DECRETO 181/2005, de 6 de septiembre, del Gobierno de Aragón, por el
que se modifica parcialmente el Decreto 49/1995, de 28 de marzo, de
la Diputación General de Aragón, por el que se regula el Catálogo de
Especies Amenazadas de Aragón.
El Estatuto de Autonomía de Aragón atribuye a la Comunidad Autónoma,
en su artículo 37.3., la competencia de desarrollo legislativo y de
ejecución de la legislación básica del Estado en materia de
protección del medio ambiente; normas adicionales de protección del
medio ambiente y del paisaje.
Sobre este asiento competencial, el Decreto 49/1995, de 28 de marzo,
de la Diputación General de Aragón, por el que se regula el Catálogo
de Especies Amenazadas de Aragón, desarrolla para nuestra comunidad
autónoma lo indicado en la Ley 4/1989, de 27 de marzo, de
Conservación de los Espacios Naturales y de la Flora y Fauna
Silvestres, que en su artículo 30, crea el Catálogo Nacional de
Especies Amenazadas, aprobado por el real Decreto 439/1990, de 30 de
marzo, y recoge además la posibilidad de que las Comunidades
Autónomas, en sus respectivos ámbitos territoriales, establezcan
catálogos de especies amenazadas.
El Decreto 49/1995, de 28 de marzo, formaliza por tanto el Catálogo
de Especies Amenazadas de Aragón, concibiéndolo como un Registro
público abierto, en el que las especies, subespecies o poblaciones de
flora y fauna silvestres que deben ser objeto de medidas de
conservación especiales con el fin de asegurar su supervivencia y
reproducción dentro de su área de distribución en Aragón, se
clasifican de acuerdo a cinco categorías: «en peligro de extinción»,
«sensible a la alteración de su hábitat», «vulnerable», «de interés
especial» y «extinguida».
El Decreto 49/1995, de 28 de marzo, establece además los mecanismos
necesarios para el mantenimiento y revisión periódica de los
contenidos del catálogo, así como el procedimiento para la
catalogación, descatalogación o cambio de categoría de una especie,
subespecie o población. La Orden de 4 de marzo de 2004 del
Departamento de Medio Ambiente del Gobierno de Aragón, por la que se
incluyen en el Catálogo de Especies Amenazadas de Aragón determinadas
especies, subespecies y poblaciones de flora y fauna y cambian de
categoría y se excluyen otras especies ya incluidas en el mismo,
aplica dicho procedimiento actualizando el contenido de los anexos
del citado Decreto 49/1995.
Mediante el presente Decreto se pretende adecuar el contenido de los
anexos del Catálogo de Especies Amenazadas de Aragón en virtud de la
actualización establecida por la mencionada Orden de 4 de marzo de
2004, publicando un texto refundido para dichos anexos que
simplifique la consulta y manejo de la norma. Al tiempo se modifica
el articulado del Decreto 49/1995, dando una nueva interpretación a
la categoría de especies «Extintas» definida en el apartado e) del
artículo 2, y completando el artículo 8, relativo a los Planes que
deben redactarse para las especies catalogadas en las distintas
categorías. La nueva redacción del artículo 8 incluye, de una parte,
precisiones sobre las condiciones para la redacción de Planes de
Reintroducción para especies «Extintas», y de otra, un nuevo epígrafe
que pretende agilizar la tarea de redacción y aprobación de Planes,
arbitrando la posibilidad de agrupar en un solo documento las
directrices de gestión y conservación destinadas a especies con
requerimientos ecológicos y factores de amenaza similares.
La actualización de los Anexos se ha realizado de acuerdo a dos
objetivos básicos. En primer lugar, adaptar las categorías de
protección de las especies recogidas en el catálogo regional en
coherencia con los cambios de categoría introducidos desde 1995 en el
Catálogo Nacional de Especies Amenazadas. Y, en segundo lugar,
actualizar los listados y las categorías de amenaza de las especies
de acuerdo con la información generada durante los últimos años a
través de los estudios promovidos por el Departamento de Medio
Ambiente. El cumplimiento de estos objetivos ha llevado a: la
descatalogación de dos especies de flora, para las que se ha
confirmado su ausencia de Aragón; la recatalogación de seis especies
de plantas y diez de animales, cuya categoría de amenaza ha cambiado
en virtud del avance de las medidas de gestión o del incremento en el
nivel de conocimiento sobre ellas; y la inclusión en el catálogo de
33 especies de plantas y de 13 de animales en las distintas
categorías. De este modo, los anexos del Catálogo quedan ahora
constituidos por un total de 229 especies, 26 de ellas catalogadas
como «En peligro de extinción» (15 plantas y 11 animales), 39 como
«Sensibles a la Alteración de su hábitat» (20 plantas y 19 animales),
66 «Vulnerables» (45 plantas y 21 animales), 97 «De Interés Especial»
(56 plantas y 41 animales) y una «Extinta».
El Consejo de Protección de la Naturaleza de Aragón, en ejercicio de
las competencias establecidas en su norma de creación, la Ley 2/1992,
de 13 de marzo, y en cumplimiento de lo indicado en el artículo 4 del
Decreto 49/1995 sobre el procedimiento de catalogación, ha emitido
Dictamen en fecha 30 de septiembre de 2003, una vez revisada la
Memoria técnica justificativa de la propuesta de modificación de los
Anexos del mencionado Decreto 49/1995.
De acuerdo con el Decreto 37/2004, de 24 de febrero, del Gobierno de
Aragón, por el que se aprueba la estructura orgánica del Departamento
de Medio Ambiente, corresponde a este Departamento la «conservación
de los espacios naturales y de la flora y fauna silvestres».
Considerando oportuna y necesaria la participación ciudadana en los
procesos de elaboración de proyectos y toma de decisiones públicas
relativas a la conservación de la naturaleza, la presente disposición
ha sido sometida al trámite de información pública de acuerdo con lo
señalado en el artículo 33 del texto refundido de la Ley del
Presidente y del Gobierno de Aragón, aprobado por el Decreto
Legislativo 1/2001, de 3 de julio, del Gobierno de Aragón. Finalizado
este trámite, no se han recibido alegaciones al texto definitivo del
proyecto de Decreto.
En su virtud, a propuesta del Consejero de Medio Ambiente, visto el
dictamen de la Comisión Jurídica Asesora del Gobierno de Aragón de 28
de septiembre de 2004, y previa deliberación del Gobierno de Aragón,
en su reunión del día 6 de septiembre de 2005,
DISPONGO:
Artículo único.-Modificación del Decreto 49/1995, de 28 de marzo.
1. Los artículos del Decreto 49/1995, de 28 de marzo, de la
Diputación General de Aragón, por el que se regula el Catálogo de
Especies Amenazadas de Aragón, que se relacionan a continuación
quedan modificados en los siguientes términos:
a) El apartado e) del artículo 2., queda redactado en los siguientes
términos:
«e) «Extinta», destinada a los taxones para los que, después de
prospecciones e investigaciones exhaustivas, no queda ninguna duda
razonable de que el último individuo esté muerto o desaparecido de su
medio natural en Aragón. Una especie o subespecie extinta en Aragón,
puede existir en otros territorios, sobrevivir en Aragón en cultivo o
en cautividad, o conservar parte de su material genético en un banco
de germoplasma de forma apropiada».
b) El artículo 8 queda redactado en los siguientes términos:
«Artículo 8.-Planes
1.-La catalogación de una especie, subespecie o población exigirá la
redacción de alguno de los siguientes Planes:
a) Plan de recuperación: cuando esté catalogada como «En peligro de
extinción».
b) Plan de Conservación del Hábitat: cuando esté catalogada como
«Sensible a la alteración de su hábitat».
c) Plan de Conservación: cuando esté catalogada como «Vulnerable».
d) Plan de Manejo: cuando esté catalogada como «De interés especial».
e) Plan de Reintroducción: cuando esté catalogada como «Extinta»
siempre que las condiciones técnicas, científicas y sociales lo
permitan.
2.-Podrán redactarse Planes conjuntos para grupos de especies de
requerimientos ecológicos afines que, ocupando hábitats de
características similares, estén sometidas a factores de amenaza
comunes, susceptibles por tanto de ser corregidos por actuaciones y
directrices de conservación también comunes. En caso de que las
especies figuren en distintas categorías de catalogación, el plan
adoptará la denominación correspondiente a la que se encuentre en la
categoría de mayor amenaza.»
2. Los Anexos I, II, III y IV del Decreto 49/1995, de 28 de marzo, y
su actualización mediante Orden de 4 de marzo de 2004, del
Departamento de Medio Ambiente, quedan sustituidos en su integridad
por los Anexos I, II, III y IV del Presente Decreto, incorporándose
además el Anexo V, que incluye las especies que quedan catalogadas en
la categoría de «Extintas».
Disposición derogatoria única.-Derogación de normas.
Queda derogado el Decreto 97/1993, de 18 de agosto, de la Diputación
General de Aragón, por el que se aprueba el Plan de Recuperación del
Bucardo o cabra pirenaica, y el Decreto 217/1996, de 11 de diciembre,
del Gobierno de Aragón, por el que se modifica parcialmente el Plan
de Recuperación del Bucardo o Cabra pirenaica.
Disposiciones final primera.-Habilitación para el desarrollo
normativo.
Se faculta al Consejero de Medio Ambiente para dictar las normas que
precise el desarrollo del presente Decreto.
Disposición final segunda.-Entrada en vigor.
El presente Decreto entrará en vigor el día siguiente al de su
publicación en el «Boletín Oficial de Aragón».
Dado en Zaragoza, a 6 de septiembre de 2005.
El Presidente del Gobierno de Aragón, MARCELINO IGLESIAS RICOU
El Consejero de Medio Ambiente,
ALFREDO BONE PUEYO.
ANEXO I ESPECIES DE FLORA EN PELIGRO DE EXTINCION
BRYOPHYTA
Buxbaumia viridis
Crossidium aberrans
Orthotrichum rogeri
Pottia pallida
Pterygoneurum subsessile
Riella notarisii
PTERIDOPHYTA
Fam. LYCOPODIACEAE
Diphasiastrum alpinum
ANGIOSPERMAE
Fam. COMPOSITAE
Centaurea pinnata
Fam. CRUCIFERAE
Vella pseudocytisus subsp. paui (crujiente)
Fam. DISCOREACEAE
Borderea chouardii
Fam. GRAMINEAE
Puccinelia pungens
Fam. LEGUMINOSAE
Oxytropis jabalambrensis
Fam. ORCHIDACEAE
Corallorhiza trifida
Cypripedium calceolus (zapatito de dama, zueco)
Fam. UMBELLIFERAE
Ferula loscosii
ESPECIES DE FAUNA EN PELIGRO DE EXTINCION
BIVALVOS
Fam. MARGARITIFERIDAE
Margaritifera auricularia (margaritona o náyade auriculada)
CRUSTACEOS
Fam. ASTACIDAE
Austropotamobius pallipes (cangrejo de río común)
PECES
Fam. BLENNIDAE
Salaria fluviatilis (fraile)
AVES
Fam. ACCIPITRIDAE
Gypaetus barbatus (quebrantahuesos)
Hieraaetus fasciatus (aguila-azor perdicera)
Fam. ARDEIDAE
Botaurus stellaris (avetoro)
Ardeola ralloides (garcilla cangrejera)
Fam. LANIIDAE
Lanius minor (alcaudón chico)
Fam. OTIDIDAE
Otis tarda (avutarda)
Fam. PICIDAE
Dendrocopos leucotos (pico dorsiblanco)
MAMIFEROS
Fam. URSIDAE
Ursus arctos (oso pardo)
ANEXO II ESPECIES DE FLORA SENSIBLES A LA ALTERACION DE SU HABITAT
BRIOPHYTA
Riella helicophylla
PTERYDOPHYTA
Fam. ISOETACEAE
Isoetes velatum
Fam. MARSILEACEAE
Marsilea strigosa
ANGIOSPERMAE
Fam. CHENOPODIACEAE
Halopeplis amplexicaulis (salicornia enana)
Microcnemum coralloides
Fam. ERICACEAE
Arctostaphylos alpinus (gayuba negra)
Fam. GENTIANACEAE
Exaculum pusillum
Fam. GERANIACEAE
Erodium tordylioides subsp. gaussenianum
Fam. HIPPURIDACEAE
Hippuris vulgaris (corregüela hembra)
Fam. LABIATAE
Calamintha grandiflora
Nepeta latifolia subsp. oscensis
Sideritis fernandez-casasii
Sideritis javalambrensis
Fam. LEGUMINOSAE
Astragalus exscapus
Fam. LYTHRACEAE
Lythrum flexuosum
Fam. ORCHIDACEAE
Ophrys riojana
Fam. PLUMBAGINACEAE
Limonium aragonense
Limonium stenophyllum
Fam. SALICACEAE
Salix daphnoides
Fam. SCROPHULARIACEAE
Bartsia spicata
ESPECIES DE FAUNA SENSIBLES A LA ALTERACION DE SU HABITAT
GASTEROPODOS
Fam. HYDROBIIDAE
Pseudamnicola navasiana
Fam. HYGROMIIDAE
Pyrenaearia cotiellae
Pyrenaearia navasi
Fam. MELANOPSIDAE
Melanopsis penchinati
Melanopsis praemorsa
CRUSTACEOS
Fam. CYPRIDIDAE
Eucypris aragonica
INSECTOS
Fam. CETONIIDAE
Osmoderma eremita
PECES
Fam. COBITIDAE.
Cobitis calderoni (lamprehuela)
Cobitis paludica (colmilleja)
Fam. CYPRINIDAE.
Chondrostoma arcasii (bermejuela)
ANFIBIOS
Fam. RANIDAE
Rana pyrenaica (rana pirenaica)
AVES
Fam. ACCIPITRIDAE
Milvus milvus (milano real)
Circus cyaneus (aguilucho pálido)
Fam. ALAUDIDAE
Chersophilus duponti (rocín o alondra de Dupont)
Fam. FALCONIDAE
Falco naumanni (cernícalo primilla)
Fam. GRUIDAE
Grus grus (grulla común)
Fam. TETRAONIDAE
Tetrao urogallus (urogallo)
MAMIFEROS
Fam. ARVICOLIDAE
Microtus cabrerae (topillo de Cabrera)
Fam. MUSTELIDAE
Lutra lutra (nutria)
ANEXO III ESPECIES DE FLORA VULNERABLES
PTERIDOPHYTA
Fam. ATHYRIACEAE
Cystopteris montana
ANGIOSPERMAE
Fam. ALISMATACEAE
Baldellia ranunculoides
Fam. BORAGINACEAE
Buglossoides gastonii
Fam. CARYOPHYLLACEAE
Dianthus barbatus subsp. barbatus (minutisa, macetilla, ramilletes)
Petrocoptis montserratii
Petrocoptis montsicciana
Petrocoptis pardoi
Petrocoptis pseudoviscosa
Fam. COMPOSITAE
Artemisia armeniaca
Centaurea lagascana subsp. podospermifolia
Senecio auricula
Fam. CRUCIFERAE
Draba fladnizensis
Erysimun javalambrense
Hugueninia tanacetifolia subsp. suffruticosa
Lepidium ruderale
Thlaspi occitanicum
Fam. CYPERACEAE
Carex acutiformis
Fam. CHENOPODIACEAE
Krascheninnikovia ceratoides (al-arba)
Fam. ELATINACEAE
Elatine hexandra
Elatine macropoda
Fam. GERANIACEAE
Erodium petraeum subsp. lucidum
Fam. JUNCACEAE
Juncus cantabricus
Fam. LABIATAE
Teucrium thymifolium
Fam. LEGUMINOSAE
Lathyrus vivantii
Fam. LENTIBULARTACEAE
Pinguicula grandiflora subsp. dertosensis (grasilla, tiraña)
Fam. LILIACEAE
Allium pyrenaicum
Fam. ORCHIDACEAE
Orchis simia
Fam. OROBANCHACEAE
Orobanche laserpitii-sileris
Fam. PLUMBAGINACEAE
Limonium ruizii
Limonium viciosoi
Fam. PRIMULACEAE
Androsace cylindrica subsp. willkommii
Androsace helvetica
Androsace pyrenaica
Androsace vitaliana subsp. assoana
Fam. RANUNCULACEAE
Aconitum burnatii (vedegambre azul)
Aconitum variegatum subsp. pyrenaicum
Aquilegia pyrenaica subsp. guarensis
Thalictrum flavum subsp. flavum
Thalictrum macrocarpum
Fam. RUPPIACEAE
Ruppia maritima
Fam. SAXIFRAGACEAE
Saxifraga cotyledon
Saxifraga losae subsp. suaveolens
Fam. SCROPHULARIACEAE
Melampyrum nemorosum subsp. catalaunicum
Fam. TAMARICACEAE
Tamarix boveana
Fam. UMBELIFERAE
Apium repens
ESPECIES DE FAUNA VULNERABLES
PECES
Fam. BALITORIDAE
Barbatula barbatula (lobo de río)
Fam. CYPRINIDAE
Squalius cephalus (bagre)
REPTILES
Fam. EMYDIDAE
Emys orbicularis (galápago europeo)
Fam. LACERTIDAE
Lacerta bonnali (lagartija pirenaica)
AVES
Fam ACCIPITRIDAE
Neophron percnopterus (alimoche)
Circus pygargus (aguilucho cenizo)
Fam. ARDEIDAE
Ardea purpurea (garza imperial)
Fam. CORVIDAE
Pyrrhocorax pyrrhocorax (chova piquirroja)
Fam. OTIDIDAE
Tetrax tetrax (sisón)
Fam. PHASIANIDAE
Perdix perdix (perdiz pardilla)
Fam. PTEROCLIDAE
Pterocles orientalis (ganga ortega)
Pterocles alchata (ganga ibérica)
Fam. TETRAONIDAE
Lagopus mutus (perdiz nival)
MAMIFEROS
Fam. MUSTELIDAE
Mustela lutreola (visón europeo)
Fam. RHINOLOPHIDAE
Rhinolophus ferrumequinum (murciélago grande de herradura)
Rhinolophus hipposideros (murciélago pequeño de herradura)
Rhinolophus euryale (murciélago mediterráneo de herradura)
Fam. TALPIDAE
Galemys pyrenaicus (desmán)
Fam. VESPERTILIONIDAE
Myotis capaccinii (murciélago patudo)
Myotis myotis (murciélago ratonero grande)
Myotis blythii (murciélago ratonero mediano)
ANEXO IV ESPECIES DE FLORA DE INTERES ESPECIAL
BRIOPHYTA
Pterigonerum sampaianum
Riccia crustata
GYMNOSPERMAE
Fam. CUPRESSACEAE
Juniperus thurifera (sabina albar, sabina blanca. Poblaciones de la
depresión del Ebro)
ANGIOSPERMAE
Fam. AQUIFOLIACEAE
Ilex aquifolium (acebo)
Fam. BORAGINACEAE
Echium boissieri (viborera)
Onosma tricerosperma subsp. alpicola
Fam. CALLITRICHACEAE
Callitriche palustris
Fam. CARYOPHYLLACEAE
Minuartia cerastiifolia
Petrocoptis crassifolia
Petrocoptis guarensis
Silene borderei
Fam. COMPOSITAE
Centaurea emigrantis
Leontopodium alpinum subsp. alpinum (flor de nieve, edelweis).
Poblaciones dentro de Espacios Naturales Protegidos y Espacios de la
Red Natura 2000)
Scorzonera parviflora
Fam. CRUCIFERAE
Boleum asperum
Brassica repanda subsp. cadevallii
Brassica repanda subsp. turbonis
Clypeola cyclodontea
Cochlearia aragonensis subsp. aragonensis
Sisymbrium cavanillesianum (rabanillo cornudo)
Subularia aquatica
Fam. CYPERACEAE
Carex bicolor
Carex ferruginea subsp. tenax
Carex lainzii
Fam. DIOSCOREACEAE
Borderea pyrenaica
Fam. ELEAGNACEAE
Hippophae rhamnoides subsp. fluviatilis (espino amarillo)
Fam. ERICACEAE
Erica tetralix (brezo en cruz, brezo tomillar)
Fam. GENTIANACEAE
Gentiana lutea subsp. montserratii
Fam. GERANIACEAE
Erodium celtibericum
Erodium rupestre
Erodium sanguis-christi subsp. durricni
Fam. GESNERIACEAE
Ramonda myconi (oreja de oso)
Fam. GRAMINEAE
Stipa tenacissima (esparto, atocha)
Fam. LABIATAE
Thymus leptophyllus subsp. paui
Thymus loscosii
Fam. LEGUMINOSAE
Genista anglica
Genista teretifolia
Lathyrus vernus subsp. vernus
Vicia argentea
Fam. LENTIBULARIACEAE
Pinguicula longifolia subsp. longifolia
Fam. LILIACEAE
Allium pardoi
Fam. PAEONIACEAE
Paeonia officinalis subsp. microcarpa (hierba de Santa Rosa)
Fam. PLUMBAGINACEAE
Armeria godayana
Limonium catalaunicum (nebulosa)
Fam. PRIMULACEAE
Androsace cylindrica subsp. cylindrica
Fam. RESEDACEAE
Reseda lutea subsp. vivantii (gualdon)
Fam. ROSACEAE
Potentilla palustris
Fam. SAXIFRAGACEAE
Saxifraga corsica subsp. cossoniana
Saxifraga hariotii
Saxifraga moncayensis
Fam. SCROPHULARIACEAE
Antirrhinum pertegasii
Scrophularia pyrenaica
Veronica aragonensis
Veronica scutellata
Fam. UMBELLIFERAE
Guillonea scabra
Laserpitium nestleri subsp. turolensis
ESPECIES DE FAUNA DE INTERES ESPECIAL
INSECTOS
Fam. CERAMBYCIDAE
Cerambyx cerdo
Rosalia alpina (rosalia)
Fam. COENAGRIONIDAE
Coenagrion mercuriale (caballito del diablo)
Fam. CORDULIIDAE
Oxygastra curtisii
Fam. LASIOCAMPIDAE
Eriogaster catax
Fam. LUCANIDAE
Lucanus cervus (ciervo volante)
Fam. LYCAENIDAE
Maculinea arion (hormiguera de lunares)
Fam. NYMPHALIDAE
Euphydrias aurinia (doncella de ondas rojas)
Fam. PAPILIONIDAE
Parnassius apollo (apolo)
Parnassius mnemosyne (mnemosine)
Fam. SATURNIDAE
Graellsia isabelae (mariposa isabelina)
Fam. TETTIGONIIDAE
Saga pedo
PECES
Fam. ANGUILIDAE
Anguilla anguilla (anguila)
ANFIBIOS
Fam. BUFONIDAE
Bufo bufo (sapo común)
Fam. SALAMANDRIDAE
Salamandra salamandra (salamandra común)
REPTILES
Fam. COLUBRIDAE
Coluber viridiflavus (culebra verdiamarilla)
Fam. EMYDIDAE
Mauremys leprosa (galápago leproso)
AVES
Fam. ALAUDIDAE
Alauda arvensis (alondra común)
Fam. CICONIIDAE
Ciconia ciconia (cigüeña blanca)
Fam. CORVIDAE
Corvus frugilegus (graja)
Corvus corax (cuervo)
Fam. EMBERIZIDAE
Miliaria calandra (triguero)
Fam. FRINGILLIDAE
Serinus serinus (verdecillo)
Carduelis chloris (verderón común)
Carduelis carduelis (jilguero)
Carduelis spinus (lúgano)
Carduelis cannabina (pardillo común)
MAMIFEROS
Fam. ERINACEIDAE
Erinaceus europaeus (erizo europeo occidental)
Fam. GLIRIDAE
Glis glis (lirón gris)
Fam. MUSTELIDAE
Mustela putorius (turón)
Martes martes (marta)
Martes foina (garduña)
Meles meles (tejón)
Fam. SCIURIDAE
Marmota marmota (marmota)
Fam. SORICIDAE
Sorex minutus (Musaraña enana)
Sorex coronatus (Musaraña tricolor)
Neomys fodiens (Musgaño patiblanco)
Neomys anomalus (Musgaño de cabrera)
Crocidura russula (Musaraña gris)
Suncus etruscus (Musarañita o musgaño enano)
Fam. VIVERRIDAE
Genetta genetta (gineta)
ANEXO V ESPECIES DE FAUNA EXTINTAS
MAMIFEROS
Fam. BOVIDAE
Capra pyrenaica subsp. pyrenaica (bucardo)