismo, a fin de que se considere la DSU de Monegrillo alineada a
     la legislación vigente.  Informe de la Dirección General de Interior,
     Departamento de Política Territorial e Interior del Gobierno de
     Aragón, de fecha 21 de marzo de 2014.  -Informa que no se detectan
     niveles de riesgos significativos y, habida cuenta del alcance de la
     presente DSU, no se observa inconveniente en los planteamientos
     expuestos en el documento de aprobación inicial de la DSU de
     Monegrillo, si bien se condiciona el mismo a la ejecución de las
     medidas de mitigación de riesgos que se recogen en una serie de
     prescripciones establecidas en el propio informe.  Informe de la
     Dirección General de Carreteras, Departamento de Obras Públicas,
     Urbanismo, Vivienda y Transportes del Gobierno de Aragón, de fecha 28
     de marzo de 2014, de carácter favorable.  Servicio de Vías y Obras
     Provinciales, Diputación Provincial de Zaragoza, de 25 de febrero de
     2015: a) Informa en relación a la carretera de titularidad provincial
     CV-8, denominada "Monegrillo a Osera".  b) La Vía Provincial queda
     totalmente fuera de la DSU, por lo que se desarrolla en suelo no
     urbanizable.  c) Cualquier edificación o cerramiento que pueda
     autorizarse en la zona de defensa de la carretera, deberá situarse a
     una distancia mínima de 15 metros desde la arista exterior de la
     calzada y a 8 metros de la arista exterior de la explanación, de
     acuerdo con la legislación de carreteras actualmente vigente. 
     Informe de la Dirección General de Patrimonio Cultural, de fecha 19
     de diciembre de 2013.  -Informa favorablemente en lo que es materia
     de su competencia, condicionando al cumplimiento de una serie de
     prescripciones que divide en dos grupos: -Con respecto a los
     catálogos arquitectónico y arqueológico.  -Con respecto a la
     documentación gráfica.  Informe del Instituto Aragonés del Gestión
     Ambiental (INAGA), Departamento de Agricultura, Ganadería y Medio
     Ambiente, de fecha 27 de enero de 2014. Se informa favorablemente con
     una condición: -Se considera recomendable hacer referencia a la
     necesidad de tramitar un procedimiento de evaluación de impacto
     ambiental caso a caso, para la instalación de nuevas edificaciones
     aisladas, según establece en el anexo III. Grupo 6.6 del Decreto
     74/2011, de 22 de marzo, de modificación de la Ley 7/2006, de 11 de
     junio, de Protección Ambiental de Aragón, teniendo en cuenta que gran
     parte del término municipal se ubica en el área crítica del cernícalo
     primilla.  Se constata que se ha incluido dicha condición en las
     normas urbanísticas.  Cuarto. - Visto el informe de los Servicios
     Técnicos del Consejo Provincial de Urbanismo de Zaragoza y la
     Propuesta de la Ponencia Técnica del Consejo Provincial de Urbanismo
     de 21 de septiembre de 2016, así como los preceptos del Decreto
     legislativo 1/2014, de 8 de julio, del Gobierno de Aragón, por el que
     se aprueba el texto refundido de la Ley de Urbanismo de Aragón; de la
     Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragón, modificada por
     Ley 4/2013, de 23 de mayo; del Decreto 52/2002, de 19 de febrero, del
     Gobierno de Aragón por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo
     parcial de la Ley 5/1999, de 25 de marzo, Urbanística, en materia de
     organización, planeamiento urbanístico y régimen especial de pequeños
     municipios; de la Ley 24/2003, de 26 de diciembre, de medidas
     urgentes de política de vivienda protegida; del texto refundido de la
     Ley de Suelo aprobado por Real Decreto legislativo 7/2015, de 30 de
     octubre; de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico
     de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo
     Común; del Decreto 14/2016, de 26 de enero, por el que se aprueba la
     estructura orgánica del Departamento de Vertebración del Territorio,
     Movilidad y Vivienda; del Decreto 129/2014, de 29 de julio, por el
     que se aprueba el Reglamento de los Consejos Provinciales de
     Urbanismo, y demás normativa aplicable en la materia, se aprecian los
     siguientes Fundamentos de derecho: Primero. - El Consejo Provincial
     de Urbanismo de Zaragoza es el órgano competente para aprobar
     definitivamente la presente delimitación de suelo urbano, disponiendo
     para ello de tres meses, de conformidad con lo indicado en el
     artículo 74.3 del texto refundido de la Ley de Urbanismo de Aragón.
     No obstante, de conformidad con la disposición transitoria cuarta de
     dicho texto refundido, el régimen aplicable a los instrumentos de
     planeamiento será el vigente en el momento en que recayó el acuerdo
     de aprobación inicial. De ahí que al procedimiento que nos ocupa le
     será de aplicación la Ley 3/2009, de 17 de junio, en su modificación
     dada por la Ley 4/2013, de 23 de mayo, aplicable para aquellos
     instrumentos urbanísticos cuya aprobación inicial se produzca con
     posterioridad al 6 de agosto de 2013.  Segundo. - El municipio cuenta
     en la actualidad con un proyecto de delimitación de suelo urbano
     aprobado definitivamente en julio de 1986. Dicho PDSU no está
     adaptado a lo dispuesto en el texto refundido de la Ley de Urbanismo
     de Aragón, aprobado por Decreto legislativo 1/2014, ni al Reglamento
     de Planeamiento de Aragón de 19 de febrero de 2002, Decreto 52/2002. 
     Por otra parte, Monegrillo se encuentra afectado por las normas
     subsidiarias y complementarias de planeamiento municipal de la
     provincia de Zaragoza, actualmente en vigor, siempre que no
     contravengan a la legislación en vigor de superior rango.  Tercero. -
     El municipio de Monegrillo, perteneciente a la comarca de Monegros,
     en la provincia de Zaragoza, cuenta con una superficie total de
     183,16 kilómetros cuadrados, existiendo un único núcleo de población
     a una altitud de 432 metros sobre el nivel del mar. Está situado a 39
     kilómetros de Zaragoza, a 85 kilómetros de Huesca y a unos 72
     kilómetros de Sariñena, capital comarcal. Los principales accesos a
     Monegrillo son por la carretera Farlete-La Almolda y hacia Zaragoza,
     por Osera. Además, el término está surcado por diversos caminos
     locales. Al Norte del municipio se encuentra la Sierra de Alcubierre,
     barrera natural que separa las provincias de Huesca y Zaragoza. 
     Según el padrón municipal de habitantes del año 2015 (Instituto
     Aragonés de Estadística), Monegrillo cuenta con una población de 431
     habitantes.  Demográficamente es un pueblo en regresión.
     Cuarto. - De entre los aspectos de carácter urbanístico a tener en
     cuenta, destacan: Usos del suelo Usos Hectáreas % Superficies
     artificiales 33,7 0,2 Zonas agrícolas 14.126,8 77,1 Zonas forestales
     con vegetación natural y espacios abiertos 4.161,7 22,7 Zonas húmedas
     0,0 0,0 Superficies de agua 0,0 0,0 Parque de viviendas existentes
     Las viviendas según su tipo son las siguientes: Viviendas según tipo
     Viviendas Total 233 Principales 190 Convencionales 190 Alojamientos 0
     No principales 43 Secundarias 33 Vacías 10 Fuente: Censo de población
     y viviendas, 2011. INE-IAEST.  Equipamientos.  Se citan en la
     memoria, como equipamientos del municipio, los siguientes:
     -Equipamientos docentes: No cuenta con equipamientos docentes. 
     -Equipamientos sociales: consultorio médico, ayuntamiento,
     biblioteca.  -Equipamiento cultural: granero, diversos edificios
     residenciales (casa Panivino, casa Rocañín) -Equipamiento religioso:
     Iglesia de la Asunción, ermita de San Benito, oratorio de Nuestra
     Señora del Rosario.  -Equipamientos deportivos: campo de fútbol. 
     Infraestructuras.  -Red de transporte: Las principales vías son la
     carretera a Zaragoza por Osera (estado aceptable), la carretera
     comarcal Farlete-La Almolda (estado aceptable) y la red de caminos
     locales. En general adecuado, pero mejorable.  -Red de abastecimiento
     de agua: Buen estado y recientemente mejorada en varias calles y con
     una nueva conducción de alimentación desde los depósitos. El
     suministro a la población se realiza a través de la Mancomunidad
     Aguas de Monegros, de la que forman parte los municipios de Farlete,
     Leciñena, Monegrillo y Perdiguera.  -Red de saneamiento: Cuenta con
     alcantarillado sin depuración (según los planos, los colectores son
     de hormigón).  -Electricidad y alumbrado público: Se señala que el
     municipio cuenta con suministro de energía eléctrica y alumbrado
     público, mejorable, en especial a lo relativo a su eficiencia
     energética.  Estructura urbana.  El núcleo urbano de Monegrillo se
     desarrolló alrededor de la Iglesia y a los pies del cerro del
     Castillo. La única expansión se ha centrado fundamentalmente en la
     edificación agropecuaria, con la excepción de la zona de
     equipamientos municipales en el Este. Se concibe como un núcleo
     compacto sin previsiones de desarrollos que hagan bascular la
     centralidad actual en torno a la Plaza Mayor. El uso tradicional del
     suelo urbano ha sido el residencial, con edificación de apoyo al
     sistema productivo agropecuario.  Protecciones ambientales y
     sectoriales según IDEAragón.  Según el Visor del Régimen Jurídico del
     Territorio de la Infraestructura de Datos Espaciales de Aragón
     (IDEAragón), el término municipal de Monegrillo tiene las siguientes
     protecciones ambientales y sectoriales: -ZEPAS: -ZEPA Estepas de
     Monegrillo y Pina -ZEPA Montes de Alfajarín y Saso de Osera -ZEPA
     Sierra de Alcubierre -LIC Sierras de Alcubierre y Sigena.  -LIC
     Montes de Alfajarín Ð Saso de Osera.  -Montes de Utilidad Pública. 
     -Árboles Singulares: Sabina Cascarosa -Especies protección
     especial/amenazadas: Ámbito de protección del Falco Naumanni,
     Krascheninnikovia ceratoides y Hieraaetus fasciatus.  -Plan de
     Ordenación de los recursos naturales zonas esteparias de Monegros
     Sur.  -Vías Pecuarias: -Cañada de Perdiguera a Monegrillo.  -Cañada
     Real de Blasset.  -Cañada del Campo del Chivo.  -Vereda Balsa de San
     Benito.  -Cordel de las Sardillas -Cañada de Miramón -Cañada de
     Monegrillo.  -Carreteras: -Red Comarcal de la Red Autonómica
     Aragonesa de Carreteras: A-1104.  -Red Provincial: CV-8.  -Energía:
     -Oleoducto Tarragona-Zaragoza.  Quinto. - En relación con la
     justificación de la delimitación y los objetivos generales de esta,
     cabe señalar que el objetivo principal de la delimitación de suelo
     urbano de Monegrillo es dotar al municipio de un instrumento de
     ordenación urbanística adaptado a la legislación vigente, que defina
     la ordenación urbanística de su núcleo urbano.  Sexto. - Por lo que
     se refiere al contenido de la delimitación de suelo, de acuerdo con
     la regulación del artículo 71 TRLUA, el documento técnico de la
     presente delimitación cuenta con el contenido siguiente: -La
     identificación del ámbito perimetral de los terrenos integrantes del
     suelo urbano.  -Las alineaciones del sistema viario existente,
     completando las necesarias.  -Las ordenanzas de edificación y
     urbanización, usos de inmuebles y ordenación de volúmenes.  Se ha
     optado por incluir en el documento técnico el contenido
     complementario que permite el TRLUA, esto es, la identificación
     perimetral del suelo no urbanizable especial. También se establecen
     ordenanzas de condiciones en suelo no urbanizable derivadas de la
     legislación vigente.  Aunque no se considera legalmente que deba ser
     un elemento integrante de una delimitación de suelo urbano, se ha
     recogido un catálogo urbanístico que fue elaborado como parte del
     documento fallido del Plan General.  Por lo que se refiere a la
     clasificación del suelo, y de acuerdo con los planos aportados, la
     Delimitación de Suelo Urbano que ahora se tramita ha incluido dentro
     del perímetro del suelo urbano, además de los terrenos señalados como
     tal en el anterior PDSU, por un lado, la prolongación de la calle A,
     aumentando a su vez una franja de 30m para ubicar vivienda
     unifamiliar aislada, espacios que cuentan con servicios con sólo
     efectuar tomas directas a las redes existentes o cuya conexión es
     relativamente fácil. Dichos servicios se refieren a la dotación de
     servicios urbanísticos suficientes (red viaria con nivel de
     consolidación suficiente para permitir la conectividad con la trama
     viaria básica municipal, abastecimiento y evacuación de agua,
     suministro de energía eléctrica, telecomunicaciones y gestión de
     residuos, de características adecuadas para servir a la edificación
     que sobre ellos exista o se haya de construir).  Por otro lado, según
     los planos presentados, se incluye al suelo urbano el cerro de Santa
     Cruz, un vial perimetral de 10 metros que lo rodea completando el
     sistema viario del núcleo urbano, así como una franja de unos 30
     metros destinada a vivienda unifamiliar aislada ampliando la oferta
     de suelo urbano. Esta zona, en la actualidad, no cuenta con los
     servicios urbanos suficientes pero puede dotarse de los mismos sin
     otras obras que las de conexión a las instalaciones en
     funcionamiento, según se encuentra permitido en el actual artículo 71
     b) TRLUA. Por último, se opta por añadir al SU el vial llamado "Paseo
     de Bigas Luna" con una anchura total de 15 metros, en la parte este
     de la localidad.  De acuerdo con la memoria justificativa, se parte
     del trazado histórico de Monegrillo, con zonas de pendientes acusadas
     y que solo permiten el uso predominante residencial para, con el
     mantenimiento de la estructura vial actual, y con base en los
     objetivos de integrar la estructura urbana en su entorno, ampliar la
     oferta de suelo urbano, mejorar el ambiente y resolver algún pequeño
     problema de accesibilidad. El trazado viario existente en el núcleo
     urbano, la topografía del terreno y la morfología urbana obligan a
     delimitar una área de edificación residencial intensiva, coincidente
     con el trazado urbano tradicional, completando alguna manzana, por
     ser la tipología edificatoria que mejor se adaptará a la realidad
     socioeconómica del municipio y a los valores edilicios autóctonos. A
     partir de este área y con base en la malla viaria existente, e
     incluyendo edificios existentes, se completa la totalidad de suelo
     urbano, incluyendo espacios que cuentan con servicios con sólo
     efectuar tomas directas a las redes existentes o cuya conexión es
     relativamente fácil. En estas zonas, ejes de previsible desarrollo
     básico, que completan el trazado urbano, se opta por un uso
     residencial más extensivo, que permita la edificación en hilera,
     pareada o unifamiliar aislada, por considerarse estas las más
     adecuadas para el municipio, admitiéndose únicamente un uso
     industrial, almacén, pequeña industria o taller vinculado al
     mantenimiento de la población y compatible con el uso residencial
     unifamiliar. También se delimitan las zonas urbanas de equipamiento,
     así como de espacios libres y zonas deportivas.  La presente DSU,
     tras estudiar la edificación existente, establece medidas de
     protección para unos determinados edificios señalados en la
     documentación gráfica.  Todos los terrenos ubicados fuera de esa
     delimitación tendrán la consideración de suelo no urbanizable. Se
     incluye un equipamiento deportivo (DE-DP según los planos de
     ordenación), situado al este del núcleo urbano y alejado del mismo,
     fuera de la delimitación de suelo urbano.  Dentro del suelo no
     urbanizable se señalan en la memoria algunos terrenos o elementos
     sometidos a distintos regímenes de protección, derivados de
     normativas o legislaciones de rango superior: Ecosistema natural:
     -ZEPA Estepas de Monegrillo y Pina.  -PORN Estepas de Monegros Sur. 
     -Montes de utilidad pública: Sectoriales y complementarias:
     -Carreteras.  -Vías pecuarias.
     Patrimonio cultural: -Yacimientos arqueológicos.  Por lo que se
     refiere a las áreas tipológicas homogéneas, la delimitación de suelo
     urbano recoge calificaciones de suelo urbano, que deben responder a
     aquellas: -Residencial casco antiguo (R1).  -Residencial unifamiliar
     adosada (R3).  -Residencial unifamiliar aislada (R4).  -Zona verde
     (DV-ZV).  -Zona verde con equipamiento (DV-ZV/PA).  -Equipamientos:
     -Social (DE-S).  -Polivalente (DE-PA).  -Deportivo (DE-DP).  -Docente
     (DE-D).  Séptimo. - Por lo que se refiere a los suelos delimitados a
     través de este instrumento urbanístico nos encontramos con que el
     suelo urbano, a efectos de esta DSU, se divide en tres zonas de
     vocación residencial, además de los terrenos destinados a
     equipamientos, zonas ajardinadas y deportiva y sistema de espacios
     libres. Las principales condiciones de la edificación que se
     establecen en las ordenanzas reguladoras para las distintas áreas
     tipológicas homogéneas son las siguientes: a) Zona residencial casco
     histórico (R1).  Recoge el casco histórico de Monegrillo. Las normas
     de uso, volumétricas y estéticas tienden a la consolidación de la
     tipología y carácter actual.  Usos admitidos: Residencial: Permitida
     la vivienda unifamiliar y colectiva.  Comercial: PB. En P1, usos
     administrativos ligados al uso comercial.  Hotelero: (y actividades
     complementarias) Capacidad máx: hasta 50 camas Oficinas: En PB o P1. 
     Hostelería y espectáculos.  Religioso: Sin limitaciones.  Cultural:
     (y sus actividades complementarias). Sin limitaciones.  Sanitario: (y
     sus actividades complementarias). Sin limitaciones.  Recreativo: En
     PB.  Deportivo: (y sus actividades complementarias). Sin
     limitaciones.  Productivo: Se admiten los que, no siendo
     conceptuables como insalubres, nocivos o peligrosos y con las medidas
     correctoras, especialmente en lo relativo a la acústica y la
     seguridad que la legislación les imponga, cumplan las siguientes
     condiciones: Sup. construida máx: 500 m2. Potencia máx. instalada: 30
     kW.  Almacenaje: Límite de 300 m2, se permite en PB, semisótano o
     sótano.  Ganadería doméstica: Permitida la considerada como tal en la
     normativa sectorial vigente, cumpliendo las condiciones explicitadas
     más adelante en el mismo artículo.  -Altura máxima edificable: 10,50
     metros (tres plantas) medidos conforme al artículo 13 de las normas
     urbanísticas.  -Parcela mínima: 100 m (a efectos de segregaciones) o
     la existente a efectos de sustitución. No se permitirán agregaciones
     de fachadas para nuevas edificaciones que obtengan fachadas
     superiores a 15 metros en una calle. El frente mínimo de parcela será
     5 metros en edificios unifamiliares y 9 metros en plurifamiliares, no
     exigiéndose más frente de fachada del existente en el caso de
     sustitución de edificios, siempre que sea posible cumplir con las
     mínimas condiciones higiénico-sanitarias señaladas en las propias
     normas.  -Ocupación y fondo máximo: 100% en PB. En plantas superiores
     75% acumulando la superficie libre de testero de fondo (se puede
     incrementar al 90% en caso de vivienda protegida). El fondo máximo
     será el existente para rehabilitaciones o 15 metros para
     sustituciones. Se exceptúan de la aplicación de estas reglas las
     parcelas que tengan actualmente menos de 100 m2. En el caso de
     rehabilitaciones integrales de edificios existentes, se permitirá
     mantener el volumen existente.  -Locales destinados a comercio o
     industria: Sup. mín: 6 m2/puesto de trabajo. Volumen: 15 m3/puesto de
     trabajo. Al menos un aseo.  -Locales destinados al alojamiento de
     ganado en explotaciones ganaderas de tipo doméstico: Las limitaciones
     serán las de la normativa sectorial vigente. Los locales cumplirán:
     Perfectas condiciones de limpieza (diaria) y tendrán zócalos
     impermeables, dimensiones adecuadas, y ventanas orientadas
     correctamente y puerta de acceso no comunicada directamente con
     viviendas.  -Condiciones estéticas para edificaciones de nueva
     planta: Pinturas sobre revocos se harán en tonos similares a los
     existentes. Las paredes medianeras vistas tendrán el mismo
     tratamiento que las fachadas. La única cubierta permitida es la
     inclinada, de teja o paneles metálicos u otro material de color
     sólido que no mantenga discordancia cromática con el color de la
     teja. Además se cumplirán las condiciones específicas del artículo 26
     "Condiciones estéticas generales" de las mismas normas.  -Condiciones
     estéticas para obras en edificaciones existentes: No se permiten
     reformas que alteren el carácter original de la fachada. No se
     permiten alteraciones en las texturas de los muros de fachada que no
     consistan en recuperar la original o el mantenimiento de las
     actuales. Si hay que abrir huecos, se cumplirán las prescripciones de
     las obras nuevas. No se podrá eliminar ni desfigurar elementos
     compositivos típicos existentes.  b) Zona residencial vivienda
     adosada (R3).  Son terrenos destinados a nueva edificación, en los
     que se pretende eliminar los patios en la edificación. Recoge las
     zonas periféricas desarrolladas en las últimas décadas y las que se
     pretende que sirvan como expansión más inmediata.  -Usos permitidos:
     Los mismos que en la zona R1, pero vivienda colectiva sólo se
     admitirá con un máximo de cuatro viviendas por portal (seis de
     vivienda protegida). Cada vivienda contará con aparcamiento para al
     menos un turismo en el interior de la parcela.  -Altura máxima
     edificable: 7 metros (dos plantas).  -Posición: No se considera
     obligatorio mantener ninguna alineación, sin exceder las oficiales en
     los límites señalados para estas áreas. La separación a propiedades
     limítrofes: si se abren huecos en las fachadas, será como mínimo de
     tres metros; si no se abren huecos pero se produce retranqueo, el
     paramento tendrá el mismo tratamiento que las fachadas con huecos. Si
     quedan medianeras vistas con carácter preexistente a la nueva
     edificación, el Ayuntamiento estimará si debe dictar Orden de
     Ejecución para su adecuado tratamiento.  -Ocupación: PB 75%. Planta
     superior: hasta 50% (75% en vivienda protegida).  -Parcela mínima:
     200 m2 (150 m2 si es vivienda protegida). Frente mín: 7 metros (6
     metros para vivienda protegida). Si se trata de vivienda tipo
     "adosado" la longitud máxima de la edificación permitida es 35 metros
     o de cinco viviendas (siete, en el caso de vivienda protegida). 
     -Locales destinados a comercio o industria: Remite al artículo 39
     "Condiciones de uso, volumen y estéticas en suelo urbano consolidado.
     Zona Residencial R1 (Casco histórico)".  -Condiciones estéticas:
     Remisión al artículo 39 "Condiciones de uso, volumen y estéticas en
     suelo urbano consolidado. Zona residencial R1 (Casco histórico)" y 26
     "Condiciones estéticas generales" de las propias normas.  c) Zona
     residencial vivienda unifamiliar aislada (R4).  Son los terrenos
     destinados a las viviendas que en las zonas más perimetrales,
     responden a las demandas actuales de la población.  -Usos permitidos:
     Vivienda unifamiliar (una por parcela) y los complementarios
     permitidos de esta, además de otros tipos admisibles en colindancia
     con las zonas residenciales.  -Altura máxima edificable: 7 metros
     (dos plantas).  -Posición: No se considera obligatorio mantener
     ninguna alineación en los límites para estas áreas (la edificación no
     se situará a menos de 5m del eje de las vías públicas)
     correspondiendo a cada propietario el dotarse de los necesarios
     accesos, por el interior de su parcela, en el caso de que el edificio
     no de a vía pública. La separación a propiedades limítrofes: si se
     abren huecos, mínimo 3 metros; si no se abren huecos pero se produce
     retranqueo, el paramento tendráa el mismo tratamiento que las
     fachadas con huecos. Si quedan medianeras vistas con carácter
     preexistente a la nueva edificación, el Ayuntamiento estimará si debe
     dictar Orden de Ejecución para su adecuado tratamiento.  -Ocupación:
     PB 50%. Planta superior: hasta 50%.  -Parcela mínima: 300 m2. Frente
     mín: 10 metros.  -Locales destinados a comercio o industria: Remite
     al artículo 39 "Condiciones de uso, volumen y estéticas en suelo
     urbano consolidado. Zona Residencial R1 (Casco histórico)".
     -Condiciones estéticas: Remisión al artículo 39 "Condiciones de uso,
     volumen y estéticas en suelo urbano consolidado. Zona residencial R1
     (casco histórico)" y 26 "Condiciones estéticas generales" de las
     propias normas.  d) Zona verde con equipamiento.  -Usos: Se permiten
     los usos de equipamiento, hasta el 15% de la superficie de la zona
     (cumpliendo condiciones de la normativa sectorial) y los
     complementarios de estos.  -Altura máxima edificable: 7 metros (dos
     plantas). Se permite altura mayor según la naturaleza de la
     instalación y debidamente justificado.  -Posición: La edificación
     podrá situarse con libertad.  -Condiciones estéticas: No se
     establecen condiciones específicas. Las instalaciones y edificaciones
     serán acordes a su condición procurando su integración volumétrica y
     formal al entorno.  e) Zona verde.  -Usos: Se permiten los usos que
     quepa considerar complementarios para un mejor disfrute de la
     población de estos terrenos.  -Altura máxima edificable: 4 metros
     (una planta). Se permite altura mayor según la naturaleza de la
     instalación y debidamente justificado.  -Posición: La edificación
     podrá situarse con libertad.  -Condiciones estéticas: No se
     establecen condiciones específicas. Las instalaciones y edificaciones
     serán acordes a su condición procurando su integración volumétrica y
     formal al entorno.  f) Equipamientos.  -Usos: Todos aquellos
     conceptuables como de equipamiento (titularidad pública o privada).
     Por ejemplo: uso escolar, religioso, cultural, administrativo
     público, recreativo, asistencial, así como los complementarios de
     estos.  -Volumen y estética: Si el edificio existe o se implanta en
     zona R1 regirán los parámetros y condiciones de esta zona, pudiéndose
     rehabilitar o sustituir la edificación con la misma altura máxima y
     edificabilidad existentes. La alteración de estos parámetros podrá
     realizarse previa obtención de un informe favorable, de carácter
     vinculante, del Consejo Provincial de Urbanismo.  En otros
     emplazamientos, existiendo libertad para las condiciones estéticas,
     la altura máx: 10 metros (dos plantas) y edificabilidad: 0,80 m2/m2. 
     Octavo. - Por lo que se refiere a la valoración en cuanto a la
     definición y contenido del documento, se constata la correspondencia
     del contenido del documento técnico de la delimitación de suelo
     urbano con los requisitos establecidos en el TRLUA, si bien, algunas
     regulaciones establecidas exceden del contenido propio de esta figura
     de ordenación urbanística, debiendo ser eliminadas.  La definición y
     el grado de precisión del contenido del documento se consideran
     adecuados en términos generales teniendo en cuenta la cartografía
     disponible y la finalidad pretendida.  Las condiciones de Monegrillo
     (referidas a su evolución de población, dinámica económica y a su
     ritmo de crecimiento) pueden justificar la conveniencia de la
     adopción de una delimitación de suelo urbano como instrumento de
     ordenación, que se limite a regular en suelo urbano las condiciones
     urbanísticas exigibles para la edificación y usos del suelo,
     actualizando la ordenación establecida en el proyecto de delimitación
     de suelo urbano vigente, que data de 1986.  De acuerdo con la memoria
     aportada, la propuesta se basa en regular las condiciones
     urbanísticas aplicables a los suelos consolidados que cuenten con
     servicios urbanísticos, así como a otros suelos colindantes a los
     que, edificados o no, igualmente se puedan considerar urbanos por
     poder contar con los servicios sin más obras que las de conexión a
     las redes en funcionamiento, de tal forma que se permita una pequeña
     actividad de nueva edificación.  Se definen las alineaciones, (aunque
     no las rasantes), de viario, junto con unas normas edificatorias
     dirigidas al mantenimiento de la escena urbana existente y a asegurar
     la correcta ejecución de las nuevas edificaciones.  Se debe señalar
     que, dado que este se trata de un municipio que se puede acoger al
     régimen urbanístico simplificado, y carece de Plan General, de
     acuerdo con el artículo 289 TRLUA, será aplicable el régimen de zona
     de borde sin necesidad de previa delimitación y salvo acuerdo en
     contra del Ayuntamiento Pleno, o salvo que los usos admisibles en
     zona de borde sean incompatibles con el régimen jurídico aplicable al
     suelo no urbanizable correspondiente incluido en dicha zona de borde,
     por ejemplo, por protecciones sectoriales que hagan merecer al suelo
     la clasificación de suelo no urbanizable especial.  Por último, se
     aconseja revisar y modificar la documentación entregada en CD para
     que se ajuste a lo impreso, ya que: -En las normas urbanísticas, en
     su versión .pdf faltan páginas y en su versión .doc aparece un anexo
     no impreso.  Noveno. - Por lo que se refiere a la documentación
     gráfica, los planos que muestran el planeamiento vigente (PI-3.1 y
     PI-3.2) deben ser sustituidos por los planos aprobados en 1986 ya que
     los que se muestran en la documentación aportada datan de 1982.  Se
     debería recuperar el grafismo del plano PO-2 aportado en
     documentaciones anteriores ya que en la última entrada registrada de
     documentación no consta, ni impreso ni en CD, o aportar un plano
     semejante en el que se desglose el llamado suelo no urbanizable
     especial de Protección del Ecosistema Natural en sus diferentes
     categorías (evitando hacer mención al suelo no urbanizable genérico).
     Por otro lado, el contenido del plano PO1 "Plano de ordenación.
     Estructura Orgánica", y de este nuevo plano "PO-2", relativos a la
     identificación perimetral de los ámbitos legalmente integrados en el
     suelo no urbanizable especial, deben entenderse a título informativo,
     y como tal, debe recogerse en planos de información, no de
     ordenación.  Respecto a dicha representación de la identificación
     perimetral de los ámbitos legalmente integrados en el suelo no
     urbanizable especial, ha de hacerse constar que este es un contenido
     complementario que el municipio puede o no incluir en la delimitación
     de suelo urbano. De optarse por realizar dicha representación, en la
     clase y categoría de suelo no urbanizable especial únicamente se
     podrán incluir: -El suelo reservado de transformación por
     legislación.  -El suelo que presente riesgos para personas y bienes. 
     -El suelo preservado de transformación por los valores que concurren
     en ellos, cuando dichos valores se encuentren recogidos en un
     instrumento de planificación ambiental, territorial o cultural.  Los
     planos de ordenación deben estar únicamente constituidos por los
     actualmente denominados PO2.1, y PO2.2, correspondientes a la
     ordenación del suelo urbano. En ellos resultaría conveniente definir
     las rasantes, que actualmente no se encuentran representadas. El
     plano PO-3 "Catálogo" debe retirarse ya que no es objeto de una DSU
     establecer un catálogo.  En todo caso, ni en la documentación gráfica
     ni en la escrita debe existir ningún tipo de representación,
     determinación o contabilización de superficies relativas al suelo no
     urbanizable genérico, ya que no es objeto de regulación en este
     instrumento de ordenación urbanística.  Por último, se recomienda
     revisar la documentación gráfica en relación a: -Plano PI-1, PI-2 y
     PO-1: Los nombres de las vías pecuarias y el nombre de la carretera
     de titularidad provincial ya que parecen no coincidir con los nombres
     oficiales.  -Plano PI-2: La representación de los barrancos que
     parece no coincidir con la representada en el visor SITEbro.  -Plano
     PO-2.1: Se recomienda acotar la anchura de la calle San Roque, al
     oeste del cerro de Santa Cruz, siendo este tramo incorporado al suelo
     urbano por la DSU propuesta.  -Plano PO-2.2: En el dibujo aparece la
     nomenclatura DE-R, que aunque se intuye el significado, no aparece en
     el cajetín, o es una errata. Además, en el mismo cajetín aparece una
     referencia a las rasantes que no están representadas y una referencia
     al plano PO-4 que se debería modificar o eliminar. Asimismo, se
     deberían suprimir los puntos que señalizan los edificios catalogados,
     ya que no es objeto de una DSU catalogar edificios. A título
     informativo, pueden señalarse estos edificios de interés para el
     municipio en un inventario pero no en un catálogo. Para terminar, en
     la calle Sol aparece la nomenclatura RH, lo que parece ser una
     errata.  En relación a la delimitación propuesta para el suelo
     urbano, la DSU de Monegrillo pretende incorporar al suelo urbano tres
     zonas que actualmente es suelo no urbanizable genérico, además de
     realizar cambios de alineaciones interiores, así como establecer los
     equipamientos municipales en suelo urbano.  Respecto a la ampliación
     de suelo urbano en las zonas 1, 2 y 3, no se observan, tras la visita
     técnica efectuada, inconvenientes a su inclusión en suelo urbano, por
     tener ya los servicios urbanísticos o poder contar con ellos mediante
     conexión directa a las redes ya existentes y cercanas.  En cuanto a
     la inclusión en suelo urbano de los equipamientos municipales esta se
     considera correcta. Tras la visita técnica se constata la existencia
     de un equipamiento docente que en la memoria justificativa se
     establece como "previsto".  Por último, en relación a las nuevas
     alineaciones propuestas, no se observan inconvenientes.  Respecto al
     suelo no urbanizable especial, la identificación perimetral de los
     ámbitos legalmente integrados en el suelo no urbanizable especial es
     un contenido complementario que puede o no incluirse en la
     documentación de la delimitación de suelo urbano, debiéndose entender
     a título informativo, y como tal, recogerse en planos de información. 
     Si bien se considera que hay elementos que pueden no afectar al
     municipio ya que su incursión en el mismo es mínima, se constata que
     hay elementos que sí se deberían incluir dentro del municipio en los
     planos de información (por ejemplo, el oleoducto Tarragona-Zaragoza)
     además de que existen superposiciones de protecciones en suelo no
     urbanizable especial de diferentes ámbitos, debiendo reflejarse este
     hecho gráficamente para que se distingan claramente, en vez de
     asignar una única protección, como ya se ha comentado en el apartado
     relativo a documentación gráfica.  En lo que se refiere al suelo no
     urbanizable especial por protección de patrimonio cultural
     (yacimientos y peirones), se considera conveniente reflejar su
     ubicación a título informativo, en los planos de información de la
     DSU, a efectos de las consideraciones que procedan según la normativa
     de Patrimonio Cultural.  Por último, dentro del suelo urbano se
     señalan una serie de edificios, que según el denominado catálogo, la
     presente DSU cataloga y protege: -Con protección integral: Casa
     Palacio Panivino, Casa Palacio Rocañín.  -Con protección estructural:
     Iglesia de Nuestra Señora de la Asunción, Granero de la Diezma,
     Granero en la confluencia entre las calles Castillo, Rey Católico y
     La Iglesia, Casa Solariega en la Calle del Pilar nº 4 y el Oratorio
     de Ntra. Sra. Del Rosario.  -Con protección ambiental: Casa Solariega
     en calle del Pilar, núm. 9 y Casa Solariega en calle San Roque, núm.
     53.  Respecto a estos bienes, como ya se ha indicado, se podrá
     incluir en la DSU un inventario de edificios de interés a título
     informativo, pero nunca un catálogo.  A todas estas consideraciones
     no planteó objeción alguna el representante en la ponencia técnica de
     la Dirección General de Patrimonio Cultural.  Décimo. - Respecto a la
     memoria y ordenanzas, indicar que resulta necesario modificar la
     consideración efectuada en el punto 2 de la memoria justificativa de
     la delimitación como una figura de planeamiento (esta misma
     consideración se encuentra en el título II, punto 1). Asimismo,
     modificar el nombre del título II "Modelos territorial, de evolución
     urbana y de ocupación del territorio" ya que estas concreciones son
     propias de un Plan General y no de una delimitación de suelo urbano,
     porque esta no planifica.  Por otro lado dado, dado el carácter
     básico de una delimitación de suelo urbano, se aconseja eludir las
     referencias a los términos de clasificación o calificación
     sustituyéndose por los de áreas tipológicas homogéneas.  En cuanto al
     título II punto 2.2 de Protección al Patrimonio Histórico-Artístico,
     deberá revisarse de conformidad con lo expuesto en el fundamento de
     derecho anterior pudiéndose incluir un inventario con los bienes de
     interés del municipio, a título informativo, e incorporar, si se
     desea, ciertas ordenanzas estéticas específicas, dirigidas a la
     conservación y defensa de estos bienes.  Por último, sin perjuicio de
     que pueda incluirse de manera voluntaria una ficha de datos generales
     de planeamiento, ya que esta no consta como documentación a incluir
     en una delimitación de suelo urbano, se deberá comprobar que los
     datos aportados son correctos ya que se han detectado errores
     numéricos. También se puede optar por no incluirla.  En cuanto a las
     normas urbanísticas presentadas: Resulta necesario modificar la
     denominación de la Delimitación como figura de planeamiento y por lo
     tanto, todas las referencias al concepto de planeamiento o Plan en
     relación a la DSU, como por ejemplo en el artículo 8 "Vigilancia del
     Planeamiento" o en el artículo 35.  De forma específica, se señala a
     continuación una serie de correcciones a efectuar: Artículo 27.
     Catalogación de la edificación: Se eliminará el artículo, ya que no
     es objeto de una DSU catalogar edificaciones.  Artículos 39, 40 y 41.
     En dichos artículos, en referencia a la altura máxima edificable, se
     hace una remisión al artículo 13, en el cual no se halla la
     definición de dicho término. Aunque se intuye su relación con la
     altura de edificación, es aconsejable clarificarla en su redacción. 
     Artículo 43. Condiciones de uso, volumen y estéticas en suelo urbano
     consolidado. Zona Verde. Sería recomendable establecer algún
     parámetro que limite la edificación.  Artículo 44. Condiciones de
     uso, volumen y estéticas en suelo urbano consolidado. Equipamientos.
     Se debe modificar la redacción del apartado "Condiciones de volumen y
     estéticas". La alteración de los parámetros que alude este artículo
     tiene que hacerse a través de una modificación de la delimitación de
     suelo urbano. Es competencia del Consejo Provincial de Urbanismo el
     informar sobre modificaciones de la DSU, pero no sobre proyectos de
     edificación.  Artículo 46. 2.3 Protección de Vías Pecuarias: Se
     debería hacer una remisión a la ley vigente como se realiza en los
     demás puntos del mismo artículo.  Artículo 47. Protección al
     Patrimonio Histórico Artístico: Se debe eliminar la remisión al
     estudio específico que forma parte de propia DSU ya que se trata de
     un Catálogo y este no pertenece a la documentación de una DSU. 
     Artículo 48. Recomendaciones de seguridad: Se deberá sustituir la
     remisión a la Ley 7/2006, de 22 de junio, de Protección Ambiental de
     Aragón, y al Reglamento de Actividades Molestas, Insalubres, Nocivas
     y Peligrosas, de 30 de noviembre de 1961, por la Ley 11/2014, de 4 de
     diciembre, de Prevención y Protección Ambiental de Aragón.  Undécimo.
     - Respecto a los informes sectoriales, se señala, que se deberán
     cumplir las prescripciones y tener en cuenta las recomendaciones
     recogidas en los diferentes informes sectoriales emitidos.  Sin
     perjuicio de que se hayan subsanado los errores detectados en el
     informe de la Dirección General de Telecomunicaciones y Tecnologías
     de la Información, Ministerio de Industria, Energía y Turismo
     (Subdirección General de Redes y Operadores de Telecomunicaciones)
     con fecha 16 de diciembre de 2013, desde el Consejo Provincial de
     Urbanismo de Zaragoza se ha solicitado nuevo informe que considere la
     DSU de Monegrillo como alineada a la legislación vigente.  Duodécimo.
     - Respecto al catálogo, documento que el Ayuntamiento opta por
     incorporar a la DSU, contando con informe favorable de la comisión
     provincial de Patrimonio Cultural pero que, sin embargo, nuestra ley
     urbanística no contempla ni como documentación mínima ni siquiera
     complementaria de las DSU, se estima que debería ser retirado. Si
     podría incluirse un inventario con los bienes de interés del
     municipio, a título informativo, e incorporar, si se desea, ciertas
     ordenanzas estéticas específicas, dirigidas a la conservación y
     defensa de estos bienes.  Decimotercero. - Finalmente, en relación a
     la delimitación de suelo urbano del municipio de Monegrillo, podemos
     concluir que se puede proceder a la aprobación definitiva,
     condicionando la misma a la redacción de un texto refundido en el que
     se incorporarán los siguientes aspectos: -Se debe incorporar a la
     documentación el informe favorable a la DSU de Monegrillo de la
     Dirección General de Telecomunicaciones y Tecnologías de la
     Información, Ministerio de Industria, Energía y Turismo.  -En la
     medida de lo posible, sería recomendable representar las rasantes. 
     -Eliminación del catálogo como documento propio de la DSU de
     Monegrillo así como todas las referencias al mismo tanto en la
     documentación gráfica como escrita.  -Corregir los aspectos
     mencionados en el presente acuerdo en relación a la documentación
     gráfica y escrita.  -Corregir la discrepancia entre la documentación
     aportada en el CD y la impresa en relación a las normas urbanísticas. 
     En virtud de lo expuesto, El Muy Ilustre Consejo Provincial de
     Urbanismo de Zaragoza, por unanimidad, acuerda: Primero. - Aprobar
     definitivamente la delimitación de suelo urbano de Monegrillo,
     condicionando la eficacia de la misma y la publicación de sus normas
     urbanísticas a la presentación de un texto refundido en los términos
     expuestos en el fundamento de derecho decimotercero.  Segundo. -
     Denegar el catálogo, por no ser contenido mínimo ni complementario de
     las delimitaciones de suelo urbano, sin perjuicio de la protección
     que la legislación de patrimonio cultural aragonés otorga a los
     bienes que integran este. Respecto a otros bienes que el municipio
     considere de interés, estos podrán ser recogidos en un inventario a
     título informativo en la propia delimitación de suelo incorporando,
     si se desea, ordenanzas estéticas específicas de conservación y
     protección para estos.  Tercero. - Notificar el presente acuerdo al
     Ayuntamiento de Monegrillo.  Cuarto. - Publicar el presente acuerdo
     en la sección provincial del "Boletín Oficial de Aragón" (BOPZ). 
     Contra el presente acuerdo, que pone fin a la vía administrativa,
     puede interponerse recurso potestativo de reposición ante el Consejo
     Provincial de Urbanismo de Zaragoza, en el plazo máximo de un mes a
     contar desde el día siguiente a su notificación, de conformidad con
     lo dispuesto en los artículos 116 y siguientes de la Ley 30/1992, de
     26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas
     y del Procedimiento Administrativo Común sin perjuicio de cualquier
     otro recurso que proceda en derecho.  Sin perjuicio del régimen de
     recursos establecido anteriormente, si el sujeto notificado fuese una
     Administración Pública, podrá interponerse recurso
     contencioso-administrativo ante la Sala de lo
     contencioso-administrativo del Tribunal Superior de Justicia de
     Aragón, en el plazo de dos meses a computar desde el día siguiente a
     la recepción de esta notificación, o, en su caso, el requerimiento
     previo que establecen los artículos 44 de la Ley 29/1998, de 13 de
     julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa y
     19.2 del Reglamento de los Consejos Provinciales de Urbanismo
     aprobado por Decreto 129/2014, de 29 de julio, del Gobierno de
     Aragón, sin perjuicio de que pueda utilizarse cualquier otro medio de
     impugnación que se estime procedente.  III. Autorizaciones en suelo
     no urbanizable: 1. La -Joyosa.+ Informe sobre autorización en suelo no
     urbanizable de nueva construcción proyecto de banda ancha de nueva
     generación, tramitado por el Ayuntamiento de La -Joyosa,+ a instancia
     del Departamento de Industria e Innovación. Gobierno de Aragón.  CPU
     2016/71.  Visto el expediente remitido por el Ayuntamiento de La
     -Joyosa+ en solicitud de informe de autorización especial en suelo no
     urbanizable para nueva construcción proyecto de banda ancha de nueva
     generación, previo a la licencia municipal de obras, en el término
     municipal de La -Joyosa,+ a instancia de Departamento de Industria e
     Innovación del Gobierno de Aragón, de conformidad con las
     determinaciones del Decreto Legislativo 1/2014, de 8 de julio, del
     Gobierno de Aragón, por el que se aprueba el texto refundido de la
     Ley de Urbanismo de Aragón, según proyecto técnico visado el 9 de
     mayo de 2016 por el Colegio Oficial de Ingenieros de
     Telecomunicación, se han apreciado los siguientes Antecedentes de
     hecho: Primero. - El presente expediente tuvo entrada en el Registro
     General del Gobierno de Aragón en fecha 10 de junio de 2016,
     encontrándose incompleto, por lo que se requirió al Ayuntamiento de
     La -Joyosa,+ mediante escrito de 20 de junio de 2016, para que
     completara el mismo. Recientemente, con fecha 21 de julio de 2016 ha
     sido aportada nueva documentación.  Con fecha 29 de julio de 2016,
     dado el elevado número de expedientes en tramitación y la complejidad
     de los expedientes remitidos al Consejo Provincial de Urbanismo de
     Zaragoza, se dicta resolución del Presidente del mismo, ampliando el
     plazo para resolverlo por un mes adicional.  Segundo. - Con relación
     a la documentación aportada entre los documentos más importantes
     constan los siguientes: Solicitud de permiso para la realización de
     obras del adjudicatario del proyecto en el registro municipal el 22
     de febrero de 2016.  Informe técnico favorable suscrito por el
     arquitecto municipal de fecha 27 de mayo de 2016.  Resolución de
     Alcaldía de 3 de junio de 2016 por la que se dispone entre otras
     cuestiones respecto a la parte de la instalación que discurre en
     suelo no urbanizable genérico, considerar que podría estar incluida
     en las previstas en el artículo 35.1 a) del texto refundido de la Ley
     de Urbanismo de Aragón y tramitar la autorización especial y se
     somete simultáneamente la solicitud formulada junto con la
     documentación a informe del Consejo Provincial de Urbanismo de
     Zaragoza y a información publica.  Certificado del secretario
     municipal de 15 de julio de 2016 por el que hace constar que ha sido
     sometido a información pública el expediente que nos ocupa, sin que
     se hayan formulado alegaciones.  Proyecto técnico de nueva
     construcción de proyecto de banda ancha de nueva generación, visado
     por el Colegio Oficial de Ingenieros de Telecomunicación, el 9 de
     marzo de 2016.  Tercero. - De conformidad con lo previsto en el
     artículo 36.1 b) del texto refundido de la Ley de Urbanismo de
     Aragón, la solicitud y su documentación se sometieron a información
     pública por el plazo legal establecido de veinte días hábiles
     mediante publicación en el BOPZ.  Cuarto. - La instalación discurre
     por el término municipal de La -Joyosa,+ desde Alagón hasta Torres de
     Berrellén. El trazado de la canalización para alojar el cableado
     discurre, en la parte correspondiente al municipio de La -Joyosa+ por
     suelo no urbanizable genérico, de forma paralela a la CV-568 desde la
     rotonda de entrada al núcleo de La -Joyosa+ hasta el límite con el
     término municipal de Torres de Berrellén, por suelo urbano y por
     suelo no urbanizable especial al afectar el trazado a la A-68, a la
     AP-68, a la vía del ferrocarril, al oleoducto Miranda-Zaragoza, así
     como a la vía pecuaria Vereda de Berrellén. Así mismo, y de acuerdo
     con la información obtenida del Visor de Régimen Jurídico del
     Territorio de Aragón el trazado de la instalación se sitúa dentro del
     ámbito de protección del Cernícalo Primilla.  Su objeto está incluido
     dentro del proyecto de banda ancha de nueva generación del Gobierno
     de Aragón en el que se solicita el despliegue de una red de
     transporte para la localidad de Torres de Berrellén que permita a
     futuros operadores minoristas la prestación de servicios de banda
     ancha de al menos 30 Mbps. Se instalarán unos 6500 metros de un nuevo
     cable de fibra óptica por canalización existente, y de nueva
     construcción, entre las localidades de Alagón y La -Joyosa,+ por el
     mismo trazado por el que discurren los actuales cables de enlaces de
     ambas localidades.  Este proyecto es consecuencia de la importancia
     que el Gobierno de Aragón ha dado a la disponibilidad de servicios de
     acceso a banda ancha como uno de los motores que permiten el
     crecimiento de la economía moderna y contribuyen al desarrollo
     económico y social.  Características generales de la instalación: Se
     propone la instalación de un nuevo cable de fibra óptica, de 64 fo de
     cubierta tipo PKCP, desde el Repartidor Óptico Modular (ROM) a
     instalar en la central telefónica de la localidad de Alagón hasta el
     Punto de Interconexión de Red (PIR) situado en la localidad de Torres
     de Berrellén, para lo cual parte del trazado discurrirá por el
     término municipal de La -Joyosa+.  En cuanto a los servicios
     urbanísticos, en la parcela donde se va a llevar a cabo el proyecto,
     cabe mencionar lo siguiente: Acceso viario rodado, desde la A-68
     hasta la CV-568.  Red de energía eléctrica: discurre por el término
     municipal de La -Joyosa+.  Captación de aguas: la instalación no
     precisa.  Evacuación de aguas residuales: la instalación no precisa. 
     Retirada de residuos: el proyecto cuenta con documento de Gestión de
     Residuos.  Quinto. - Visto el informe de los Servicios Técnicos del
     Consejo Provincial de Urbanismo de Zaragoza y la propuesta de la
     Ponencia Técnica del Consejo Provincial de Urbanismo de 21 de
     septiembre de 2016, así como los preceptos del Decreto legislativo
     1/2014, de 8 de julio, del Gobierno de Aragón, por el que se aprueba
     el texto refundido de la Ley de Urbanismo de Aragón; de la Ley
     3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragón, modificada por Ley
     4/2013 de 23 de mayo; del Decreto 52/2002, de 19 de febrero, del
     Gobierno de Aragón por el que se aprueba el Reglamento de Desarrollo
     Parcial de la Ley 5/1999, de 25 de marzo, Urbanística, en materia de
     organización, planeamiento urbanístico y régimen especial de pequeños
     municipios; de la Ley 24/2003, de 26 de diciembre, de medidas
     urgentes de política de vivienda protegida; del texto refundido de la
     Ley de Suelo, aprobado por Real Decreto legislativo 7/2015, de 30 de
     octubre; de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico
     de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo
     Común; del Decreto 14/2016, de 26 de enero, por el que se aprueba la
     estructura orgánica del Departamento de Vertebración del Territorio,
     Movilidad y Vivienda; del Decreto 129/2014, de 29 de julio, el que se
     aprueba el Reglamento de los Consejos Provinciales de Urbanismo, y
     demás normativa aplicable en la materia, se aprecian los siguientes
     Fundamentos de derecho: Primero. - El Consejo Provincial de Urbanismo
     de Zaragoza es el órgano competente para emitir el informe sobre
     autorización especial en suelo no urbanizable, en los supuestos
     establecidos en el artículo 35 del Decreto legislativo 1/2014, de 8
     de julio, del Gobierno de Aragón, por el que se aprueba el texto
     refundido de la Ley de Urbanismo de Aragón, disponiendo para ello de
     dos meses, según señala el artículo 36.1 b) de la misma norma.  Los
     artículos anteriores se refieren al suelo no urbanizable genérico,
     pero son aplicables también al suelo no urbanizable especial en base
     al artículo 37 del texto refundido, que remite a ellos.  Segundo. -
     El informe del Consejo Provincial de Urbanismo de Zaragoza ante una
     solicitud de autorización especial en suelo no urbanizable debe
     valorar el interés público de la instalación y la necesidad de su
     emplazamiento en el medio rural. Se deberá analizar, así mismo, el
     cumplimiento de prohibiciones y exigencias procedimentales,
     competenciales, documentales y materiales establecidas en el
     ordenamiento jurídico.  Las citadas exigencias, en concreto, las
     documentales las encontramos en el artículo 36 del texto refundido de
     la Ley de Urbanismo de Aragón. En especial, hay que hacer referencia
     a la memoria o proyecto técnico, con expresión de las características
     fundamentales de la instalación y su emplazamiento, reflejado en un
     plano de situación.  Tercero. - El objeto del proyecto está incluido
     dentro del proyecto de banda ancha de nueva generación del Gobierno
     de Aragón en el que se solicita el despliegue de una red de
     transporte para la localidad de Torres de Berrellén que permita a
     futuros operadores minoristas la prestación de servicios de banda
     ancha.  Cuarto. - El municipio de La -Joyosa+ cuenta como instrumento
     de planeamiento urbanístico con un Plan General de Ordenación Urbana,
     adaptado a la Ley 5/1999, de 25 de marzo, Urbanística de Aragón,
     aprobado definitivamente y de forma parcial por la Comisión
     Provincial de Ordenación del Territorio de Zaragoza en sesión de
     fecha 3 de mayo de 2002.  De este modo, le serán de aplicación las
     disposiciones del Plan General de Ordenación Urbana de La -Joyosa+ y el
     texto refundido de la Ley de Urbanismo de Aragón, conforme a lo
     establecido en su disposición transitoria segunda.  Los terrenos
     donde se ubica la instalación objeto del presente informe, se
     encuadran según el Plan General de Ordenación Urbana de La -Joyosa,+ en
     suelo no urbanizable, regulado en el artículo 20 de las normas
     urbanísticas del Plan General de Ordenación Urbana de La -Joyosa,+ de
     acuerdo con las categorías establecidas en el artículo 16, y en la
     tabla de equivalencias de la disposición transitoria tercera del
     texto refundido de la Ley de Urbanismo de Aragón.  Quinto. - Por lo
     que respecta a las posibles afecciones a espacios naturales
     existentes en la zona, cabe indicar que el proyecto que nos ocupa no
     afecta al ámbito de ningún Plan de Ordenación de los Recursos
     Naturales (PORN), ni a Lugar de Interés Comunitario (LIC) o Zona de
     Especial Protección de las Aves (ZEPA) pero sí a un Plan de Acción
     sobre Especie Amenazada. En concreto, de acuerdo con la información
     obtenida del visor de Régimen Jurídico del Territorio de Aragón el
     trazado de la instalación se sitúa dentro del ámbito de protección
     del Cernícalo Primilla. Asimismo, afecta a la vía pecuaria Vereda de
     Berrellén.  Sexto. - Considerando que el uso previsto es admisible,
     ya que se encuentra incluido dentro de los permitidos en el artículo
     35.1 a) del texto refundido de la Ley de Urbanismo de Aragón, que
     regula la autorización de usos en suelo no urbanizable genérico e
     incluye "instalaciones que quepa considerar de interés público o
     social por su contribución a la ordenación y al desarrollo y cuyo
     emplazamiento en el medio rural sea conveniente por su tamaño, por
     sus características o por el efecto positivo en el territorio." La
     instalación también discurre por suelo no urbanizable especial, por
     lo que le será de aplicación el artículo 37 del Decreto legislativo
     1/2014, de 8 de julio, del Gobierno de Aragón, por el que se aprueba
     el texto refundido de la Ley de Urbanismo de Aragón, que en su
     párrafo segundo señala que "los instrumentos de ordenación
     territorial, los planes de ordenación de los recursos, la legislación
     sectorial o el planeamiento urbanístico (...)  podrán prever
     actividades, construcciones u otros usos que puedan llevarse a cabo
     en suelo no urbanizable especial sin lesionar el valor específico que
     se quiera proteger o infringir el concreto régimen limitativo
     establecido en el planeamiento o legislación sectorial. Para la
     autorización de estos usos se aplicarán, en su caso, los
     procedimientos establecidos en los artículos 34 a 36 para la
     autorización de usos en suelo no urbanizable genérico, sin perjuicio
     de cualesquiera otras autorizaciones, licencias o controles
     ambientales o de otro orden que pudieren ser preceptivos".  El
     artículo anterior nos remite por lo tanto, entre otros, al artículo
     35 del Decreto legislativo 1/2014, de 8 de julio, del Gobierno de
     Aragón, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de
     Urbanismo de Aragón, referido anteriormente.  El artículo 28 de las
     normas urbanísticas del Plan General de Ordenación Urbana de La
     -Joyosa,+ relativo a la clasificación de los usos admisibles en suelo
     no urbanizable, incluye, entre otros "Usos de utilidad pública o
     interés social que hayan de emplazarse en el medio rural".  El
     artículo 34 de las normas urbanísticas del Plan distingue las
     categorías de suelo no urbanizable genérico y especial.  Los
     artículos 36, 37 y 38 de las normas urbanísticas del Plan se refieren
     al régimen en lugares próximos a carreteras, a vías férreas y a vías
     pecuarias respectivamente. Se dan dichas afecciones al trazado de la
     red de banda ancha.  Los artículos 44 y siguientes de las normas
     urbanísticas regulan el suelo no urbanizable genérico. Según el
     artículo 44.3 "Podrán autorizarse a través del procedimiento especial
     (LUA, art.25-actual artículo 36 del texto refundido de la Ley de
     Urbanismo de Aragón) las siguientes construcciones, instalaciones o
     usos: Las que puedan considerarse de interés público y hayan de
     emplazarse en el medio rural (...)". Se regulan más detalladamente en
     el artículo 51 de las normas, que señala que "Pueden autorizarse
     construcciones e instalaciones que quepa considerar de interés
     público y hayan de emplazarse en el medio rural, siguiendo el
     procedimiento especial previsto en la LUA (art. 25- actual artículo
     36 del texto refundido de la Ley de Urbanismo de Aragón) (...)". 
     Séptimo. - El artículo 36.1 a) del texto refundido, señala que si la
     solicitud se refiere a construcciones o instalaciones de interés
     público o social, deberá incluir justificación de tal interés y de la
     conveniencia de su emplazamiento en el medio rural.  Las
     telecomunicaciones se tratan de servicios de interés general tal y
     como indica el artículo 2 de la Ley 9/2014, de 9 de mayo, General de
     Telecomunicaciones. Su interés público o social queda claramente
     justificado.  Octavo. - Con relación a actuaciones necesarias en el
     expediente municipal, con independencia de aquellas otras actuaciones
     que el Ayuntamiento considere oportuno solicitar, se deberán incluir
     las siguientes: Se solicitará informe al Instituto Aragonés de
     Gestión Ambiental por encontrarse la instalación en el ámbito de
     protección del Cernicalo Primilla, así como por afectar a la vía
     pecuaria Vereda de Berrellén.  Se solicitará informe al Ministerio de
     Fomento (Infraestructuras Ferroviarias) por encontrarse el trazado en
     la zona de afección del ferrocarril.  Se solicitará informe a la
     Delegación del Gobierno de Aragón por afectar el trazado al oleoducto
     Miranda-Zaragoza.  Noveno. - Por último, en relación con los
     parámetros urbanísticos, el artículo 51.4 de las normas urbanísticas
     del Plan General de Ordenación Urbana de La -Joyosa,+ que regula las
     condiciones de edificación, no es de aplicación al tratarse de una
     instalación.  Décimo. - La presente autorización especial en suelo no
     urbanizable es relativa únicamente a la parte de la instalación,
     ubicada en el término municipal de La -Joyosa+; el trazado restante,
     por otros municipios, deberá ser objeto de las autorizaciones
     correspondientes por sus Ayuntamientos respectivos.  Undécimo. - A la
     vista de los argumentos jurídicos esgrimidos, cabe considerar la
     actuación propuesta, de acuerdo con lo preceptuado en artículo 35.1
     a) del texto refundido de la Ley de Urbanismo de Aragón, como uso de
     interés público, y está justificada la conveniencia de la misma,
     según el proyecto presentado.  En virtud de lo expuesto, El Muy
     Ilustre Consejo Provincial de Urbanismo de Zaragoza, por unanimidad,
     acuerda: Primero. - Informar favorablemente con carácter previo a la
     licencia municipal de obras, en suelo no urbanizable, Nueva
     construcción proyecto de banda ancha de nueva generación, tramitado
     por el Ayuntamiento de La -Joyosa,+ a instancia de "Departamento de
     Industria e Innovación del Gobierno de Aragón.", sin perjuicio de lo
     que informen otros organismos afectados.  Asimismo, se recuerda que
     deberá darse cumplimiento a lo establecido en el fundamento jurídico
     octavo del presente informe.  Segundo. - La presente autorización
     especial en suelo no urbanizable es relativa únicamente a la parte de
     la instalación, ubicada en el término municipal de La -Joyosa+; el
     trazado restante por otros municipios, deberá ser objeto de las
     autorizaciones correspondientes por sus Ayuntamientos respectivos. 
     Tercero. - Notificar el presente acuerdo al Ayuntamiento de La -Joyosa+
     e interesados.  2. Bujaraloz. Informe sobre autorización en suelo no
     urbanizable de instalación eléctrica en media tensión para
     explotación avícola, tramitado por el Ayuntamiento de Bujaraloz, a
     instancia de don Santiago Samper Villagrasa. CPU 2016/81.  Visto el
     expediente remitido por el Ayuntamiento de Bujaraloz en solicitud de
     informe de autorización especial en suelo no urbanizable relativo a
     instalación eléctrica en media tensión para explotación avícola,
     previo a la licencia municipal de obras, en el término municipal de
     Bujaraloz, a instancia de don Santiago Samper Villagrasa, de
     conformidad con las determinaciones del Decreto legislativo 1/2014,
     de 8 de julio, del Gobierno de Aragón, por el que se aprueba el texto
     refundido de la Ley de Urbanismo de Aragón, según proyecto visado por
     el Colegio Oficial de Ingenieros Técnicos Industriales de Aragón, en
     junio de 2016, se han apreciado los siguientes
     Antecedentes de hecho: Primero. - El presente expediente tuvo entrada
     en el Registro General del Gobierno de Aragón en fecha 15 de julio de
     2016, encontrándose completo para su tramitación.  Con fecha 29 de
     julio de 2016, dado el elevado número de expedientes en tramitación y
     la complejidad de los expedientes remitidos al Consejo Provincial de
     Urbanismo de Zaragoza, se dicta resolución del Presidente del mismo,
     ampliando el plazo para resolverlo por un mes adicional.  Segundo. -
     Con relación a la documentación aportada, entre los documentos más
     importantes constan los siguientes: Solicitud de licencia de obras
     del promotor en el registro municipal el 24 de junio de 2016. 
     Informe técnico favorable suscrito por el arquitecto municipal de
     fecha 30 de junio de 2016.  Resolución por la que se somete a
     información pública la solicitud de autorización especial de la
     instalación de una línea eléctrica de media tensión para dotar de
     suministro eléctrico a una explotación avícola junto con un centro de
     distribución y medida y un centro de transformación, de 5 de julio de
     2016 y se remite al Consejo Provincial de Urbanismo de Zaragoza la
     solicitud presentada.  Solicitud ante el Instituto Aragonés de
     Gestión Ambiental de 23 de junio de 2016 de informe para la
     autorización de líneas eléctricas aéreas fuera de espacios de la
     RN2000.  Solicitud ante el Instituto Aragonés de Gestión Ambiental de
     23 de junio de 2016 de autorización para concesión de ocupación
     temporal de vía pecuaria.  Solicitud ante la Subdirección Provincial
     de Carreteras de Zaragoza de 23 de junio de 2016 por la que se
     solicita la autorización correspondiente.  Solicitud ante la
     Dirección del Servicio Provincial de Zaragoza de Industria e
     Innovación del Gobierno de Aragón de 23 de junio de 2016 por la que
     se solicita la autorización correspondiente.  Solicitud ante la
     Comunidad de Regantes Montesnegros de 24 de junio de 2016 por la que
     se solicita la autorización correspondiente.  Proyecto visado por el
     Colegio Oficial de Ingenieros Técnicos Industriales de Aragón, el 22
     de junio de 2016.  Tercero. - De conformidad con lo previsto en el
     artículo 36.1 b) del texto refundido de la Ley de Urbanismo de
     Aragón, la solicitud y su documentación se sometieron a información
     pública por el plazo legal establecido de veinte días hábiles en el
     BOPZ.  Cuarto. - La instalación eléctrica que se proyecta se ubica en
     suelo no urbanizable genérico y en suelo no urbanizable protegido, en
     concreto de Protección de Infraestructuras.  El objeto del presente
     proyecto es una instalación eléctrica en media tensión para dotar de
     suministro eléctrico a una explotación avícola de pollos. Para ello
     la línea que se proyecta tendrá una tensión de 25 kV con una longitud
     de 1250,2 m, de los cuales 20 metros serán de línea aérea y 1230,2
     metros serán de línea subterránea hasta alcanzar un centro de
     transformación prefabricado de superficie en el que se instalará un
     transformador de 50 kVAS.  El entronque de la línea de media tensión
     se realizará en la torre metálica nº 26 existente, de la línea aérea
     de media tensión "Bujaraloz" 25 kV.  Características generales de la
     instalación: Línea aérea de media tensión: -Se proyecta construir una
     línea aérea de 20 metros de longitud que unirá el apoyo de entronque
     (apoyo núm. 26 existente) con el nuevo apoyo número 1 de la
     instalación.  Línea subterránea de media tensión: -Primer tramo, de
     17 metros, unirá el apoyo número 1 de la línea con el centro de
     distribución y medida. El segundo tramo, de 1213,20 metros unirá el
     centro de distribución y medida con el CT de 50 kVAS.  Centro de
     distribución y medida: -Se instalará en la parcela 13 del polígono
     504, en un edificio prefabricado de superficie de dimensiones 5,28 ´
     3,18 metros y una altura de 2,59 metros.  Centro de transformación
     PFU-4: -Se instalará en la parcela 7 del polígono 20, estará formado
     por elementos prefabricados de hormigón y tendrá una dimensiones de
     4,46 ´ 2,38 metros y un altura de 2,78 metros.  En cuanto a los
     servicios urbanísticos, en la parcela donde se va a llevar a cabo el
     proyecto cabe mencionar lo siguiente: Acceso viario rodado, desde la
     A-2105 y A-230.  Red de energía eléctrica: Discurre por el término
     municipal de Calatayud.  Captación de aguas: La instalación eléctrica
     no precisa.  Evacuación de aguas residuales: La instalación eléctrica
     no precisa.  Retirada de residuos: El proyecto cuenta con un anejo de
     producción y gestión de residuos.  Quinto. - Visto el informe de los
     Servicios Técnicos del Consejo Provincial de Urbanismo de Zaragoza y
     la propuesta de la Ponencia Técnica del Consejo Provincial de
     Urbanismo de 21 de septiembre de 2016, así como los preceptos del
     Decreto legislativo 1/2014, de 8 de julio, del Gobierno de Aragón,
     por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Urbanismo de
     Aragón; de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragón,
     modificada por Ley 4/2013 de 23 de mayo; del Decreto 52/2002, de 19
     de febrero, del Gobierno de Aragón por el que se aprueba el
     Reglamento de desarrollo parcial de la Ley 5/1999, de 25 de marzo,
     Urbanística, en materia de organización, planeamiento urbanístico y
     régimen especial de pequeños municipios; de la Ley 24/2003, de 26 de
     diciembre, de medidas urgentes de política de vivienda protegida; del
     texto refundido de la Ley de Suelo aprobado por Real Decreto
     legislativo 7/2015, de 30 de octubre; de la Ley 30/1992, de 26 de
     noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del
     Procedimiento Administrativo Común; del Decreto 14/2016, de 26 de
     enero, por el que se aprueba la estructura orgánica del Departamento
     de Vertebración del Territorio, Movilidad y Vivienda; del Decreto
     129/2014, de 29 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de los
     Consejos Provinciales de Urbanismo, y demás normativa aplicable en la
     materia, se aprecian los siguientes Fundamentos de derecho: Primero.
     - El Consejo Provincial de Urbanismo de Zaragoza es el órgano
     competente para emitir el informe sobre autorización especial en
     suelo no urbanizable, en los supuestos establecidos en el artículo 35
     del Decreto legislativo 1/2014, de 8 de julio, del Gobierno de
     Aragón, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de
     Urbanismo de Aragón, disponiendo para ello de dos meses, según señala
     el artículo 36.1 b) de la misma norma.  Los artículos anteriores se
     refieren al suelo no urbanizable genérico, pero son aplicables
     también al suelo no urbanizable especial en base al artículo 37 del
     texto refundido, que remite a ellos.  Segundo. - El informe del
     Consejo Provincial de Urbanismo de Zaragoza ante una solicitud de
     autorización especial en suelo no urbanizable debe valorar el interés
     público de la instalación, la necesidad de su emplazamiento en el
     medio rural, así como de las características tipológicas externas que
     hayan de mantenerse, entre otros elementos esenciales. Se deberá
     analizar, así mismo, el cumplimiento de prohibiciones y exigencias
     procedimentales, competenciales, documentales y materiales
     establecidas en el ordenamiento jurídico.  Las citadas exigencias, en
     concreto las documentales, las encontramos en el artículo 32 de la
     Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragón. En especial, hay
     que hacer referencia a la memoria o proyecto técnico, con expresión
     de las características fundamentales de la instalación y su
     emplazamiento, reflejado en un plano de situación.  Tercero. - El
     objeto del proyecto es una instalación eléctrica en media tensión
     para dotar de suministro eléctrico a una explotación avícola de
     pollos.  Cuarto. - El municipio de Bujaraloz cuenta como instrumento
     de planeamiento urbanístico con unas normas subsidiarias municipales,
     no adaptadas a la Ley 5/1999, de 25 de marzo, Urbanística de Aragón,
     aprobadas definitivamente por la Comisión Provincial de Urbanismo de
     Zaragoza en sesión de fecha 10 de mayo de 1991.  De este modo, le
     serán de aplicación las normas subsidiarias municipales, con sus
     modificaciones y el texto refundido de la Ley de Urbanismo de Aragón,
     conforme a lo establecido en su disposición transitoria segunda.  Los
     terrenos donde se ubica la construcción objeto del presente informe
     se encuadran, según el artículo 4.1.2 de las normas subsidiarias
     municipales de Bujaraloz, en suelo no urbanizable genérico y
     protegido, de acuerdo con las categorías establecidas en el artículo
     16, y en la tabla de equivalencias de la disposición transitoria
     tercera del texto refundido de la Ley de Urbanismo de Aragón. 
     Quinto. - Por lo que respecta a las posibles afecciones a espacios
     naturales existentes en la zona, cabe indicar que la ampliación de la
     nave no afecta al ámbito de ningún Plan de Ordenación de los Recursos
     Naturales (PORN), ni a Lugar de Interés Comunitario (LIC) o Zona de
     Especial Protección de las Aves (ZEPA), pero sí a Plan de Acción
     sobre Especies Amenazadas.  En concreto, según el Visor del Régimen
     Jurídico del Territorio de Infraestructura de Datos Espaciales de
     Aragón (IDEAragón) la instalación se encuentra en el ámbito de
     protección del cernícalo primilla (Falco Naumanni).  Asimismo la
     instalación discurre por un trazado en el que se producen afecciones
     a las vías pecuarias Cañada Real de Alborje y Cañada Real de Caspe a
     Sariñena, así como a las carreteras A-2105 y A-230.  Sexto. -
     Considerando que el uso previsto es admisible, al encontrarse parte
     de la instalación en suelo no urbanizable especial, le será de
     aplicación el artículo 37 del Decreto legislativo 1/2014, de 8 de
     julio, del Gobierno de Aragón, por el que se aprueba el texto
     refundido de la Ley de Urbanismo de Aragón, que en su párrafo segundo
     señala que "los instrumentos de ordenación territorial, los planes de
     ordenación de los recursos, la legislación sectorial o el
     planeamiento urbanístico (...)  podrán prever actividades,
     construcciones u otros usos que puedan llevarse a cabo en suelo no
     urbanizable especial sin lesionar el valor específico que se quiera
     proteger o infringir el concreto régimen limitativo establecido en el
     planeamiento o legislación sectorial. Para la autorización de estos
     usos se aplicarán, en su caso, los procedimientos establecidos en los
     artículos 34 a 36 para la autorización de usos en suelo no
     urbanizable genérico, sin perjuicio de cualesquiera otras
     autorizaciones, licencias o controles ambientales o de otro orden que
     pudieren ser preceptivos".  Con la aplicación de la normativa de
     suelo no urbanizable genérico, por remisión el uso relativo al
     proyecto que nos ocupa, se encuentra incluido dentro de los
     permitidos en el art. 35 del Decreto legislativo 1/2014, de 8 de
     julio, del Gobierno de Aragón, por el que se aprueba el texto
     refundido de la Ley de Urbanismo de Aragón se incluyen las
     "instalaciones que quepa considerar de interés público o social por
     su contribución a la ordenación y al desarrollo y cuyo emplazamiento
     en el medio rural sea conveniente por su tamaño, por sus
     características o por el efecto positivo en el territorio".  Según el
     artículo 1.9.3 de las normas subsidiarias municipales de Bujaraloz
     relativo a la clasificación de los usos respecto al fin al que se
     destinan, se incluye en el párrafo 4 el uso de infraestructuras
     urbanas, en concreto, "el uso de equipamiento y servicios destinados
     a los sistemas de producción, almacenamiento y distribución de agua y
     energía eléctrica (...)". Se incluye en el uso productivo tanto el
     correspondiente a la explotación de los recursos agrícolas y
     ganaderos como las actividades ganaderas de carácter industrial entre
     otras. La línea objeto de este informe va a dar suministro a una
     futura granja avícola. El artículo 4.1.1. de las normas subsidiarias
     municipales de Bujaraloz señala que "Suelo no urbanizable son, por
     exclusión, los terrenos del término municipal no incluidos por las
     normas subsidiarias dentro de los límites del suelo urbano o suelo
     apto para urbanizar. Su destino son los usos propios de su carácter
     rural y los concordantes con ellos tendentes a su potenciación,
     mejora o a una explotación racional de las posibilidades".  El
     artículo 4.1.2. de las normas subsidiarias municipales de Bujaraloz
     clasifica tanto el suelo no urbanizable protegido como el suelo no
     urbanizable genérico.  El artículo 4.3.1 de las normas subsidiarias
     en la clasificación de los usos incluye los usos de utilidad pública
     o interés social que deba emplazarse en el medio rural.  El artículo
     4.3.5. de las normas subsidiarias entre estos usos incluye entre
     otros los servicios de infraestructuras.  El artículo 4.5.1. de las
     citadas normas incluye como usos compatibles las instalaciones de
     utilidad pública o interés social que precisen emplazarse en el medio
     rural. La autorización de estos usos señala se llevará a cabo
     mediante el procedimiento establecido en el artículo 44.2 del
     Reglamento de Gestión Urbanística de la Ley del Suelo (actualmente el
     procedimiento para la autorización especial viene regulado en el
     artículo 36 del texto refundido de la Ley de Urbanismo de Aragón). 
     Por último, el artículo 4.7.1 de las normas subsidiarias de Bujaraloz
     se refiere al suelo no urbanizable de protección de infraestructuras. 
     Séptimo. - El artículo 36.1 a) del texto refundido señala que si la
     solicitud se refiere a construcciones o instalaciones de interés
     público o social, deberá incluir justificación de tal interés y de la
     conveniencia de su emplazamiento en el medio rural.  En las líneas
     eléctricas el interés público o social se entiende implícito en
     dichos usos, en base a la legislación de energía eléctrica.  Octavo.
     - Por último, en relación con los parámetros urbanísticos, al
     tratarse de una instalación eléctrica y no de una edificación no
     procede la aplicación de los mismos.  Noveno. - A la vista de los
     argumentos técnico-jurídicos esgrimidos, cabe considerar la actividad
     propuesta, de acuerdo con lo preceptuado en artículo 35.1 a) del
     texto refundido de la Ley de Urbanismo de Aragón, como uso de interés
     público, y está justificado su emplazamiento en medio rural, según el
     proyecto presentado y la cartografía consultada.  En virtud de lo
     expuesto, El Muy Ilustre Consejo Provincial de Urbanismo de Zaragoza,
     por unanimidad, acuerda: Primero. - Informar favorablemente con
     carácter previo a la licencia municipal de obras, en suelo no
     urbanizable, instalación eléctrica en media tensión para explotación
     avícola de pollos, tramitado por el Ayuntamiento de Bujaraloz, a
     instancia de don Santiago Samper Villagrasa, sin perjuicio de lo que
     informen otros organismos afectados.  Segundo. - Notificar el
     presente acuerdo al Ayuntamiento de Bujaraloz e interesados.  * * *
     3. Letux. Informe sobre autorización en suelo no urbanizable de
     instalación de un poste prefabricado de hormigón para implantación de
     radio enlace, tramitado por el Ayuntamiento de Letux, a instancia de
     Telefónica de España, S.A.U. CPU 2016/87.  Visto el expediente
     remitido por el Ayuntamiento de Letux en solicitud de informe de
     autorización especial en suelo no urbanizable genérico, para
     instalación de un poste prefabricado de hormigón para implantación de
     radio enlace, previo a la licencia municipal de obras, en el término
     municipal de Letux, a instancia de Telefónica de España, S.A.U., de
     conformidad con las determinaciones del Decreto legislativo 1/2014,
     de 8 de julio, del Gobierno de Aragón, por el que se aprueba el texto
     refundido de la Ley de Urbanismo de Aragón, según proyecto técnico de
     junio de 2016 por el que se han apreciado los siguientes Antecedentes
     de hecho: Primero. - El presente expediente tuvo entrada en el
     Registro General del Gobierno de Aragón en fecha 11 de agosto de
     2016, encontrándose completo para su tramitación.  Segundo. - Con
     relación a la documentación aportada, entre los documentos más
     importantes constan los siguientes: Solicitud de permiso para la
     realización de obras del adjudicatario del proyecto ante el
     Ayuntamiento de Letux el 28 de junio de 2016.  Informe técnico
     suscrito por el arquitecto municipal de fecha 19 de julio de 2016. 
     Anuncio del Ayuntamiento de Letux de 16 de septiembre de 2016 por el
     que se publica la tramitación del proyecto de instalación de un nuevo
     radio enlace en el BOPZ.  Proyecto técnico de ejecución para la
     instalación de un poste prefabricado de hormigón para implantación de
     radio enlace de junio de 2016.  Tercero. - De conformidad con lo
     previsto en el artículo 36.1 b) del texto refundido de la Ley de
     Urbanismo de Aragón, la solicitud y su documentación han sido
     sometidas a información pública por el plazo de veinte días en el
     BOPZ.  Cuarto. - La instalación se proyecta en la parcela 7 del
     polígono 9 del término municipal de Letux. Se ubica en suelo no
     urbanizable genérico.  En el proyecto que nos ocupa se definen las
     obras de preparación del emplazamiento, estructuras y acabados
     necesarios para la instalación de un poste prefabricado de hormigón,
     dedicado a albergar en un futuro instalaciones de radio enlace.  La
     instalación, de forma resumida, está formada por obra civil,
     cimentación y estructura: Obra civil: -Desbroce y acondicionamiento
     del terreno.  -Replanteo.  -Excavación y movimiento de tierras. 
     Cimentación: -Es de tipo monobloque, se realizará mediante hormigón
     armado tipo HA-25/B/20 IIa+Qb y armaduras de acero B500SD, empotrada
     2 metros dentro del sustrato resistente. Las dimensiones mínimas de
     la zapata será de 1,5 ´ 1,5 metros Estructura: -Consiste en un poste
     de hormigón HVH, de hormigón armado de forma troncopiramidal y de
     unos 15 de altura, que soporta un primer nivel de parábolas de
     diámetro 60 y también el segundo nivel de parábolas.  En cuanto a los
     servicios urbanísticos, en la parcela donde se va a llevar a cabo el
     proyecto cabe mencionar lo siguiente: Acceso viario rodado desde la
     carretera A-2307.  Red de energía eléctrica: la instalación
     proyectada no contempla ningún tipo de instalación eléctrica. 
     Captación de aguas: la instalación no precisa.  Evacuación de aguas
     residuales: la instalación no genera Retirada de residuos: el
     proyecto cuenta con un anejo dedicado a la Gestión de Residuos. 
     Quinto. - Visto el informe de los Servicios Técnicos del Consejo
     Provincial de Urbanismo de Zaragoza y la propuesta de la Ponencia
     Técnica del Consejo Provincial de Urbanismo de 21 de septiembre de
     2016, así como los preceptos del Decreto legislativo 1/2014, de 8 de
     julio, del Gobierno de Aragón, por el que se aprueba el texto
     refundido de la Ley de Urbanismo de Aragón; de la Ley 3/2009, de 17
     de junio, de Urbanismo de Aragón, modificada por Ley 4/2013 de 23 de
     mayo; del Decreto 52/2002, de 19 de febrero, del Gobierno de Aragón
     por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo parcial de la Ley
     5/1999, de 25 de marzo, Urbanística, en materia de organización,
     planeamiento urbanístico y régimen especial de pequeños municipios;
     de la Ley 24/2003, de 26 de diciembre, de medidas urgentes de
     política de vivienda protegida; del Texto Refundido de la Ley de
     Suelo aprobado por Real Decreto Legislativo 7/2015, de 30 de octubre;
     de la Ley 30/1992 de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las
     Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común;
     del Decreto 14/2016, de 26 de enero, por el que se aprueba la
     estructura orgánica del Departamento de Vertebración del Territorio,
     Movilidad y Vivienda; del Decreto 129/2014, de 29 de julio, por el
     que se aprueba el Reglamento de los Consejos Provinciales de
     Urbanismo, y demás normativa aplicable en la materia, se aprecian los
     siguientes Fundamentos de derecho: Primero. - El Consejo Provincial
     de Urbanismo de Zaragoza es el órgano competente para emitir el
     informe sobre autorización especial en suelo no urbanizable, en los
     supuestos establecidos en el artículo 35 del Decreto legislativo
     1/2014, de 8 de julio, del Gobierno de Aragón, por el que se aprueba
     el texto refundido de la Ley de Urbanismo de Aragón, disponiendo para
     ello de dos meses, según señala el artículo 36.1 b) de la misma
     norma.  Segundo. - El informe del Consejo Provincial de Urbanismo de
     Zaragoza ante una solicitud de autorización especial en suelo no
     urbanizable debe valorar el interés público del uso, construcción o
     instalación, la necesidad de su emplazamiento en el medio rural, así
     como de las características tipológicas externas que hayan de
     mantenerse, entre otros elementos esenciales. Se deberá analizar,
     asimismo, el cumplimiento de prohibiciones y exigencias
     procedimentales, competenciales, documentales y materiales
     establecidas en el ordenamiento jurídico.  Las citadas exigencias, en
     concreto las documentales, las encontramos en el artículo 36 del
     texto refundido de la Ley de Urbanismo de Aragón. En especial, hay
     que hacer referencia a la memoria o proyecto técnico, con expresión
     de las características fundamentales de dicho proyecto.  Tercero. -
     El objeto del proyecto es la definición de las obras de preparación
     del emplazamiento, estructuras y acabados necesarios para la
     instalación de un poste prefabricado de hormigón, dedicado a albergar
     en un futuro instalaciones de radio enlace.  Cuarto. - El municipio
     de Letux no dispone de instrumento de planeamiento urbanístico propio
     en la totalidad de su ámbito, por lo que le serán de aplicación las
     disposiciones del Decreto legislativo 1/2014, de 8 de julio, del
     Gobierno de Aragón, por el que se aprueba el texto refundido de la
     Ley de Urbanismo de Aragón, conforme a lo establecido en su
     disposición transitoria tercera, así como las normas subsidiarias y
     complementarias de planeamiento municipal de la provincia de
     Zaragoza. Los terrenos donde se ubica la instalación objeto del
     presente informe, se encuadran, en suelo no urbanizable genérico,
     según cartografía consultada, y de acuerdo con las categorías
     establecidas en el artículo 17, y en la tabla de equivalencias de la
     disposición transitoria tercera del texto refundido de la Ley de
     Urbanismo de Aragón.  Quinto. - Por lo que respecta a las posibles
     afecciones a espacios naturales existentes en la zona, cabe indicar
     que el proyecto que nos ocupa no afecta al ámbito de ningún Plan de
     Ordenación de los Recursos Naturales (PORN), ni a Lugar de Interés
     Comunitario (LIC). o Zona de Especial Protección de las Aves (ZEPA)
     ni a un Plan de Acción sobre Especies Amenazadas.  Sexto. - La
     parcela en la que se proyecta la instalación, se encuentra en suelo
     no urbanizable genérico, por lo que le será de aplicación el artículo
     35 del Decreto legislativo 1/2014, de 8 de julio, del Gobierno de
     Aragón, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de
     Urbanismo de Aragón, que lleva por título "Autorización de usos en
     suelo no urbanizable genérico mediante autorización especial" que en
     el párrafo 1.º incluye "Construcciones e instalaciones que quepa
     considerar de interés público o social por su contribución a la
     ordenación y al desarrollo y cuyo emplazamiento en el medio rural sea
     conveniente por su tamaño, por sus características o por el efecto
     positivo en el territorio." El artículo 75.3 de las normas
     subsidiarias y complementarias de planeamiento municipal de la
     provincia de Zaragoza al regular los usos de utilidad pública o
     interés social que hayan de emplazarse en el medio rural incluye los
     usos de infraestructuras urbanas cuando hayan de emplazarse
     necesariamente en suelo no urbanizable.  Séptimo. - El artículo 36.1
     a) del texto refundido señala que si la solicitud se refiere a
     construcciones o instalaciones de interés público o social, deberá
     incluir justificación de tal interés y de la conveniencia de su
     emplazamiento en el medio rural.  En las instalaciones de
     telecomunicaciones el interés público o social se entiende implícito
     en dichos usos, en base a la legislación sectorial.
     Octavo. - Con relación a actuaciones necesarias para la concesión de
     la autorización definitiva municipal, con independencia de aquellas
     otras actuaciones que el Ayuntamiento considere oportuno solicitar,
     se deberá incluir por recomendación de la Dirección General de
     Administración Electrónica y Sociedad de la Información del Gobierno
     de Aragón, en la resolución de autorización de la nueva instalación
     de telecomunicaciones, la condición de que su promotor deberá
     facilitar siempre que sea técnicamente viable y con las debidas
     contraprestaciones, el futuro compartido de las nuevas instalaciones,
     en aspectos tales como el aprovechamiento conjunto de espacios, de
     suministro de energía, de accesos y/o de otros elementos, para el
     mejor desarrollo de nuevos servicios de telecomunicaciones en la zona
     de que se trate.  Noveno. - Por último, en relación con los
     parámetros urbanísticos, el artículo 81 de las normas subsidiarias y
     complementarias de planeamiento municipal de la provincia de Zaragoza
     establece unos parámetros urbanísticos refiriéndose a edificaciones o
     construcciones, no a instalaciones, por lo que no procede la
     aplicación de dicho artículo.  Décimo. - A la vista de los argumentos
     técnico-jurídicos esgrimidos, cabe considerar la actividad propuesta,
     de acuerdo con lo preceptuado en artículo 35.1 a) del texto refundido
     de la Ley de Urbanismo de Aragón, como uso de interés público, y está
     justificado su emplazamiento en medio rural, según el proyecto
     presentado y la cartografía consultada.  En virtud de lo expuesto, El
     Muy Ilustre Consejo Provincial de Urbanismo de Zaragoza, por
     unanimidad, acuerda: Primero. - Informar favorablemente con carácter
     previo a la licencia municipal de obras, en suelo no urbanizable
     genérico, la instalación de un poste prefabricado de hormigón, para
     implantación de radio enlace, tramitado por el Ayuntamiento de Letux,
     a instancia de Telefónica de España, S.A.U., sin perjuicio de lo que
     informen otros organismos afectados.  Asimismo, se recuerda que
     deberá darse cumplimiento a lo establecido en el fundamento jurídico
     octavo del presente informe.  Segundo. - Notificar el presente
     acuerdo al Ayuntamiento de Letux e interesados.  Respecto de estos
     acuerdos, que constituyen meros actos de trámite, no cabe recurso
     alguno. No obstante, podrán interponerse aquellos recursos que se
     estimen procedentes.  IV. Consultas en el procedimiento de evaluación
     de impacto ambiental e informe correlativo en virtud del artículo
     35.2 del TRLUA.  1. Caspe. Consulta del INAGA respecto a proyecto de
     captación de aguas de riego y abastecimiento de granja porcina,
     polígono 21, parcelas 226, 644 y 715 a instancia de don Antonio
     Beltrán Francin. CPU 2016/82.  El Instituto Aragonés de Gestión
     Ambiental del Gobierno de Aragón está realizando el trámite de
     consultas a que se refiere el artículo 37.2 de la Ley 11/2014, de 4
     de diciembre, de Prevención y Protección Ambiental de Aragón, que
     regula la evaluación de impacto ambiental simplificada, en relación a
     proyecto de captación de aguas de riego y abastecimiento de granja
     porcina, a instalar en el polígono 21, parcelas 226, 644 y 715, del
     término municipal de Caspe.  El citado organismo solicita informe al
     Consejo Provincial de Urbanismo de Zaragoza con el fin de que se
     pronuncie sobre la necesidad de someter o no a evaluación de impacto
     ambiental el proyecto referido, indicando que en el caso de que
     decida someterlo a dicha evaluación, las sugerencias aportadas serán
     tenidas en cuenta, para definir la amplitud y el grado de
     especificación de la información que debe contener el Estudio de
     Impacto Ambiental, que en ese caso deberá elaborar el promotor. 
     Antecedentes de hecho: Primero. - Con fecha 21 de julio de 2016, se
     comunica por parte del Instituto Aragonés de Gestión Ambiental al
     Consejo Provincial de Urbanismo de Zaragoza que se está realizando el
     trámite de consultas para el expediente relativo a proyecto de
     captación de aguas de riego y abastecimiento de granja porcina, a
     ubicar en el polígono 21, parcelas 226, 644 y 715, en el término
     municipal de Caspe, a instancia de don Antonio Beltrán Francín. El
     proyecto de referencia se encuentra entre los supuestos de evaluación
     de impacto ambiental simplificada, previstos en el artículo 37 de la
     Ley 11/2014, de 4 de diciembre, de Prevención y Protección Ambiental
     de Aragón.  Segundo. - El trámite de consultas está promovido por el
     Instituto Aragonés de Gestión Ambiental. La documentación recibida
     desde dicho organismo, a través del sistema informático de consultas,
     consiste en solicitud de evaluación de impacto ambiental simplificada
     del proyecto relativo a captación de aguas de riego y abastecimiento
     de granja porcina, con una memoria con antecedentes y objeto,
     evaluación de impacto ambiental simplificado que incluye definición,
     características y ubicación del proyecto, principales alternativas
     estudiadas y justificación de la solución adoptada, evaluación de los
     posibles efectos medioambientales previsibles del proyecto, efectos
     directos e indirectos del proyecto sobre la Red Natura 2000, medidas
     preventivas y correctoras propuestas y programa de vigilancia
     ambiental. La memoria ha sido realizada en junio de 2016.  Tercero. -
     La instalación se proyecta en el municipio de Caspe, en el polígono
     21, parcelas 226, 644 y 715, en suelo no urbanizable. Asimismo, una
     parte de la parcela 226 se sitúa dentro de la zona de policía del río
     Guadalope, y parte de las parcelas 644 y 715 está en zona de policía
     del embalse de Caspe II.  El proyecto consiste en el estudio de
     impacto ambiental en los términos que establece la Ley 11/2014, de 4
     de diciembre, de Prevención y Protección ambiental de Aragón, para la
     evaluación ambiental simplificada de las actividades e instalaciones
     propuestas, a fin de considerar su posible incidencia ecológica y
     garantizar la adecuada restitución del medio, procediendo a
     identificar, predecir y prevenir las alteraciones ambientales
     producidas por la actividad en todas sus fases de desarrollo, así
     como planificar las medidas correctoras para minimizar los impactos a
     corto y medio plazo.  La actuación propuesta consiste en transformar
     en regadío las parcelas 644, 715 y 226 del polígono 21 de Caspe
     implantando el cultivo de almendro, así como abastecer una
     explotación de ganado porcino de cebo, a construir, con una capacidad
     para 2.000 plazas.  Las obras consistirán en la instalación de una
     captación de agua en el río Guadalope, una tubería de transporte
     hasta una balsa de regulación, una instalación de rebombeo y
     cobertura de riego por goteo en las parcelas a plantar.  Asimismo se
     pretende construir una nave-almacén, ligada a la explotación
     agrícola, cuyo uso será la guarda de maquinaria diversa.  Cuarto. -
     Visto el informe de los Servicios Técnicos del Consejo Provincial de
     Urbanismo de Zaragoza y la Propuesta de la Ponencia Técnica del
     Consejo Provincial de Urbanismo de 21 de septiembre de 2016, así como
     los preceptos del Decreto legislativo 1/2014, de 8 de julio, del
     Gobierno de Aragón, por el que se aprueba el texto refundido de la
     Ley de Urbanismo de Aragón; de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de
     Urbanismo de Aragón, modificada por Ley 4/2013 de 23 de mayo; del
     Decreto 52/2002, de 19 de febrero, del Gobierno de Aragón por el que
     se aprueba el Reglamento de desarrollo parcial de la Ley 5/1999, de
     25 de marzo, Urbanística, en materia de organización, planeamiento
     urbanístico y régimen especial de pequeños municipios; de la Ley
     24/2003, de 26 de diciembre, de medidas urgentes de política de
     vivienda protegida; del texto refundido de la Ley de Suelo aprobado
     por Real Decreto legislativo 7/2015, de 30 de octubre; de la Ley
     30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las
     Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común;
     del Decreto 14/2016, de 26 de enero, por el que se aprueba la
     estructura orgánica del Departamento de Vertebración del Territorio,
     Movilidad y Vivienda; del Decreto 129/2014, de 29 de julio, por el
     que se aprueba el Reglamento de los Consejos Provinciales de
     Urbanismo, y demás normativa aplicable en la materia, se aprecian los
     siguientes Fundamentos de derecho: Primero. - El Consejo Provincial
     de Urbanismo de Zaragoza es un órgano colegiado de la Administración
     de la Comunidad Autónoma, con funciones activas y consultivas en
     materia de urbanismo, conforme se determina en el artículo 6 del
     Decreto legislativo 1/2014, de 8 de julio, del Gobierno de Aragón,
     por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Urbanismo de
     Aragón.  Dentro de las atribuciones que le corresponden al Consejo se
     dispone en el artículo 35.2 del citado texto, la necesidad de que se
     emita informe, que será vinculante, en los supuestos en que el órgano
     ambiental efectúe consulta sobre construcciones e instalaciones que
     deban someterse al procedimiento de evaluación de impacto ambiental. 
     También la Ley 11/2014, de 4 de diciembre, de Prevención y Protección
     Ambiental de Aragón, en sus artículos 29.2 y 37.2 señala que el
     órgano ambiental en los procedimientos de evaluación de impacto
     ambiental, sea ordinaria o simplificada elevará consultas, a las
     Administraciones Públicas afectadas.  Segundo. - El objeto del
     proyecto es transformar en regadío varias parcelas implantando el
     cultivo de almendro, así como abastecer una explotación de ganado
     porcino de cebo, a construir, con una capacidad de 2.000 plazas.
     Asimismo, se incluye la construcción de un almacén, ligado a la
     explotación agrícola, cuyo uso será la guarda de maquinaria diversa. 
     Tercero. - El municipio de Caspe cuenta como instrumento de
     planeamiento urbanístico con una revisión de Plan General de
     Ordenación Urbana, que fue aprobado definitivamente y de forma
     parcial con suspensión por parte del Consejo Provincial de Urbanismo
     de Zaragoza en sesión de fecha 27 de febrero de 2015. En dicho
     acuerdo figura entre los ámbitos suspendidos el correspondiente a
     suelo no urbanizable. Por lo tanto, será de aplicación el Plan
     General de Ordenación Urbana de Caspe anterior, aprobado
     definitivamente con prescripciones, según acuerdo de la Comisión
     Provincial de Urbanismo de Zaragoza, de fecha 9 de junio de 1987.  De
     este modo, le serán de aplicación las disposiciones de dicho Plan
     General de Ordenación Urbana y el texto refundido de la Ley de
     Urbanismo de Aragón, conforme a lo establecido en la disposición
     transitoria segunda de dicho texto.  Los terrenos donde se ubica la
     instalación objeto del presente informe se encuadran según el Plan
     General de Ordenación Urbana de Caspe en Suelo no Urbanizable, de
     acuerdo con las categorías establecidas en el artículo 16, y en la
     tabla de equivalencias de la disposición transitoria tercera del
     texto refundido de la Ley de Urbanismo de Aragón.  Cuarto. - Por lo
     que respecta a las posibles afecciones a espacios naturales
     existentes en la zona, cabe indicar que la instalación no afecta al
     ámbito de ningún Plan de Ordenación de los Recursos Naturales (PORN)
     ni a Zona de Especial Protección de las Aves (ZEPA), ni a Lugar de
     Importancia Comunitaria (LIC), pero si a un Plan de Acción sobre
     Especie Amenazada.  De acuerdo con el Visor de Régimen Jurídico del
     Territorio de Aragón las parcelas donde se ubica el Proyecto de
     Captación de aguas superficiales para riego se sitúa dentro del
     ámbito de protección del Águila Azor Perdicera y dentro del ámbito de
     protección del Cernícalo Primilla.  Quinto. - La regulación aplicable
     al proyecto que nos ocupa comprende en las normas urbanísticas del
     Plan General de Ordenación Urbana de Caspe, el ámbito de suelo no
     urbanizable, que está regulado en el capítulo 4: Suelo sin destino
     urbano. En la sección 2.ª: Suelo no urbanizable general, subsección
     2.ª: Suelo rústico con limitaciones genéricas, el artículo 5.4.2.6
     establece que "es aquel que el Plan califica como tal, y que
     comparte, con las clases antes citadas de suelo no urbanizable, la
     dedicación a usos agrícolas, ganaderos y extractivos, pero además, es
     apto para servir de acogida a determinados usos urbanos".  El
     artículo 5.4.2.7. de las normas urbanísticas del Plan General de
     Ordenación Urbana de Caspe regula el régimen de usos determina como
     uso característico para este tipo de suelo el uso agro-ganadero. 
     Sexto. - Por último, en relación con los parámetros urbanísticos, el
     artículo 5.4.2.8 de las normas urbanísticas del Plan General de
     Ordenación Urbana de Caspe. que regula el régimen de la edificación,
     establece los siguientes parámetros urbanísticos: -Parcela mínima:
     2.500 m2.  -Edificabilidad: 0,04 m2/m2.  -Altura máxima: Dos plantas
     o 6 metros.
     -Retranqueo mínimo a linderos: 10 metros.  De acuerdo con la
     documentación presentada, documentación ambiental refundida del
     proyecto de captación de aguas superficiales para riego, sita en el
     término municipal de Caspe, la nave almacén se situará en la parcela
     226 del polígono 21. Se trata de una nave de planta rectangular de 20
     ´ 10 m (200 m2), con cubierta a un agua. En el lateral de la nave, se
     construirá un pequeño anexo, de altura menor, de una superficie
     construida de 5,25 ´ 6,79 m (35,65 m2). En el interior se colocará un
     servicio con vertido a fosa séptica para el servicio de los empleados
     de la finca. La superficie construida total es de 235,65 m2. Las
     alturas estarán comprendidas entre 5 metros en la cota más baja de
     cubierta y 7,5 metros en la parte más alta de la misma.  A la vista
     de estos datos se constata lo siguiente: los parámetros
     correspondientes a parcela mínima y edificabilidad se cumplen
     sobradamente dada la superficie de la parcela 226 (es superior a 30
     ha) pero en lo relativo a la altura de la nave-almacén (7,5 metros)
     supera la altura máxima permitida (6 metros) de acuerdo con lo
     establecido en el artículo 5.4.2.8. Régimen de la edificación de las
     normas urbanísticas del Plan General de Ordenación Urbana de Caspe. 
     En cuanto al parámetro correspondiente a retranqueo mínimo a linderos
     no se dispone de información suficiente para su comprobación dado que
     no se aporta en la documentación presentada.  Séptimo. - Se considera
     que el proyecto de "Captación de aguas de riego y abastecimiento de
     granja porcina, polígono 21, parcelas 226, 644 y 715" que nos ocupa,
     será compatible con la ordenación vigente siempre y cuando se de
     cumplimiento a todos los parámetros urbanísticos y condiciones de la
     edificación establecidos en la misma.  En virtud de lo expuesto, El
     Muy Ilustre Consejo Provincial de Urbanismo de Zaragoza, por
     unanimidad, acuerda: Primero. - Informar la solicitud remitida por el
     Instituto Aragonés de Gestión Ambiental del Gobierno de Aragón, de
     conformidad con el contenido de la parte expositiva de este acuerdo,
     en relación al proyecto de captación de aguas de riego y
     abastecimiento de granja porcina, polígono 21, parcelas 226, 644 y
     715, que se llevará a cabo en el término municipal de Caspe, a
     instancia de don Antonio Beltrán Francín.  Segundo. - Notificar el
     contenido del presente acuerdo al Instituto Aragonés de Gestión
     Ambiental del Gobierno de Aragón.  * * * 2. Calatayud. Consulta del
     INAGA respecto a proyecto de ampliación y traslado de centro
     autorizado de tratamiento de vehículos y chatarra, en polígono 12,
     parcela 45, a instancia de Recuperaciones Navarro Garrido, S.L. CPU
     2016/89.  El Instituto Aragonés de Gestión Ambiental del Gobierno de
     Aragón está realizando el trámite de consultas a que se refiere el
     artículo 37.2 de la Ley 11/2014, de 4 de diciembre, de Prevención y
     Protección Ambiental de Aragón, que regula la evaluación de impacto
     ambiental simplificada, en relación a proyecto de ampliación y
     traslado de centro autorizado de tratamiento de vehículos y chatarra,
     en polígono 12, parcela 45, del término municipal de Calatayud.  El
     citado organismo solicita informe al Consejo Provincial de Urbanismo
     de Zaragoza con el fin de que se pronuncie sobre la necesidad de
     someter o no a evaluación de impacto ambiental el proyecto referido,
     indicando que en el caso de que decida someterlo a dicha evaluación
     las sugerencias aportadas serán tenidas en cuenta para definir la
     amplitud y el grado de especificación de la información que debe
     contener el estudio de impacto ambiental, que en ese caso deberá
     elaborar el promotor.  Antecedentes de hecho: Primero. - Con fecha 8
     de agosto de 2016, se comunica por parte del Instituto Aragonés de
     Gestión Ambiental al Consejo Provincial de Urbanismo de Zaragoza que
     se está realizando el trámite de consultas para el expediente
     relativo a ampliación y traslado de centro autorizado de tratamiento
     de vehículos y chatarra, a ubicar en el polígono 12, parcela 45, en
     el término municipal de Calatayud, a instancia de Recuperaciones
     Navarro Garrido, S.L. El proyecto de referencia se encuentra entre
     los supuestos de evaluación de impacto ambiental simplificada,
     previstos en el artículo 37 de la Ley 11/2014, de 4 de diciembre, de
     Prevención y Protección Ambiental de Aragón.  Segundo. - El trámite
     de consultas está promovido por el Instituto Aragonés de Gestión
     Ambiental. La documentación recibida desde dicho organismo, a través
     del sistema informático de consultas, consiste en solicitud de
     evaluación de impacto ambiental simplificada del proyecto relativo a
     ampliación y traslado de de centro autorizado de tratamiento de
     vehículos y chatarra en polígono 12, parcela 45, con una memoria con
     objeto y alcance, descripción del proyecto, estudio de alternativas,
     características del entorno, identificación y valoración de impactos
     y medidas preventivas, correctoras y programa de vigilancia
     ambiental. La memoria ha sido realizada en julio de 2016.  Tercero. -
     Las instalaciones se proyectan en el municipio de Calatayud, en el
     polígono 12, parcela 45, subparcela c en suelo no urbanizable común
     (genérico). De acuerdo con el Visor de Régimen Jurídico del
     Territorio de Aragón la parcela donde se ubica el centro de
     tratamiento de vehículos y chatarra se sitúa dentro del LIC "Hoces
     del Jalón" ES2430100, así como dentro del ámbito de protección del
     Hieraaetus Fasciatus (Águila Azor Perdicera). Se observa también una
     posible afección del proyecto a las vías pecuarias "Colada de Puerto
     Cavero" y "Colada de Ribota".  En la actualidad, la actividad de la
     empresa Recuperaciones Navarro Garrido, S.L., se está desarrollando
     en el centro de la localidad de Calatayud, en la carretera de Madrid
     núm. 1, en la cercanía de una zona escolar y sin posibilidad de
     ampliar la nave por ningún lado. Para poder dar respuesta al volumen
     de actividad creciente que está teniendo la empresa, el promotor
     necesita trasladarse a unas instalaciones de mayor tamaño.  La
     actividad a realizar consiste básicamente en la recepción y
     almacenamiento temporal, previo a la descontaminación de los
     vehículos al final de su vida útil.  Los trabajos que se realizan en
     la actualidad son: -Recogida con grúa de los vehículos que por
     desgaste, averías, accidentes, etc, han quedado fuera de uso. 
     -Traslado de vehículos hasta la nave; para realizar el almacenamiento
     temporal previo al traslado a los centros autorizados de tratamiento,
     que procederán a la descontaminación del vehículo y posterior
     reciclado y fragmentación del mismo.  -Una vez agrupados los
     vehículos, son recogidos por camiones, para su traslado, en concreto
     al CAT núm. 6.  La superficie de la nave actual resulta insuficiente
     para poder realizar la ampliación de la actividad de CAT, que se
     pretende desarrollar, por lo cual se necesita una nave y también
     disponer de un amplio solar con una superficie adicional sin cubrir,
     para depositar los vehículos una vez que hayan sido descontaminados. 
     En la nueva ubicación, el promotor, además de realizar la recepción y
     almacenamiento temporal de los vehículos al final de su vida útil,
     desea ampliar la actividad a lo que abreviadamente se denomina como
     un CAT (centro autorizado de tratamiento) y recepción de chatarra
     (electrodomésticos en general).  La parcela tiene una superficie
     total de 13.508 m2, de los que aproximadamente 4.919 m2 corresponden
     a la subparcela c, que es donde se ubicaría el CAT, están delimitados
     con un cerramiento de bloques prefabricados de hormigón, con una
     altura de aproximadamente 2,8 a 3 metros.  Descripción de las
     construcciones a modificar o realizar: -Ampliar la nave existente de
     unos 270 m2 a 450 m2, con estructura metálica, cerramiento de bloques
     prefabricados de hormigón y suelo de hormigón, con cubierta tipo
     sándwich de chapa galvanizada con aislante.  -Las construcciones
     existentes adosadas a la nave, se adaptan y reforman a cuarto de
     herramienta (14,49 m2) y aseos-vestuarios (33,34 m2).  -El almacén
     actual (60,53 m2) se adapta a oficina, despacho y archivo, con
     divisiones y tabiquería de pladur.  -Los cubiertos destinados a
     almacén de cubiertas de neumáticos (48,80 m2), residuos peligrosos
     (53,90 m2) y frigoríficos (47,64 m2), serán de nueva construcción. 
     -Realizar una instalación de saneamiento con 3 redes de agua. Está
     previsto ubicar la fosa séptica y el separador de hidrocarburos en la
     parte baja central del CAT.  -Junto al acceso al CAT, desde la Ctra.
     Embid CV-601, se habilita un espacio ya existente, para aparcamiento
     de los vehículos de los clientes.  Cuarto. - Visto el informe de los
     Servicios Técnicos del Consejo Provincial de Urbanismo de Zaragoza y
     la propuesta de la Ponencia Técnica del Consejo Provincial de
     Urbanismo de 21 de septiembre de 2016, así como los preceptos del
     Decreto legislativo 1/2014, de 8 de julio, del Gobierno de Aragón,
     por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Urbanismo de
     Aragón; de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragón,
     modificada por Ley 4/2013 de 23 de mayo; del Decreto 52/2002, de 19
     de febrero, del Gobierno de Aragón por el que se aprueba el
     Reglamento de desarrollo parcial de la Ley 5/1999, de 25 de marzo,
     Urbanística, en materia de organización, planeamiento urbanístico y
     régimen especial de pequeños municipios; de la Ley 24/2003, de 26 de
     diciembre, de medidas urgentes de política de vivienda protegida; del
     texto refundido de la Ley de Suelo aprobado por Real Decreto
     Legislativo 7/2015, de 30 de octubre; de la Ley 30/1992, de 26 de
     noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del
     Procedimiento Administrativo Común; del Decreto 14/2016, de 26 de
     enero, por el que se aprueba la estructura orgánica del Departamento
     de Vertebración del Territorio, Movilidad y Vivienda; del Decreto
     129/2014, de 29 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de los
     Consejos Provinciales de Urbanismo, y demás normativa aplicable en la
     materia, se aprecian los siguientes Fundamentos de derecho: Primero.
     - El Consejo Provincial de Urbanismo de Zaragoza es un órgano
     colegiado de la Administración de la Comunidad Autónoma, con
     funciones activas y consultivas en materia de urbanismo, conforme se
     determina en el artículo 6 del Decreto legislativo 1/2014, de 8 de
     julio, del Gobierno de Aragón, por el que se aprueba el texto
     refundido de la Ley de Urbanismo de Aragón.  Dentro de las
     atribuciones que le corresponden al Consejo se dispone en el artículo
     35.2 del citado texto la necesidad de que se emita informe, que será
     vinculante, en los supuestos en que el órgano ambiental efectúe
     consulta sobre construcciones e instalaciones que deban someterse al
     procedimiento de evaluación de impacto ambiental.  También la Ley
     11/2014, de 4 de diciembre, de Prevención y Protección Ambiental de
     Aragón, en sus artículos 29.2 y 37.2, señala que el órgano ambiental
     en los procedimientos de evaluación de impacto ambiental, sea
     ordinaria o simplificada, elevará consultas a las Administraciones
     públicas afectadas.  Segundo. - El objeto del proyecto es analizar
     los posibles efectos significativos sobre el medio ambiente que
     pueden derivarse de la ejecución del proyecto de ampliación y
     traslado de centro autorizado de tratamiento de vehículos y chatarra,
     así como los potenciales efectos que pueden derivarse del
     funcionamiento y desmantelamiento del proyecto.  Tercero. - El
     municipio de Calatayud cuenta como instrumento de planeamiento
     urbanístico con un Plan General de Ordenación Urbana, que fue
     aprobado definitivamente por la Comisión Provincial de Ordenación del
     Territorio de Zaragoza en sesión de fecha 13 de noviembre de 1998.
     Posteriormente la Comisión quedó enterada del texto refundido, dando
     su conformidad el 8 de junio de 1999.  De este modo, le serán de
     aplicación las disposiciones de dicho texto refundido del Plan
     General de Ordenación Urbana de Calatayud y el texto refundido de la
     Ley de Urbanismo de Aragón, conforme a lo establecido en la
     disposición transitoria segunda de dicho texto.  Los terrenos donde
     se ubica la instalación objeto del presente informe, se encuadran
     según el Plan General de Ordenación Urbana de Calatayud en suelo no
     urbanizable común, asimilable a genérico, de acuerdo con las
     categorías establecidas en el artículo 16, y en la tabla de
     equivalencias de la disposición transitoria tercera del texto
     refundido de la Ley de Urbanismo de Aragón.  Cuarto. - Por lo que
     respecta a las posibles afecciones a espacios naturales existentes en
     la zona, cabe indicar que la instalación no afecta al ámbito de
     ningún Plan de Ordenación de los Recursos Naturales (PORN) ni a Zona
     de Especial Protección de las Aves (ZEPA), pero sí al Lugar de
     Importancia Comunitaria denominado "Hoces del Jalón", también afecta
     a un Plan de Acción sobre Especie Amenazada.  De acuerdo con el Visor
     de Régimen Jurídico del Territorio de Aragón, las parcelas donde se
     ubica el proyecto de centro de tratamiento de vehículos y chatarra,
     se sitúa dentro del ámbito de protección del Hieratus Fasciatus
     (águila azor perdicera).  Se observa también una posible afección del
     proyecto a las vías pecuarias "Colada de Puerto Cavero" y "Colada de
     Ribota".  Quinto. - Considerando que el uso previsto es admisible, al
     encontrarse las instalaciones proyectadas en suelo no urbanizable
     según el Plan General de Ordenación Urbana de Calatayud, se encuentra
     incluido en los susceptibles de autorización especial, en base al
     artículo 35 del Decreto legislativo 1/2014, de 8 de julio, del
     Gobierno de Aragón, por el que se aprueba el texto refundido de la
     Ley de Urbanismo de Aragón "Construcciones e instalaciones que quepa
     considerar de interés público o social por su contribución a la
     ordenación y al desarrollo y cuyo emplazamiento en el medio rural sea
     conveniente por su tamaño, por sus características o por el efecto
     positivo en el territorio." Las normas urbanísticas del Plan General
     de Ordenación Urbana de Calatayud, en su título X, relativo al suelo
     no urbanizable, establece en el artículo 211 los siguientes tipos de
     suelo no urbanizable: a) suelo no urbanizable común y b) suelo no
     urbanizable de protección especial.  El artículo 121 de las normas
     urbanísticas del Plan, relativo a las prohibiciones y autorizaciones
     en suelo no urbanizable, señala en su apartado 3.2 que "Podrán
     autorizarse por el órgano autonómico competente edificaciones e
     instalaciones de utilidad pública o interés social que hayan de
     emplazarse en el medio rural, (...)".  El artículo 213 de las normas
     urbanísticas del Plan regula la parcela mínima y establece que "La
     parcela mínima en suelo no urbanizable será de 1 hectárea en secano y
     de 4.800 m2 en regadío". Según proyecto, la superficie de la parcela
     45 del polígono 12 de Calatayud es de 13.508 m2, cumple.  El artículo
     217 de las citadas normas regula las medidas tendentes a impedir la
     posibilidad de formación de núcleos de población en suelo no
     urbanizable, y establece, entre otras, las siguientes condiciones: b)
     Las distancias mínimas para todas las edificaciones permitidas serán
     de 10 metros con el límite de las parcelas colindantes o con el
     camino público.  c) Cumplimiento de la parcela mínima.  Sexto. - Por
     último, en relación con los parámetros urbanísticos, en el capítulo
     4.º de las normas urbanísticas del Plan General de Ordenación Urbana
     de Calatayud, en las condiciones de la edificación se detallan las
     siguientes, que deberán ser tenidas en cuenta: Artículo 226.
     Condiciones de volumen e higiene.  1. No se establece límite máximo
     volumétrico en aquellas construcciones que puedan situarse en el
     suelo no urbanizable común, excepto para el uso de vivienda (...). 
     2. La altura máxima permitida será de 7 metros sobre el nivel del
     terreno en contacto con la edificación, en suelo no urbanizable
     común, (...).  3. Todas las edificaciones permitidas tendrán un
     retranqueo a linderos y al borde exterior de caminos, acequias y
     brazales de 10 metros. Los cerramientos se retranquearán 2,5 metros
     del eje de los caminos agrícolas y 1 metro del borde exterior de
     acequias, brazales o azarbes.  4. (...)  Artículo 227. Condiciones
     estéticas.  1. A fin de preservar la unidad ambiental del paisaje
     rural en que va a estar situada la edificación, esta se adecuará a
     las tipologías tradicionales de la comarca, debiendo cumplir las
     condiciones de diseño, higiene y calidad reguladas en el capítulo 7
     del título VIII de estas normas urbanísticas.  2. Las cubiertas
     deberán cumplir con lo dispuesto en estas normas. Las fachadas
     deberán cumplir con las ordenanzas de estética reguladas en el
     Capítulo 6 del título VIII de estas normas. En todo caso (...).  5.
     Los cerramientos de las parcelas cumplirán con lo establecido en las
     presentes normas, optando preferentemente por las soluciones menos
     cerradas, (...).  Artículo 228. Condiciones de uso.  Se admiten
     (...), con carácter excepcional se podrán autorizar los usos
     siguientes: a) Industrial.  b) Utilidad pública e interés social.  c)
     Vivienda.  El documento ambiental del "proyecto de ampliación y
     traslado de centro autorizado de tratamiento de vehículos y chatarra"
     no contiene información suficiente para la comprobación del resto de
     los parámetros urbanísticos que establecen las normas urbanísticas
     del Plan General de Ordenación Urbana de Calatayud.  Séptimo. - Se
     considera que el proyecto de "ampliación y traslado del Centro
     autorizado de tratamiento de vehículos y chatarra" que nos ocupa,
     será compatible con la ordenación vigente siempre y cuando se de
     cumplimiento a todos los parámetros urbanísticos y condiciones de la
     edificación establecidos en la misma.  En virtud de lo expuesto, El
     Muy Ilustre Consejo Provincial de Urbanismo de Zaragoza, por
     unanimidad, acuerda: Primero. - Informar la solicitud remitida por el
     Instituto Aragonés de Gestión Ambiental del Gobierno de Aragón, de
     conformidad con el contenido de la parte expositiva de este acuerdo,
     en relación al proyecto de ampliación y traslado de centro autorizado
     de tratamiento de vehículos y chatarra, en polígono 12, parcela 45,
     que se llevará a cabo en el término municipal de Calatayud, a
     instancia de Recuperaciones Navarro Garrido, S.L. Segundo. -
     Notificar el contenido del presente acuerdo al Instituto Aragonés de
     Gestión Ambiental del Gobierno de Aragón.  * * * 3. Pedrola. Consulta
     del INAGA respecto a proyecto de infraestructura de evacuación Parque
     Eólico Coscojar II, a instancia de Eólicas El Coscojar, S.L. CPU
     2016/91.  El Instituto Aragonés de Gestión Ambiental del Gobierno de
     Aragón está realizando el trámite de consultas a que se refiere el
     artículo 37.2 de la Ley 11/2014, de 4 de diciembre, de Prevención y
     Protección Ambiental de Aragón, que regula la evaluación de impacto
     ambiental simplificada, en relación a proyecto de infraestructura de
     evacuación Parque Eólico Coscojar II, del término municipal de
     Pedrola.  El citado organismo solicita informe al Consejo Provincial
     de Urbanismo de Zaragoza con el fin de que se pronuncie sobre la
     necesidad de someter o no a evaluación de impacto ambiental el
     proyecto referido, indicando que en el caso de que decida someterlo a
     dicha evaluación, las sugerencias aportadas serán tenidas en cuenta,
     para definir la amplitud y el grado de especificación de la
     información que debe contener el Estudio de Impacto Ambiental, que en
     ese caso deberá elaborar el promotor.  Antecedentes de hecho:
     Primero. - Con fecha 26 de agosto de 2016, se comunica por parte del
     Instituto Aragonés de Gestión Ambiental al Consejo Provincial de
     Urbanismo de Zaragoza que se está realizando el trámite de consultas
     para el expediente relativo a proyecto de infraestructura de
     evacuación Parque Eólico Coscojar II, en el término municipal de
     Pedrola, a instancia de Eólicas El Coscojar, S.L. El proyecto de
     referencia se encuentra entre los supuestos de evaluación de impacto
     ambiental simplificada, previstos en el artículo 37 de la Ley
     11/2014, de 4 de diciembre, de Prevención y Protección Ambiental de
     Aragón.  Segundo. - El trámite de consultas está promovido por el
     Instituto Aragonés de Gestión Ambiental. La documentación recibida
     desde dicho organismo, a través del sistema informático de consultas,
     consiste en solicitud de evaluación de impacto ambiental simplificada
     del proyecto relativo a infraestructura de evacuación Parque Eólico
     Coscojar II, con una memoria con descripción del proyecto,
     alternativas estudiadas, descripción del medio, justificación de la
     solución adoptada, accesibilidad al trazado propuesto, identificación
     de impactos, medidas preventivas y correctoras y plan de vigilancia y
     seguimiento ambiental. La memoria ha sido realizada en junio de 2016. 
     Tercero. - La instalación se proyecta en el municipio de Pedrola. De
     acuerdo con el Visor de Régimen Jurídico del Territorio de Aragón, el
     proyecto de infraestructura de evacuación del Parque Eólico Coscojar
     II, se sitúa dentro del ámbito de protección del Falco Naumanni
     (cernícalo primilla).  El proyecto de evacuación del Parque Eólico
     Coscojar II está formado por las siguientes actuaciones: -Subestación
     eléctrica 220/30 kV "P.E. Coscojar II".  -Línea aérea de alta tensión
     en 220 kV SET P.E "Coscojar II"- SET "Bayo".  -Adecuación de la
     subestación eléctrica "El Bayo".  La Subestación "P.E. Coscojar II"
     está ubicada en la parcela 28 del polígono 103 de Pedrola. Su planta
     será de forma rectangular, con unas dimensiones exteriores de 86,3 ´
     58,2 metros y una superficie de 5.022,7 m2. Estará conectada con la
     subestación "Bayo" mediante una línea aérea de alta tensión de 220
     kV.  La línea aérea de alta tensión en 220 kV SET P.E "Coscojar II"-
     SET "Bayo" se diseña con la capacidad de albergar otro circuito con
     el fin de minimizar el impacto para otros desarrollos de otros
     promotores cuya evacuación se propone también a la SET "Bayo", de
     manera que, atendiendo a este aspecto se diseña el paso de simple
     circuito a doble circuito de parte del trazado con el objeto de
     atender a futuras demandas y reducir el número de infraestructuras
     eléctricas en el entorno.  La adecuación de la subestación eléctrica
     "Bayo" consistirá en la instalación de dos posiciones de línea de 220
     kV. Es de destacar que en la actualidad la subestación cuenta con
     espacio en su parque intemperie para realizar dicha ampliación, no
     siendo necesario realizar ningún tipo de ampliación de la plataforma
     existente. Las dos posiciones de línea a ampliar serán similares a
     las ya existentes en la subestación.  Cuarto. - Visto el informe de
     los Servicios Técnicos del Consejo Provincial de Urbanismo de
     Zaragoza y la propuesta de la Ponencia Técnica del Consejo Provincial
     de Urbanismo de 21 de septiembre de 2016, así como los preceptos del
     Decreto legislativo 1/2014, de 8 de julio, del Gobierno de Aragón,
     por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Urbanismo de
     Aragón; de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragón,
     modificada por Ley 4/2013 de 23 de mayo; del Decreto 52/2002, de 19
     de febrero, del Gobierno de Aragón por el que se aprueba el
     Reglamento de desarrollo parcial de la Ley 5/1999, de 25 de marzo,
     Urbanística, en materia de organización, planeamiento urbanístico y
     régimen especial de pequeños municipios; de la Ley 24/2003, de 26 de
     diciembre, de medidas urgentes de política de vivienda protegida; del
     texto refundido de la Ley de Suelo aprobado por Real Decreto
     legislativo 7/2015, de 30 de octubre; de la Ley 30/1992, de 26 de
     noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del
     Procedimiento Administrativo Común; del Decreto 14/2016, de 26 de
     enero, por el que se aprueba la estructura orgánica del Departamento
     de Vertebración del Territorio, Movilidad y Vivienda; del Decreto
     129/2014, de 29 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de los
     Consejos Provinciales de Urbanismo, y demás normativa aplicable en la
     materia, se aprecian los siguientes Fundamentos de derecho: Primero.
     - El Consejo Provincial de Urbanismo de Zaragoza es un órgano
     colegiado de la Administración de la Comunidad Autónoma, con
     funciones activas y consultivas en materia de urbanismo, conforme se
     determina en el artículo 6 del Decreto legislativo 1/2014, de 8 de
     julio, del Gobierno de Aragón, por el que se aprueba el texto
     refundido de la Ley de Urbanismo de Aragón.  Dentro de las
     atribuciones que le corresponden al Consejo se dispone en el artículo
     35.2 del citado texto, la necesidad de que se emita informe, que será
     vinculante, en los supuestos en que el órgano ambiental efectúe
     consulta sobre construcciones e instalaciones que deban someterse al
     procedimiento de evaluación de impacto ambiental.  También la Ley
     11/2014, de 4 de diciembre, de Prevención y Protección Ambiental de
     Aragón, en sus artículos 29.2 y 37.2 señala que el órgano ambiental
     en los procedimientos de evaluación de impacto ambiental, sea
     ordinaria o simplificada elevará consultas, a las Administraciones
     públicas afectadas.  Segundo. - El objeto del proyecto es la
     construcción del Parque Eólico El Coscojar II, en los términos
     municipales de Pedrola y Plasencia de Jalón.  Tercero. - El municipio
     de Pedrola cuenta como instrumento de planeamiento urbanístico con
     unas normas subsidiarias municipales, no adaptadas a la Ley 5/1999,
     de 25 de marzo, Urbanística de Aragón, aprobadas definitivamente por
     la Comisión Provincial de Urbanismo de Zaragoza en sesión de fecha de
     16 de abril de 1990.  De este modo, le serán de aplicación las normas
     subsidiarias municipales y el texto refundido de la Ley de Urbanismo
     de Aragón, conforme a lo establecido en su disposición transitoria
     segunda.  Los terrenos donde se ubica la construcción objeto del
     presente informe, se encuadran según el artículo 3.7. de las normas
     subsidiarias municipales de Pedrola, en suelo no urbanizable
     genérico, de acuerdo con las categorías establecidas en el artículo
     16, y en la tabla de equivalencias de la disposición transitoria
     tercera del texto refundido de la Ley de Urbanismo de Aragón. 
     Cuarto. - Por lo que respecta a las posibles afecciones a espacios
     naturales existentes en la zona, cabe indicar que la instalación no
     afecta al ámbito de ningún Plan de Ordenación de los Recursos
     Naturales (PORN) ni a Zona de Especial Protección de las Aves (ZEPA),
     ni a Lugar de Importancia Comunitaria (LIC), pero sí a Planes de
     Acción sobre Especies Amenazadas.  De acuerdo con el Visor de Régimen
     Jurídico del Territorio de Aragón, las parcelas donde se ubica el
     proyecto de infraestructura de evacuación Parque Eólico Coscojar II
     se sitúan dentro del ámbito de protección del águila azor perdicera y
     dentro del ámbito de protección del cernícalo primilla.  Quinto. -
     Considerando que el uso previsto es admisible, al encontrarse las
     instalaciones proyectadas en suelo no urbanizable genérico según las
     normas subsidiarias y complementarias de planeamiento municipal de la
     provincia de Zaragoza, se encuentra incluido en los susceptibles de
     autorización especial, en base al artículo 35 del Decreto legislativo
     1/2014, de 8 de julio, del Gobierno de Aragón, por el que se aprueba
     el texto refundido de la Ley de Urbanismo de Aragón "Construcciones e
     instalaciones que quepa considerar de interés público o social por su
     contribución a la ordenación y al desarrollo y cuyo emplazamiento en
     el medio rural sea conveniente por su tamaño, por sus características
     o por el efecto positivo en el territorio".  El interés público en
     las instalaciones basadas en fuentes de energía renovables está
     implícito y es declarado por la propia legislación que regula el
     sector eléctrico, y la conveniencia de su emplazamiento en suelo no
     urbanizable, se debe a la propia ubicación de las instalaciones a las
     que va a dar suministro.  El uso relativo al proyecto que nos ocupa,
     se encuentra incluido dentro de los usos autorizados que recoge el
     artículo 3.8.4., relativo al Suelo no urbanizable, de las normas
     subsidiarias municipales de Pedrola, en el que se incluyen las
     "edificaciones e instalaciones de utilidad pública o interés social
     que hayan de emplazarse en el medio rural".  Sexto. - Se considera
     que el proyecto de "Infraestructura de evacuación Parque Eólico
     Coscojar II" que nos ocupa, puede considerarse viable desde el punto
     de vista urbanístico, sin perjuicio de que puedan ser legalmente
     necesarios otros informes sectoriales o autorizaciones a realizar por
     los órganos competentes en la materia.  En virtud de lo expuesto, El
     Muy Ilustre Consejo Provincial de Urbanismo de Zaragoza, por
     unanimidad, acuerda: Primero. - Informar la solicitud remitida por el
     Instituto Aragonés de Gestión Ambiental del Gobierno de Aragón, de
     conformidad con el contenido de la parte expositiva de este acuerdo,
     en relación al proyecto de proyecto de infraestructura de evacuación
     Parque Eólico Coscojar II, que se llevará a cabo en el término
     municipal de Pedrola, a instancia de Eólicas El Coscojar, S.L.
     Segundo. - Notificar el contenido del presente acuerdo al Instituto
     Aragonés de Gestión Ambiental del Gobierno de Aragón.  * * * 4. Sos
     del Rey Católico. Consulta del INAGA respecto a proyecto de
     reubicación de nueve aerogeneradores del Parque Eólico Sos del Rey
     Católico, a instancia de Sierra de Selva, S.L.U.. CPU 2016/90.  El
     Instituto Aragonés de Gestión Ambiental del Gobierno de Aragón está
     realizando el trámite de consultas a que se refiere el artículo 37.2
     de la Ley 11/2014, de 4 de diciembre, de Prevención y Protección
     Ambiental de Aragón, que regula la evaluación de impacto ambiental
     simplificada, en relación al proyecto de reubicación de nueve
     aerogeneradores del Parque Eólico Sos del Rey Católico, a instalar en
     el término municipal de Sos del Rey Católico.  El citado organismo
     solicita informe al Consejo Provincial de Urbanismo de Zaragoza con
     el fin de que se pronuncie sobre la necesidad de someter o no a
     evaluación de impacto ambiental el proyecto referido, indicando que
     en el caso de que decida someterlo a dicha evaluación, las
     sugerencias aportadas serán tenidas en cuenta, para definir la
     amplitud y el grado de especificación de la información que debe
     contener el estudio de impacto ambiental, que en ese caso deberá
     elaborar el promotor.  Antecedentes de hecho: Primero. - Con fecha 26
     de agosto de 2016, se comunica por parte del Instituto Aragonés de
     Gestión Ambiental, al Consejo Provincial de Urbanismo de Zaragoza que
     se está realizando el trámite de consultas para el expediente
     relativo a proyecto de reubicación de nueve aerogeneradores del
     Parque Eólico Sos del Rey Católico, a ubicar en el término municipal
     de Sos del Rey Católico, a instancia de Sierra de Selva, S.L.U. El
     proyecto de referencia se encuentra entre los supuestos de evaluación
     de impacto ambiental simplificada, previstos en el artículo 37 de la
     Ley 11/2014, de 4 de diciembre, de Prevención y Protección Ambiental
     de Aragón.  Segundo. - El trámite de consultas está promovido por el
     Instituto Aragonés de Gestión Ambiental. La documentación recibida
     desde dicho organismo, a través del sistema informático de consultas,
     consiste en solicitud de evaluación de impacto ambiental simplificada
     del proyecto relativo a reubicación del Parque Eólico Sos del Rey
     Católico, con una memoria con metodología, ámbito de estudio, estudio
     de alternativas, descripción del proyecto, inventario ambiental,
     identificación de impactos, medidas preventivas y correctoras,
     valoración de impactos y programa de vigilancia ambiental. La memoria
     ha sido realizada en febrero de 2016.  Tercero. - La instalación se
     proyecta en el municipio de Sos del Rey Católico, en suelo no
     urbanizable. De acuerdo con el Visor de Régimen Jurídico del
     Territorio de Aragón el nuevo emplazamiento elegido para reubicar los
     nueve aerogeneradores del Parque Eólico Sos del Rey Católico se sitúa
     en el monte de utilidad pública Churinos-Atalanes (núm. 50000397).
     Así mismo el proyecto afecta a la vía pecuaria denominada "Cañada
     Real de Peña".  El Parque Eólico Sos del Rey Católico fue
     originalmente autorizado por la Dirección General de Energía del
     Ministerio de Industria y Energía en fecha 29 de mayo de 1997, y
     después fue autorizado su Proyecto en fecha 7 de octubre de 1999 por
     un total de 25 aerogeneradores de 750 kW. Posteriormente se tramitó
     su ampliación, autorizándose mediante resolución de 27 de febrero de
     la Dirección General de Energía y Minas la ampliación integrada por
     15 aerogeneradores, incrementándose la potencia hasta los 48,75 MW. 
     Con posterioridad a la construcción y puesta en marcha del parque
     eólico, los propietarios de la finca colindante con el parque eólico
     interpusieron sendas demandas contra la Comunidad Autónoma de Aragón
     y contra la mercantil Sierra de Selva, S.L.U. por invasión de su
     propiedad y perturbación de la pacífica posesión, así como diversos
     recursos contencioso-administrativos.  Como consecuencia, y por
     imperativo de la orden de ejecución judicial, la mercantil Sierra de
     Selva, S.L.U. se ve en la necesidad de solicitar la autorización de
     modificación del parque eólico Sos del Rey Católico.  El proyecto
     cumple con la sentencia por la que se dicta la necesidad de eliminar
     los nueve aerogeneradores y reubicar los mismos para alcanzar la
     producción estimada del parque eólico y utilizar la infraestructura
     ya instalada.  La única posición disponible es reubicar los nueve
     aerogeneradores unos metros hacia el sur con respecto a los
     emplazamientos actuales. Además, para la selección de los nuevos
     emplazamientos, se han tenido en cuenta una serie de criterios tanto
     técnicos como medioambientales para minimizar la afección ambiental,
     de modo que se consigan unos emplazamientos sostenibles y
     técnicamente viables.  Al tratarse de una reubicación de
     aerogeneradores, serán los mismos que se encuentran instalados en la
     actualidad los que se vayan a instalar en las nuevas posiciones y
     sobre las nuevas cimentaciones.  Para dar acceso a las nuevas
     turbinas se intenta aprovechar al máximo los viales existentes. Las
     nuevas cimentaciones de hormigón armado para los aerogeneradores
     serán, a priori, cuadradas, de 11 metros de lado y 1,10 metros de
     canto exterior.  Cuarto. - Visto el informe de los Servicios Técnicos
     del Consejo Provincial de Urbanismo de Zaragoza y la Propuesta de la
     Ponencia Técnica del Consejo Provincial de Urbanismo de 21 de
     septiembre de 2016, así como los preceptos del Decreto legislativo
     1/2014, de 8 de julio, del Gobierno de Aragón, por el que se aprueba
     el texto refundido de la Ley de Urbanismo de Aragón; de la Ley
     3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragón, modificada por Ley
     4/2013 de 23 de mayo; del Decreto 52/2002, de 19 de febrero, del
     Gobierno de Aragón por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo
     parcial de la Ley 5/1999, de 25 de marzo, Urbanística, en materia de
     organización, planeamiento urbanístico y régimen especial de pequeños
     municipios; de la Ley 24/2003, de 26 de diciembre, de medidas
     urgentes de política de vivienda protegida; del Texto Refundido de la
     Ley de Suelo aprobado por Real Decreto legislativo 7/2015, de 30 de
     octubre; de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico
     de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo
     Común; del Decreto 14/2016, de 26 de enero, por el que se aprueba la
     estructura orgánica del Departamento de Vertebración del Territorio,
     Movilidad y Vivienda; del Decreto 129/2014, de 29 de julio, por el
     que se aprueba el Reglamento de los Consejos Provinciales de
     Urbanismo, y demás normativa aplicable en la materia, se aprecian los
     siguientes Fundamentos de derecho: Primero. - El Consejo Provincial
     de Urbanismo de Zaragoza es un órgano colegiado de la Administración
     de la Comunidad Autónoma, con funciones activas y consultivas en
     materia de urbanismo, conforme se determina en el artículo 6 del
     Decreto legislativo 1/2014, de 8 de julio, del Gobierno de Aragón,
     por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Urbanismo de
     Aragón.  Dentro de las atribuciones que le corresponden al Consejo se
     dispone en el artículo 35.2 del citado texto, la necesidad de que se
     emita informe, que será vinculante, en los supuestos en que el órgano
     ambiental efectúe consulta sobre construcciones e instalaciones que
     deban someterse al procedimiento de Evaluación de Impacto Ambiental. 
     También la Ley 11/2014, de 4 de diciembre, de Prevención y Protección
     Ambiental de Aragón, en sus artículos 29.2 y 37.2, señala que el
     órgano ambiental en los procedimientos de evaluación de impacto
     ambiental, sea ordinaria o simplificada elevará consultas, a las
     Administraciones públicas afectadas.  Segundo. - El objeto del
     proyecto es describir las obras asociadas a la reubicación de nueve
     aerogeneradores del Parque Eólico de Sos del Rey Católico para su
     evaluación ambiental.  Tercero. - El municipio de Sos del Rey
     Católico no dispone de instrumento de planeamiento urbanístico propio
     en la totalidad de su ámbito, por lo que le serán de aplicación las
     disposiciones del Decreto legislativo 1/2014, de 8 de julio, del
     Gobierno de Aragón, por el que se aprueba el texto refundido de la
     Ley de Urbanismo de Aragón, conforme a lo establecido en su
     disposición transitoria tercera, así como las normas subsidiarias y
     complementarias de planeamiento municipal de la provincia de
     Zaragoza.  Los terrenos donde se ubica la instalación objeto del
     presente informe, se encuadran, en suelo no urbanizable, según
     cartografía consultada, y de acuerdo con las categorías establecidas
     en el artículo 17, y en la tabla de equivalencias de la disposición
     transitoria tercera del texto refundido de la Ley de Urbanismo de
     Aragón.  Cuarto. - Por lo que respecta a las posibles afecciones a
     espacios naturales existentes en la zona, cabe indicar que la
     instalación no afecta al ámbito de ningún Plan de Ordenación de los
     Recursos Naturales (PORN) ni a Zona de Especial Protección de las
     Aves (ZEPA), ni a Lugar de Importancia Comunitaria (LIC), ni a ningún
     Plan de Acción sobre Especie Amenazada.  Quinto. - Se considera que
     el uso previsto es admisible, al encontrarse las instalaciones
     proyectadas en suelo no urbanizable, siendo susceptible de
     autorización en este tipo de suelo.  Por otra parte, de acuerdo con
     el artículo 70 de las normas subsidiarias y complementarias de
     planeamiento municipal de la provincia de Zaragoza, "el suelo no
     urbanizable se divide en varias categorías en función de las
     características, aptitudes y destino principal del territorio en cada
     unidad homogénea (...)".  El artículo 71 de las citadas normas
     establece en su apartado primero que "las protecciones aplicadas al
     suelo no urbanizable en función de los valores naturales,
     paisajísticos y ecológico (...)  se pueden reducir a tres: a) cauces,
     riberas y márgenes fluviales; b) lagos, lagunas y zonas encharcadiza;
     c) bosques y vegetación natural representativa". Y el apartado
     segundo de este mismo artículo establece que "al margen de estas
     protecciones específicas, delimitadas y cartografiadas en el Anejo
     correspondiente, existen en el territorio provincial otros suelos
     protegibles por presentar valores ecológicos, paisajísticos, o como
     reserva de recursos naturales o antrópicas. Entre estos suelos cabe
     destacar los siguientes: a) Los Montes Catalogados de Utilidad
     Pública de acuerdo a la legislación de Montes (...)".  Sexto. - Se
     considera que el proyecto de reubicación del Parque Eólico Sos del
     Rey Católico que nos ocupa será compatible con la ordenación vigente,
     considerándose viable desde el punto de vista urbanístico, sin
     perjuicio de que puedan ser legalmente necesarios otros informes
     sectoriales o autorizaciones a realizar por los órganos competentes
     en la materia.  En virtud de lo expuesto, El Muy Ilustre Consejo
     Provincial de Urbanismo de Zaragoza, por unanimidad, acuerda:
     Primero. - Informar la solicitud remitida por el Instituto Aragonés
     de Gestión Ambiental del Gobierno de Aragón, de conformidad con el
     contenido de la parte expositiva de este acuerdo, en relación al
     proyecto de Reubicación de nueve aerogeneradores del Parque Eólico
     Sos del Rey Católico, que se llevará a cabo en el término municipal
     de Sos del Rey Católico, a instancia de Sierra de Selva, S.L.U. 
     Segundo. - Notificar el contenido del presente acuerdo al Instituto
     Aragonés de Gestión Ambiental del Gobierno de Aragón.  Respecto de
     estos acuerdos, que constituyen meros actos de trámite, no cabe
     recurso alguno. No obstante, podrán interponerse aquellos recursos
     que se estimen procedentes.
     Finalmente, por omisión en la publicación de su acuerdo, se publican
     las normas urbanísticas de la modificación aislada núm. 14 de Daroca,
     aprobadas mediante acuerdo del Consejo Provincial de Urbanismo de
     Zaragoza, de 28 de julio de 2016.  Normas urbanísticas modificación
     aislada núm. 14 de Daroca Normas urbanísticas del sector 28 CAPÍTULO
     I Preliminar Art. 1. Carácter de las normas urbanísticas.  Las
     presentes normas urbanísticas forman parte del Plan General de
     Ordenación Urbana de Daroca.  Su ámbito de aplicación se circunscribe
     al sector 28 de suelo urbano no consolidado, produciendo los efectos
     jurídicos regulados por el Decreto legislativo 1/2014, de 8 de julio,
     del Gobierno de Aragón, por el que se aprueba el texto refundido de
     la Ley de Urbanismo de Aragón.  Art. 2. Vigencia.  El régimen
     jurídico establecido por las presentes normas urbanísticas entrará en
     vigor con la aprobación definitiva de la modificación aislada del
     Plan General de Ordenación Urbana de Daroca, al que pertenecen, y una
     vez sean publicadas en el BOPZ.  Art. 3. Aplicación e interpretación. 
     Corresponde al Ayuntamiento de Daroca en el ámbito de su competencia
     la aplicación e interpretación de las presentes normas urbanísticas. 
     CAPÍTULO II Ejecución del sector Art. 4. Sistema de gestión
     urbanística.  En el sector 28 se delimita una única unidad de
     ejecución (UE-28), fijándose como sistema de gestión urbanística para
     la ejecución de la unidad, el de gestión indirecta por compensación. 
     La gestión indirecta por compensación se regirá por lo dispuesto en
     los artículos 151 y siguientes del texto refundido de la Ley de
     Urbanismo de Aragón.  Art. 5. Proyecto de urbanización.  Tiene por
     finalidad llevar a la práctica la realización material de lo
     contenido en el presente documento de modificación del planeamiento,
     legitimando la acción urbanizadora.  El proyecto de urbanización
     constituye el instrumento para el desarrollo de las determinaciones
     previstas en la única unidad de ejecución del sector 28 en cuanto a
     obras de urbanización, vialidad, abastecimiento de agua,
     alcantarillado, energía eléctrica, alumbrado público, gas,
     telecomunicaciones.  El proyecto de urbanización de la unidad de
     ejecución UE-28 no podrá modificar las previsiones del presente
     documento.  En lo que se refiere a infraestructuras, secciones de
     tuberías, calles, definición de longitudinales, materiales, etc., lo
     indicado en el presente documento es orientativo, siendo el proyecto
     de urbanización de la UE-28 el que deberá definir exactamente esas
     características.  El proyecto de urbanización comprenderá al menos
     los siguientes documentos: -Memoria, planos, pliego de condiciones,
     mediciones, cuadro de precios y presupuesto.  El proyecto de
     urbanización de la UE-28 se ajustará a lo establecido en el artículo
     137 del texto refundido de la Ley de Urbanismo de Aragón y se
     tramitará siguiendo el procedimiento establecido para los estudios de
     detalle en el artículo 68 del citado texto refundido.
     Art. 6. Recepción y conservación de las obras de urbanización.  La
     conservación de las obras de urbanización corresponderá al municipio
     de Daroca desde su recepción. El procedimiento de recepción y plazo
     de garantía de las obras de urbanización será conforme a la
     legislación vigente, sin que el plazo de garantía pueda ser inferior
     a cinco años.  CAPÍTULO III Zonificación. Normas particulares de cada
     zona Art. 7. Cuadro de zonificación.  El cuadro que a continuación se
     detalla establece las diversas zonas en que queda calificado el suelo
     del sector 28, y que adquiere su correspondencia gráfica en el plano
     de ordenación PO-1 denominado "Ordenación pormenorizada del sector
     28".  Zona Superficie m2 % Sector Industria productiva condicionada
     IPc 22.453,73 85,21 Equipamiento polivalente EQ 2108,13 8,00 Viario y
     aparcamientos 1.789,27 6,79 Total Sector 28 26.351,13 100.00
     Art. 8. Industria productiva condicionada.  1. Ámbito.  Constituyen
     estos suelos los destinados por el Plan General a uso industrial
     productivo con específicas condiciones, y se detallan gráficamente en
     el plano de ordenación número PO-1 con la signatura: IPc.  2.
     Disposición de la edificación.  La disposición de la edificación en
     la parcela será libre, cumpliendo los retranqueos, ocupación, alturas
     y edificabilidad exigidos en estas normas.  3. Usos.  a) Uso
     predominante: Industria productiva derivada de la agricultura, sin
     limitación de tamaño máximo de parcela.  En todo caso la industria
     deberá no ser contaminante en el sentido de no producir emanaciones
     insalubres o nocivas, debiendo adoptarse las medidas exigidas, según
     se determine en la aprobación específica por el Ayuntamiento y
     Organismos competentes.  b) Usos complementarios vinculados al
     principal: Uso de almacenaje: Silos de materias primas y de
     almacenaje de productos acabados, relacionados directamente con el
     proceso productivo de la industria establecida.  Uso comercial: Se
     permite el uso comercial exclusivamente de la producción industrial
     correspondiente a la industria establecida.  Uso de oficinas Se
     permite el uso de oficinas relacionadas directamente con la industria
     establecida.  Uso de garaje: Se permiten exclusivamente los garajes
     destinados para los vehículos relacionados con la industria o de
     propiedad de su personal.  c) Usos compatibles con el principal: No
     se admiten.  d) Usos incompatibles: Todos los no especificados como
     predominante o complementarios vinculados al principal.  4.
     Parcelación.  La totalidad del suelo calificado como industria
     productiva condicionada se fija como parcela mínima.  5. Condiciones
     de ocupación.  No podrá ocuparse una superficie de parcela superior
     al 70% de la parcela neta.  Deberá además garantizarse el espacio
     necesario para aparcamientos inherentes a la industria a construir. 
     6. Condiciones de edificabilidad.  La superficie construida máxima
     queda establecida en 15.810,67 m2, equivalente a un coeficiente de
     edificabilidad sobre parcela neta de 0,7041 m/m.  No computan
     edificabilidad los pasos técnicos de las instalaciones realizados con
     "tramex" y similares.  7. Condiciones de posición.  Los retranqueos
     de las edificaciones respecto a viales y linderos se atendrán a las
     dimensiones siguientes: a) A red viaria pública, las edificaciones se
     retranquearán una distancia de al menos 5 metros, contados a partir
     del límite de parcela, con excepción de las edificaciones de control
     y seguridad de accesos.  b) A linderos con otras parcelas, las
     edificaciones se retranquearán una distancia de al menos 5 metros, o
     H/3 si fuese mayor.  Los espacios libres obtenidos a causa de los
     retranqueos, podrán destinarse a aparcamientos, zona ajardinada o
     ambos.  La disposición de los edificios y de los espacios libres
     permitirá que la dotación de plazas de estacionamiento y las
     operaciones de carga, descarga y maniobra de vehículos tengan lugar
     en el interior de la parcela.  Queda prohibido usar los espacios
     libres resultantes de los retranqueos como depósitos de materiales,
     vertido de restos o, en general, todo lo que pueda dañar la estética
     de la zona.  8. Altura de la edificación.  Número de plantas: En
     edificaciones industriales y de almacenaje: una planta.  En
     dependencias complementarias: dos plantas.  Altura máxima: La altura
     máxima de los edificios será de 14 metros, pudiéndose elevar, en
     silos de materias primas y en almacenaje automatizado de productos
     acabados, hasta 35 metros para el 15% de la superficie máxima
     edificable.  Sobre la altura máxima de los edificios, se permitirán
     los elementos de carácter singular tales como: depósitos elevados,
     tomas de refrigeración, chimeneas, etc. siempre que respondan a una
     necesidad del proceso industrial.  9. Condiciones de prevención de
     riesgos de inundación.  a) Se prohíbe la construcción de plantas
     sótano y semisótano.  b) La cota de rasante de la planta baja de las
     edificaciones será superior a la cota 748,20.  10. Aparcamientos.  La
     parcela solucionará en su interior las zonas de movimiento, maniobra,
     carga y descarga y aparcamiento exigible sin afectar al viario.  Será
     obligatorio reservar para aparcamientos, en el interior de la
     parcela, en zona cubierta o descubierta, una plaza por cada 200 m de
     superficie construida.  En cuanto a vehículos pesados, se habilitará
     en el interior de la parcela industrial una playa de camiones para
     gestionar el tráfico de recepción y expediciones de mercancías,
     delimitando la zona de espera y descanso para transportistas, con una
     zona de aparcamiento de camiones de nueve plazas.  11. Condiciones
     estéticas.  a) La composición estética es libre pero estará de
     acuerdo con la dignidad del conjunto industrial.  b) Queda prohibido
     el falseamiento de los materiales empleados, los cuales deberán
     presentar un verdadero valor.  c) Los paramentos de cuerpos de
     edificación susceptibles de posterior ampliación, deberán tratarse
     como fachada.  d) Los paramentos visibles desde el vial deberán
     tratarse adecuadamente como fachada, ofreciendo calidad de obra
     terminada.  e) No se permitirá el acopio de materiales ni desechos,
     visibles desde la vía pública.  f) Se prohíbe el empleo de rótulos
     pintados directamente sobre los paramentos exteriores.  g) Las
     construcciones auxiliares e instalaciones complementarias de la
     industria deberán ofrecer un nivel de acabado digno, y que no
     desmerezca la estética del conjunto; para lo cual dichos elementos
     deberán tratarse con idéntico nivel de calidad que la edificación
     principal.  h) Las zonas visibles desde la vía pública, no destinadas
     a aparcamientos o servicios, deberán ajardinarse.  i) El cerramiento
     deberá ser en principio diáfano, con reja o malla metálica sobre un
     zócalo macizo de altura máxima 1 metro. La altura media total,
     máxima, de la cerca será de 2,50 metros contados desde la rasante del
     terreno, en el punto medio de los tramos del frente principal o linde
     que se determine.  12. Prevención y protección ambiental.  En
     aplicación de la Ley 11/2014, de 4 de diciembre, de Prevención y
     Protección Ambiental de Aragón, se determinará Ðtanto en función de
     la actividad industrial a desarrollar y la capacidad de producción de
     productos acabados, como de las características propias del proyecto
     relativas a su ubicación, entorno y superficieÐ el régimen de
     intervención administrativa ambiental que, conforme a la citada Ley,
     resulte procedente.  Art. 9. Equipamiento polivalente.  1. Ámbito. 
     Zona reservada para la ubicación de equipamiento polivalente que se
     detalla gráficamente en el plano de ordenación número PO-1 con la
     signatura EQ.  2. Disposición de la edificación.  La disposición de
     la edificación en la parcela será libre, cumpliendo los retranqueos,
     altura y edificabilidad exigidos en estas normas.  3. Usos. 
     Destinado a las necesidades de carácter docente, social o deportivo,
     el Ayuntamiento decidirá el uso concreto en función de las
     necesidades que se deriven más importantes en el momento de su
     ejecución.  4. Condiciones de ocupación.  No podrá ocuparse una
     superficie de parcela superior a la que resulte de la aplicación del
     cumplimiento de retranqueos mínimos exigido.  5. Condiciones de
     edificabilidad, altura y posición: -Coeficiente de edificabilidad
     máximo: 1 m/m de parcela neta.  -Altura máxima: tres plantas con un
     máximo de 11,50 metros.  -Retranqueos: distancia a todos los linderos
     de al menos 5 metros.  6. Condiciones de prevención de riesgos de
     inundación: a) Se prohíbe la construcción de plantas sótano y
     semisótano.  b) La cota de rasante de la planta baja de las
     edificaciones será superior a la cota 748,20.  7. Aparcamientos
     Deberá justificarse en cada caso, en el proyecto de edificación, el
     número de plazas de aparcamiento necesarias en el interior de la
     parcela en función de su uso específico.  Art. 10. Viario y
     aparcamientos.  Es la zona de dominio y uso público destinada al
     tráfico de vehículos y desplazamiento de peatones, está constituida
     por calzada, aparcamientos y aceras, quedando prohibida la
     edificación sobre esta zona y sujeta su utilización a las
     disposiciones de la Ordenanza General de Tráfico sin perjuicio de lo
     establecido con carácter general en la normativa estatal en materia
     de tráfico, circulación de vehículos a motor y seguridad vial.  Se
     establece la ubicación de treinta y dos plazas de aparcamiento para
     turismos, dos de ellas reservadas y diseñadas para personas con
     movilidad reducida.  En esta zona se permite ubicar en el subsuelo
     las redes de abastecimiento de agua, alcantarillado, energía
     eléctrica, alumbrado público, A.T. y B.T., telefonía, etc., con los
     elementos correspondientes arquetas, pozos de registro, tomas,
     acometidas, armarios para centros de mando, etc.  CAPÍTULO IV
     Condiciones de medio ambiente Protección de los recursos hidráulicos
     Art. 11. Control del consumo de agua.  Como elemento de control del
     consumo en el abastecimiento de agua, se dispondrá de contador
     accesible en todas las tomas de agua individuales: parcela industrial
     y parcela de equipamiento polivalente.  Art. 12. Saneamiento y
     depuración de aguas residuales.  Los vertidos a la red municipal
     cumplirán con las características admisibles reflejadas en el Decreto
     38/2004, de 24 de febrero, del Gobierno de Aragón, por el que se
     aprueba el Reglamento de los vertidos de aguas residuales a las redes
     municipales de alcantarillado; específicamente lo dispuesto en sus
     artículos 14, 15 y 16.  Art. 13. Vertido industrial.  a) Salvo las
     condiciones más restrictivas que puedan establecerse en el
     correspondiente régimen de intervención administrativa ambiental, las
     características de los vertidos admisibles en la red, son los
     establecidos, con carácter obligatorio, en el artículo 16
     ÐLimitaciones de vertidoÐ del Reglamento de los vertidos de aguas
     residuales a las redes municipales de alcantarillado, aprobado por
     Decreto 38/2004, de 24 de febrero, del Gobierno de Aragón.  b) Será
     obligatorio la instalación de depuración individual en la parcela
     industrial si el efluente no reúne las características de vertido
     especificadas.  c) La parcela industrial deberá disponer de una
     arqueta de control de vertidos, para su posible aforo y toma de
     muestras por el Ayuntamiento o administración inspectora competente.
     Dicha arqueta deberá recoger la totalidad del agua residual generada
     y tendrá que estar situada en su acometida individual, antes de su
     conexión al alcantarillado, en terreno de dominio público o
     permanentemente accesible desde el.  Art. 14. Condiciones técnicas de
     la red de saneamiento.  La red del sistema de saneamiento se ha
     considerado de tipo separativo, con redes independientes para
     pluviales y fecales.  La red de vertido de fecales de la parcela de
     uso industrial, se conectará con la red existente en la instalación
     industrial que se pretende ampliar, ubicada en la avenida de Madrid. 
     El vertido de fecales de la parcela de equipamiento polivalente se
     conectará a la red municipal existente en el camino de Jalagra.  La
     evacuación de pluviales se conectara con el sistema de recogida de
     aguas pluviales del Ayuntamiento.  La zona de viario y aparcamiento
     se conectará a la red existente en el camino de Jalagra, colocando
     sumideros a lo largo del vial.  La parcela de uso industrial se
     conectará mediante tubería de PVC corrugado de diámetro 800 mm al
     sistema de recogida de aguas pluviales del ayuntamiento, en pozo de
     registro situado al norte del camino de Jalagra.  El equipamiento
     polivalente tendrá una conexión mediante tubería de PVC corrugado de
     diámetro 400 mm al sistema de recogida de aguas pluviales del
     ayuntamiento en el camino de Jalagra.  Art. 15. Trazado de la red de
     saneamiento.  a) Se prohíbe la interferencia del alcantarillado con
     acequias, barrancos, cauces canalizados, etc.  b) Se prohíben los
     vertidos directos e independientes a la red y la obligación de
     conexión de las nuevas actuaciones con el alcantarillado existente.
     Art. 16. Cargas urbanísticas.  Se devengará, conforme a lo dispuesto
     en la Ley 10/2014, de 27 de noviembre, de Aguas y Ríos de Aragón; en
     el Plan Aragonés de Saneamiento y Depuración aprobado por Decreto
     107/2009, de 9 de junio, del Gobierno de Aragón y en el Anexo 1 de la
     Resolución de 1 de febrero de 2010, del Director del Instituto
     Aragonés del Agua, el importe de las cargas urbanísticas por
     incorporación de los vertidos del sector a la red municipal.  Calidad
     acústica Art. 17. Condiciones de protección contra la contaminación
     acústica.  Salvo las condiciones más restrictivas que puedan
     establecerse en el correspondiente régimen de intervención
     administrativa ambiental, los valores límites de inmisión máximos de
     ruidos derivados de la actividad industrial serán los establecidos en
     la tabla 6 del anexo III de la Ley 7/2010, de 18 de noviembre, de
     protección contra la contaminación acústica de Aragón, siendo los
     objetivos de calidad acústica para vibraciones, los establecidos en
     la tabla 3 del anexo III de la citada Ley 7/2010.  Sin perjuicio de
     lo establecido por la normativa estatal, como el cumplimiento de las
     exigencias básicas de protección frente al ruido impuestas por el
     Código Técnico de la Edificación (Documento Básico DB-HR) Calidad
     atmosférica Art. 18. Previsión, vigilancia y reducción de la
     contaminación atmosférica.  Están sujetas a las prescripciones de la
     Ley 34/2007, de 15 de noviembre, de calidad del aire y protección de
     la atmósfera, todas las fuentes de los contaminantes relacionados en
     el Anexo I, correspondientes a las actividades potencialmente
     contaminadoras de la atmosfera enumeradas en el Anexo IV del Real
     Decreto 100/2011, de 28 de enero, por el que se actualiza el catálogo
     de actividades potencialmente contaminadoras de la atmosfera y se
     establecen las disposiciones básicas para su aplicación.  Las
     actividades potencialmente contaminadoras de la atmósfera son
     aquellas que por su propia naturaleza, ubicación o por los procesos
     tecnológicos utilizados constituyan una fuente de contaminación a la
     atmósfera cuyas características pueden requerir que sean sometidas a
     un régimen de control y seguimiento más estricto y necesitan ser
     autorizadas o inscritas para su adecuado control por el Instituto
     Aragonés de Gestión Ambiental.  CAPÍTULO V Requisitos básicos de
     seguridad y habitabilidad Art. 19. Código técnico de la edificación. 
     Los edificios cumplirán las exigencias básicas de calidad que se
     regulan en el Código Técnico de la Edificación (CTE) para satisfacer
     los requisitos básicos de seguridad y habitabilidad establecidos en
     la Ley 38/1995, de 5 de noviembre, de Ordenación de la Edificación
     (LOE).  Art. 20. Seguridad contra incendios en establecimientos
     industriales.  Los establecimientos e instalaciones de uso
     industrial, deberán dar cumplimiento de las prescripciones del
     Reglamento de seguridad contra incendios en los establecimientos
     industriales, aprobado por Real Decreto 2267/2004, de 3 de diciembre. 
     Disposición final Para lo no regulado en las presentes normas se
     estará a lo establecido en el Plan General de Ordenación Urbana de
     Daroca y demás disposiciones vigentes en la materia que resulten de
     aplicación; sin merma de las atribuciones que correspondan a otros
     órganos competentes en la materia de que se trate.  De conformidad
     con lo dispuesto en la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la
     Jurisdicción Contencioso-Administrativa, contra los defectos
     procedimentales o formales del presente acuerdo que ponen fin a la
     vía administrativa, pueden interponerse, alternativamente, o recurso
     potestativo de reposición, en el plazo de un mes ante el mismo órgano
     que dictó el acto; o recurso contencioso-administrativo ante la Sala
     de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de
     Aragón, en el plazo de dos meses, a contar desde el día siguiente a
     la fecha de esta publicación.  No obstante, de conformidad con lo
     dispuesto en el artículo 19.1 del Decreto 129/2014, de 29 de julio,
     del Gobierno de Aragón por el que se aprueba el Reglamento de los
     Consejos Provinciales de Urbanismo; artículo 107.3 de la Ley 30/1992,
     de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones
     Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y artículo 10.1 b)
     de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción
     Contencioso-Administrativa, contra el contenido propio de los
     instrumentos de planeamiento objeto de dichos acuerdos, por tratarse
     de disposiciones administrativas de carácter general, puede
     interponerse recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo
     Contencioso del Tribunal Superior de Justicia de Aragón en el plazo
     de dos meses a contar desde el día siguiente al de la fecha de esta
     publicación.  Sin perjuicio del régimen de recursos establecido
     anteriormente, si el sujeto notificado fuese una Administración
     Pública, frente a estos acuerdos podrá interponerse recurso
     contencioso-administrativo ante la Sala de lo
     Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de
     Aragón, en el plazo de dos meses a computar desde el día siguiente a
     esta publicación, o en su caso, el requerimiento previo que
     establecen el artículo 44 de la Ley 29/1998, de 13 de julio,
     reguladora de la Jurisdicción Contenciosa-Administrativa y artículo
     19.2 del Reglamento de los Consejos Provinciales de Urbanismo
     aprobado por Decreto 129/2014, de 29 de julio, del Gobierno de
     Aragón, sin perjuicio de que pueda utilizarse cualquier otro medio de
     impugnación que se estime procedente.  Lo que se hace público en este
     "Boletín Oficial de Aragón", sección provincial de Zaragoza (BOPZ),
     de conformidad con lo establecido en el artículo 17 del Decreto
     129/2014, de 29 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de los
     Consejos Provinciales de Urbanismo.  Zaragoza, a 30 de septiembre de
     2016. - La secretaria del Consejo Provincial de Urbanismo de
     Zaragoza, María Jesús Latorre Martín.